제15회 동해국제과학대회 폐막

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2023년 10월 26일, 제15회 동해국제회의의 두 번째 근무일에는 4개의 주요 토론 세션과 1개의 중요 연설이 진행되었습니다.

5차 세션인 "동해 협력 강화를 위한 해경의 역할" 에서는 학자들이 이 지역 해경 병력 간 협력의 중요성을 강조했습니다. 대부분의 대표단은 최근 동해에서 중국 해경 함정의 '회색 지대' 활동과 일부 일방적인 활동에 대해 깊은 우려를 표명했습니다.

해안경비대 외교의 중요성이 강조되었습니다. 소규모 및 중규모 국가들이 국제법에 따라 협력과 상호 작용을 촉진하고, 일관되게 행동하고, 단결하여 집단적 힘을 창출해야 한다고 믿으며, ASEAN 해안 경비대 포럼을 제도화하기 위한 권고안을 포함합니다. 일부 의견에서는 이 지역 국가들이 해안경비대 선박의 기준을 통일하고, 해상 법집행, 안전 보호, 해양 환경, 해상 질서 유지에 대한 전문지식을 공유하고, 해안경비대의 기술과 전문성을 향상시키기 위해 협력해야 한다고 제안합니다. 지역 해안경비대는 해당 지역 내외의 주요 국가들과 협력하여 해상 안보 역량을 구축하고, 해안경비대의 행동을 통제하기 위한 행동 강령을 개발하는 것이 제안되었습니다.

6차 세션 "결정적 순간: 전통 에너지인가, 재생 에너지인가?" , 학자들은 해상 풍력 발전 개발, 에너지 변환 및 희토류 자원 개발에 관해 발표했습니다. 학자들은 에너지와 해양 자원의 착취, 생산, 사용에 있어서 녹색하고 지속 가능한 변화가 되돌릴 수 없는 추세라고 믿고 있습니다. 각국은 해양 생태계의 개발과 보존 사이에서 균형을 맞춰야 하며, 2030년까지 유엔 지속 가능한 개발 목표(SDGs)의 7번째 목표와 2050년까지 탄소 순제로를 목표로 하는 COP26 목표를 달성하는 데 기여해야 합니다. 대부분의 대표단은 중국에 이어 세계에서 두 번째로 큰, 넓은 배타적 경제 수역과 막대한 희토류 자원을 보유한 베트남의 풍력 발전 잠재력을 높이 평가했습니다. 기술과 CO2 저장 용량을 활용해 전통 에너지와 재생 에너지를 동시에 활용하고 전통 에너지를 친환경 에너지로 전환하는 것에 대한 권장 사항이 있습니다. 일부 대표단은 해상 풍력 발전에 대한 투자를 유치하면서 얻은 교훈을 공유하며, 일관되고 신뢰할 수 있는 제도적 틀을 갖추고, 행정 절차를 간소화하고, 명확하고 간단하게 진행하며, 정보를 최신화하고 사람들을 참여시키는 것이 필요하다고 말했습니다. 또한 해상풍력 발전의 경우 1982년 유엔 해양법협약(UNCLOS 1982)의 500m 안전수역 규정과 해상교통안전을 위한 '적절한 조치' 규정에도 주의를 기울여야 합니다.

게다가 일부에서는 해상풍력 발전의 과제가 해상 교통 안전에만 국한되지 않는다고 주장하기도 합니다. 세계는 아직까지 해상 풍력 발전소가 생태 환경과 해양 및 해양에 의존하는 동물 생명에 미치는 문제점을 완전하고 포괄적으로 평가하지 못했습니다. 국가 관할권을 벗어난 지역의 심해 자원은 인류의 공유 재산이라는 주장이 있지만, 문제는 이러한 자원에 접근할 권리가 누구에게 있는가 하는 것입니다. 특히 기업과 비국가 행위자의 경우 재정적, 기술적 잠재력을 가진 다국적 기업들이 접근권을 얻기 위해 점점 더 경쟁하고 있습니다. 또 다른 의견은 심해자원 개발이 환경적 문제일 뿐만 아니라 주요 국가 간의 치열한 경쟁 속에서 지정학적 문제로까지 확대되고 있다는 것이다.

EU 대외활동기구(EEAS) 아시아태평양부 대행국장인 파올라 팜팔로니 여사가 웨비나에 참석하여 기조연설을 했습니다. EU의 경우, 일방주의와 강대국 간의 경쟁이 증가하는 추세를 고려할 때 다자주의가 중요합니다. 팜팔로니 여사는 다자주의가 국제 관계에서 가장 효과적인 도구이며 모든 국가에 이롭다고 강조하며, 이를 통해 국가들이 협력하여 분쟁을 해결하고 공동의 목표를 달성할 수 있다고 말했습니다. 다자주의와 국제법은 분리될 수 없습니다. 다자주의에 참여하는 것은 '선택적'인 과정이 될 수 없습니다.

