베트남 사회보장: 조직개혁을 통한 돌파구 마련, 서비스 질 향상, 보편적 사회보험 적용 목표

베트남 사회보장국장 레훙손: 베트남 사회보장국은 조직 구조 개혁, 서비스 품질 향상, 그리고 전 국민 사회보험 적용을 목표로 획기적인 진전을 이루었습니다.

PV: 1676/QD-TTg 결정이 발표된 이후 지난 세월을 돌이켜볼 때, 베트남 사회보장청은 사회보험 적용 범위를 확대하고 가입자에게 서비스를 제공하기 위해 구체적으로 어떤 계획과 성과를 거두었습니까?

베트남 사회보장국장 레훙손: 2019년 11월 21일, 총리는 사회보험 선전의 내용, 형식 및 방법에 대한 포괄적 혁신 프로젝트를 승인하는 결정 제1676/QD-TTg를 발표했습니다. 매년 5월을 보편적 사회보험의 시행을 촉진하는 달로 정합니다.

총리 의 제1676/QD-TTg 결정은 사회 보험에 참여하도록 사람들을 선전하고 동원하기 위한 명확하고 강력한 방향을 제시했습니다. 이 결정이 발효된 이후, 베트남 사회보장청은 사람들이 사회보험의 역할과 중요성에 대한 인식을 높이고, 사람들이 사회보험 제도에 접근하고 참여할 수 있는 가장 유리한 환경을 조성하기 위해 일련의 동시적이고 포괄적인 솔루션을 시행해 왔습니다.

총리의 지시를 이행하기 위해 베트남 사회보장청은 신문, 텔레비전, 라디오와 같은 기존 매체부터 디지털 플랫폼, 소셜 네트워크, 모바일 애플리케이션까지 다양한 커뮤니케이션 채널을 활용했습니다. 선전 내용은 간결하고, 이해하기 쉽게 설계되며, 가깝고, 기억하기 쉽고, 이해하기 쉬운 메시지를 통해 실질적인 이점에 초점을 맞춥니다. 정확하고 신속하게, 그리고 강력한 영향력을 가지고 정보를 전달하는 데 주력하여, 사회 전체의 합의와 지지를 이끌어냅니다.

2018년 5월 23일자 사회보험 정책 개혁에 관한 결의안 제28-NQ/TW의 정신을 철저히 이행합니다. 사회보험 정책을 잘 이행하는 것은 전체 정치 체제의 임무이며 당 위원회와 지방 당국의 책임입니다. 베트남 사회보장청은 지방 및 시의 사회보험 기관에 적극적으로 도당 위원회, 인민 위원회, 인민 위원회에 많은 지침 문서를 발행하고 지도 위원회를 설립하여 모든 수준에서 사회보험과 건강보험 정책을 이행하도록 지시했습니다. 지방자치단체에서는 연간 및 주기적 사회경제 개발 계획에 사회보험 참여자 개발 목표를 포함시켰습니다. 또한 많은 지방과 도시에는 지방 예산을 사용하여 자발적 사회보험 가입자에게 추가 지원을 제공하는 정책이 있습니다. 현재까지 100%의 자치단체가 있는 63/63개의 성, 시에서는 사회보험과 건강보험 정책을 시행하기 위해 운영위원회를 설립했습니다. 34/63개 성은 사회보험 가입률을 지표로 포함하고, 62/63개 성은 건강보험 가입률을 지방 사회경제 발전 지표로 포함합니다. 23/63개 주는 자발적 사회보험 가입자(기초 수준에서 보안 및 질서 유지에 참여하는 세력 제외)에게 추가 지원을 제공하기 위해 예산을 배정하고, 63/63개 주는 건강보험 가입자에게 추가 지원을 제공하기 위해 예산을 배정합니다...

구체적으로, 전국적으로 사회보험 가입자 수가 5년 만에 획기적인 증가를 보였습니다. 2020년에는 사회보험 가입자 수가 16,188백만 명이었으며, 2023년에는 그 수가 18,418백만 명으로 늘어날 것입니다. 2024년 말까지 사회보험 가입자 수는 2,015만 9,000명으로 취업 가능 연령 노동 인구의 42.71%를 차지할 것으로 예상된다. 중앙위원회의 제28-NQ/TW 결의에 명시된 목표를 달성하기 위해 꾸준히 노력합니다.