EU는 해상 안보와 남중국해에 접한 국가의 번영과 관련된 중요한 전략적, 경제적 이익을 가지고 있습니다. 동해의 평화, 안정, 협력은 EU에 매우 중요합니다. EU는 긴장을 고조시키고 규칙 기반 질서를 훼손하는 모든 행위에 강력히 반대합니다. 팜팔로니 여사는 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS 1982)이 이 지역 분쟁의 평화적 해결을 위한 "지침의 빛"이자 "나침반"이라고 단언했습니다. 또한 EU는 효과적이고 실질적이며 법적 구속력이 있는 COC를 향한 ASEAN 주도의 협상 과정을 지지합니다. 이 COC에서 COC는 제3자의 이익을 존중하고 국제법을 준수해야 합니다. 그녀는 EU가 언제나 효과적인 다자주의를 지지하고 ASEAN 중심성의 원칙을 지지한다는 것을 재확인했습니다. EU는 베트남을 포함한 ASEAN 및 ASEAN 회원국과 역량 강화, 해양 공간 인식 강화, 해양 현존 강화 등의 분야에서 협력을 강화해 왔습니다. CRIMARIO, ESIWA 등의 특정 프로그램 및 프로젝트를 통해

"중요 인프라: 기술의 새로운 전략적 의미"를 주제로 한 세션 07에서는 해저 인프라의 중요성과 복원력을 평가하는 데 중점을 두었으며 이러한 인프라의 보안을 강화하기 위한 권장 사항을 제공했습니다. 많은 의견에 따르면 내륙국이든 아니든 모든 국가는 정보와 데이터를 연결하고 전송하기 위해 해저 케이블 시스템을 포함한 해저 인프라에 의존한다고 합니다. 세계가 친환경 에너지로 전환함에 따라 해상 인프라에 대한 의존도가 높아지고 있습니다. 그러나 남중국해를 포함한 유럽, 중동, 아시아의 해역에서는 해저 케이블이나 송유관 시스템이 중단되는 사고가 발생했습니다. 해저 케이블 시스템의 취약성에 영향을 미치는 두 가지 주요 요인은 지정학적 긴장과 해저 케이블 시스템을 설치하고 운영하는 데 있어 소수의 대형 기술 기업이 주도적인 역할을 한다는 것입니다. 또한 일부에서는 해저 케이블 네트워크의 취약성은 단단하고 움직일 수 없는 인프라라는 사실과 해저에 위치하여 모니터링이 어렵고 문제 해결에 시간이 많이 걸린다는 사실에서 비롯된다고 주장합니다. 이로 인해 해저 인프라는 공격과 방해 공작에 취약해집니다. 학자들은 이 문제를 해결하기 위해 국가들이 해저 인프라 보안을 경제 및 방위 안보와 같은 우선순위의 필수 인프라로 간주해야 한다고 주장합니다. 또한 상호의존성과 세계적 위치로 인해 중요 인프라의 건설, 유지 관리 및 보호를 보장하기 위해 지역 및 국제 수준에서 협력 프레임워크가 필요합니다.

8차 세션 "차세대의 목소리" 에서는 호주, 인도네시아, 필리핀, 베트남 및 동해 지속가능통합관리국제기구(PEMSEA)의 젊은 리더 프로그램에 참여한 5명의 발표자가 동해 문제에 대한 젊은 세대의 우려를 논의했습니다. 그리고 평화롭고 안정적이며 번영하는 동해를 이루기 위한 몇 가지 아이디어와 제안을 공유합니다. 젊은 발표자들은 국가 간 해상 분쟁, 특히 불안과 해상 안전을 야기하는 청구를 수행하려는 행위와 관련된 지금까지의 지역적 우려 외에도, 동남아시아 지역 전반과 특히 동해는 기후 변화, 해수면 상승, 해양 자원 고갈, 청정 에너지 부족 등과 같은 많은 비전통적 위협에 직면해 있다고 확인했습니다. 젊은 발표자들은 동해에서 평화와 안정을 이루기 위해서는 이 지역 국가들이 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS 1982)과 동해 사건에 대한 부속서 VII 중재 재판소의 판정을 포함한 국제법에 대한 존중을 강화해야 한다고 말했습니다. COC를 곧 완료하고, 특히 청정 에너지 개발, 해양 과학 연구 촉진, 해수면 상승 방지, 해양 생태계 보호 등 공통 관심사에 대한 공동 대처를 위해 이 지역 국가 및 역외 국가와의 협력을 강화합니다.

워크숍 폐회사에서 외교 아카데미 부소장인 응우옌 훙 손 박사는 워크숍이 바다와 해양의 막대한 잠재력을 지적했으며, 바다의 잠재력을 실현하기 위한 많은 메커니즘과 창의적인 협력 아이디어를 제안했다고 평가했습니다. 티에스. 응우옌 훙 썬은 평화로운 환경을 유지하고, 대화와 협력을 강화해 국제법과 다자간 협력 메커니즘의 효과를 높이고, 일방적 행동을 줄여 "회색해역을 좁혀야 한다"고 강조했습니다. 특히, 응웬 훙 손 박사는 미래를 내다보고, 관심이 많고 지식이 풍부하며 대화와 협력의 습관을 갖춘 전문가와 젊은 지역 리더로 구성된 팀을 구축해야 할 필요성을 강조했습니다.

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