특히 자발적 사회보험에 가입하는 사람의 수도 눈에 띄게 늘었습니다. 2019년에는 자발적 사회보험 가입자 수의 증가율이 지난 11년간 가입자 수의 총 증가율과 같았습니다. 2020년 기준 전국의 자발적 사회보험 가입자 수는 112만 5천 명이었고, 2024년에는 231만 1천 명으로 늘어났습니다(2020년 대비 2배 증가). 이는 취업 가능 연령 노동력(농부와 비공식 부문 근로자 포함)의 4.9%에 해당하며, 중앙집행위원회 제28-NQ/TW호 결의에서 제시한 2025년까지의 목표치와 비교해 2.3%를 초과한 수치입니다.

서비스 가입자에 대한 서비스와 관련하여, 베트남 사회보장청은 사람들이 사회보험 정책에 참여하고 혜택을 누릴 때 최대한의 편의성을 창출하기 위해 행정 절차를 개혁하고 정보 기술을 적용하는 데 꾸준히 주력해 왔습니다. 업무 프로세스가 간소화되고, 많은 온라인 공공 서비스가 제공되어 사람들이 사회보험 기관과 거래할 때 시간과 비용을 절약하는 데 도움이 됩니다. 특히, VssID 애플리케이션(사회보장번호)을 배포함으로써 참가자는 정보 추적, 지불 내역 조회, 사회보장 수령 등에서 많은 편의성을 누릴 수 있게 되었습니다.

2024년에 베트남 사회보장청은 330만 명이 넘는 수혜자에게 매달 연금과 사회보험 혜택을 지급할 예정입니다(이 중 사회보장청은 전국 수혜자의 70%에게 개인 계좌를 통해 직접 지급할 예정입니다). 113,005명을 대상으로 새로운 월별 혜택을 해결했습니다. 1,388,525명이 일회성 사회보험 혜택을 받습니다. 9,089,560명이 병가, 출산휴가, 회복휴가 및 건강 회복 혜택을 누리고 있습니다. 910,102건의 실업수당과 직업훈련 지원을 해결하기 위해 조정되었습니다. 2024년에는 전국의 입원 및 외래 건강보험 진료 및 검사 건수가 1억 8,360만 건에 달할 것으로 전망됩니다.

기자: 장관님, 베트남 사회보장청은 재무부 장관의 결정 391/QD-BTC에 따라 조직 구조에 중요한 변경이 있었습니다. 그렇다면 이러한 새로운 기구의 맥락에서 베트남 사회보장국은 사회보험 적용 범위를 확대하고 참여자에게 혜택을 보장하는 데 있어 최고의 효율성을 달성하기 위해 2025년 국가 사회보험 캠페인의 달을 어떻게 계속 시행할 것인가?

베트남 사회보장국장 레훙손: 중앙지도위원회, 정부지도위원회 및 재무부의 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TW의 이행을 요약한 정책과 방향을 이행하면서, 베트남 사회보장국은 가장 큰 결의로 이행을 진지하게 조직하고, 베트남 사회보장 시스템의 기구를 효율적이고 효과적이며 간소하게 혁신하고 재편하기 위한 과감한 조치를 취했습니다. 조직 간소화 및 조직 개편의 결과, 베트남 사회보장 시스템 전체가 1,470개 단위에서 747개 집중 단위로 축소되었습니다(723개 단위 감소, 49.2%에 해당).

베트남 사회보장제도 전체를 재편한 직후, 재무부 장관은 각 부서에 모든 어려움을 단호히 극복하고, 정치 업무 수행에 즉시 집중하며, 근로자와 국민에게 최선을 다해 봉사하라고 직접 지시했습니다. 중앙집중화된 데이터 소스와 전자 환경에서 처리되는 업무 프로세스의 이점을 활용하여, 중앙에서 지방 수준까지 새로운 조직 구조에 따라 사회보험 기관을 운영하면 큰 어려움이나 문제 없이 효과성, 효율성 및 간소화라는 목표를 달성할 수 있습니다. 재무부는 각 부서의 기능과 업무를 명확히 정의하고, 권한 분산과 위임을 촉진하며, 정책 참여자와 수혜자의 권리를 보장합니다. 당의 조직기구 간소화 정책이 전적으로 옳다는 것을 확언합니다.

2025년 국가 사회보장 캠페인 달 동안 베트남 사회보장국은 선전을 강화하고 사람들이 사회보장에 더 광범위하고 효과적으로 참여하도록 동원할 것입니다. 특히, 농촌 지역과 비공식 노동 부문을 중심으로 대중과 근로자에게 더욱 가까이 다가가는 풀뿌리 차원의 직접적인 소통 활동을 실행하는 데 항상 중점을 두고 이를 장려합니다. 전통적 및 현대적 의사소통 방법을 결합하고, 정보 채널과 디지털 기술을 최대한 활용합니다. 선전 내용은 사회 보험, 특히 자발적 사회 보험에 가입함으로써 얻을 수 있는 실질적인 혜택을 명확히 하는 데 계속 초점을 맞추고 있습니다. 여기에는 은퇴 시 연금을 받을 수 있는 기회, 무료 건강 보험 카드 제공, 사망 수당과 같은 혜택이 포함됩니다. 또한, 2025년 7월 1일부터 시행되는 사회보험법을 비롯하여 2025년 사회보험 정책의 주요 신규 내용을 전달하는 데 중점을 두고 있습니다.

베트남 사회보장청은 또한 지역 및 지구 간 사회보장 기관에 지역 당 위원회, 당국 및 사회 정치 조직과의 협력을 강화하여 동기적이고 효과적인 방식으로 옹호 활동을 시행하도록 지시했습니다.

베트남 사회보장청은 새로운 조직 구조로 효율화하고 운영을 간소화하는 맥락에서 "사람과 기업을 서비스의 중심으로 삼는다"는 일관된 관점을 견지하며, 행정 절차를 재검토하고 간소화하고, 정보기술 적용과 디지털 전환을 촉진하는 데 특히 주의를 기울일 것입니다. 이를 통해 사람들이 디지털 환경에서 사회보장기관과 쉽게 거래할 수 있도록 하여 시간과 비용을 절감하는 데 도움이 될 것입니다.

2025년 전 국민을 위한 사회보험 동원의 달을 맞아, 베트남 사회보장청은 홍보를 강화하고 사람들이 사회보험에 더 광범위하고 효과적으로 참여하도록 동원할 것입니다.

PV: 국가 사회보장 캠페인의 달 활동과 함께, 앞으로 베트남 사회보장국은 사회보장 범위를 확대하고 국민에게 제공하는 서비스의 질을 향상시키기 위해 어떤 전략적 솔루션을 가지고 있을까요?

베트남 사회보장국장 Le Hung Son: 사회보험 적용 범위, 특히 자발적 사회보험의 확대와 새로운 조직 구조에 따른 국민 서비스 질 향상이라는 목표를 달성하기 위해 베트남 사회보장국은 다음과 같은 여러 가지 장기적이고 지속 가능한 전략적 솔루션을 실행할 것입니다.

첫째, 사회보험 정책 완성에 대한 자문: 베트남 사회보험은 실용적 요약, 영향 평가의 질을 개선하고, 사회보험법 2024년의 지침 문서 초안 작성 및 시행에 관해 유관 당국에 적시에 자문을 제공하여 매력과 유연성을 높이고, 특히 자발적 사회보험 참여자에게 더 유리한 조건을 조성합니다.

둘째, 지방 행정기관과 당위원회의 지시를 면밀히 따릅니다. 동시에 관련 부서, 지사, 단위와 긴밀히 협력하여 사회보험법 2024년 및 관련 문서의 규정에 따라 새로운 정책의 시행을 전파, 지도, 조직합니다. 참여자들의 자발적 사회보험 기여금 추가를 지원하는 정책에 관해 지방 및 시 인민위원회에 지속적으로 조언하여 보장 범위 확대를 촉진합니다. 동시에 모든 계층의 사회보험 및 건강보험 정책을 시행하기 위한 지도위원회의 운영 질을 유지하고 개선합니다.

셋째, 커뮤니케이션 업무의 혁신과 효과 개선: 베트남 사회보장청은 각 대상 그룹에 적합한 새롭고 창의적인 커뮤니케이션 방법을 지속적으로 적용해 왔고 앞으로도 계속 적용할 것입니다. 여기에는 온라인 커뮤니케이션 채널, 소셜 네트워크, 모바일 애플리케이션 플랫폼의 사용을 늘리고, 사람들과 근로자가 사회 보험에 참여할 때 자신의 권리, 책임 및 실질적인 혜택을 더 잘 이해할 수 있도록 매력적이고 접근하기 쉬운 커뮤니케이션 콘텐츠를 만드는 것이 포함됩니다. 또한, 전체 시스템은 국민 개개인에게 직접 다가가 1:1 소통과 홍보를 강화하여 국민이 정책을 깊이 이해하고, 사회보험기관의 정책과 조직, 정책의 집행에 대한 신뢰를 갖고, 안전감을 느끼고 자발적으로 참여하는 것을 필수적인 요구로 삼고 있습니다.

넷째, 서비스 품질 향상 및 행정 절차 개혁: 새로운 조직 구조를 통해 베트남 사회 보장국은 업무 프로세스 표준화에 집중하고 시스템 수준 간의 원활한 조정을 보장합니다. 업계에서는 사회보험 등록 및 납부부터 제도 정착, 정보 제공, 온라인 서비스 제공까지 모든 활동에 정보기술과 디지털 전환을 적용하는 것을 지속적으로 촉진할 것입니다. 목표는 사람과 기업이 온라인 서비스에 쉽게 접근하고 사용할 수 있도록 돕는 현대적이고 사용자 친화적인 전자 사회 보험 시스템을 구축하는 것입니다. 베트남 사회보장청은 국민, 근로자, 기업의 피드백을 지속적으로 경청하여 서비스 품질을 지속적으로 개선하고 향상시킬 것입니다.

다섯째, 관리감독을 강화한다. 베트남 사회보장국은 사회보험 정책의 집행이 엄중하고 규정에 맞게 이루어지도록 지속적으로 검사와 심사를 강화하고, 납부 연체, 납부 탈루, 사회보험 기금의 편취를 방지하며, 직원의 합법적 권익을 보호한다. 사회보험 관리비용을 엄격히 통제하고, 자원의 효율적인 사용을 보장하여 참여자와 수혜자에게 최상의 서비스를 제공합니다.

여섯째, 전문적이고 헌신적인 직원으로 구성된 팀을 개발합니다. 베트남 사회 보장청은 직원, 공무원, 공공 직원 및 근로자로 구성된 팀이 모든 활동의 성공을 결정하는 핵심 요소라는 것을 인식합니다. 앞으로 베트남 사회보장국은 분권화와 위임을 더욱 강화하여 명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 결과를 보장할 것입니다. 새로운 상황의 업무 요구에 부응하기 위해 일반 직원, 공무원, 공공근로자 및 업계 종사자들의 전문적 역량, 전문성, 책임감 및 봉사 정신을 향상시킵니다.

저는 이러한 동시적이고 과감한 전략적 솔루션을 통해 베트남 사회보장국이 사회보험 적용 범위를 확대하고, 할당된 목표와 업무를 완수하고 초과 달성하며, 사람, 근로자, 기업에 대한 서비스 품질을 꾸준히 개선하고, 보편적 사회보험 목표를 성공적으로 구현하고 국가의 지속 가능한 사회보장을 보장하는 데 기여하는 측면에서 긍정적인 성과를 계속 거둘 수 있을 것이라고 믿습니다.

PV: 정말 감사합니다!

출처: https://baolaichau.vn/xa-hoi/bhxh-viet-nam-dot-pha-tu-cai-cach-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-huong-toi-muc-tieu-bao-phu-bhxh-toan-dan-522522