미국의 압력에 굴복한 UAE가 러시아로의 상품 밀수를 서둘러 제한하고 있는 것일까?

아랍에미리트(UAE)는 러시아와의 관계 때문에 미국과 유럽연합(EU)의 감시 대상이 되어 왔습니다. 이러한 관계는 러시아-우크라이나 분쟁 이후 모스크바에 경제적 압력을 가하려는 서방의 노력을 약화시켰습니다.

9월 초, 영국, 유럽연합, 미국 대표단은 아랍에미리트(UAE)를 방문하여 러시아와의 관계에 대한 우려를 표명했습니다. 이들은 러시아의 군사력 증강에 사용될 수 있는 컴퓨터 칩과 전자 부품 등 특정 제품에 대한 러시아의 접근을 차단하고자 했습니다.

현재 서방의 압력이 거세지고 이스라엘-하마스 분쟁이 중동의 다른 지역으로 확산될 가능성이 커짐에 따라 아부다비는 정책 조정을 진행하고 있을 가능성이 높습니다.

제재의 압력으로

블룸버그 통신은 11월 10일, 유럽연합(EU) 집행위원회(EC)가 회원국들에게 이번 주 최신 상황을 알리면서 아랍에미리트(UAE)가 우크라이나 분쟁에 사용될 수 있는 "민감한" 물품의 러시아 재수출을 제한하기로 합의했다고 밝혔다고 보도했다.

아랍에미리트(UAE) 관계자는 블룸버그에 이메일 성명을 통해 분쟁 지역으로의 특정 제품 수출 및 재수출을 제한하는 조치를 취하고 있으며, 군사적 용도 와 민간적 용도 모두에 사용 가능한 이중 용도 제품의 수출을 지속적으로 감시하기 위한 수출 통제 법적 체계를 갖추고 있다고 밝혔습니다.

또한 UAE는 우크라이나 분쟁과 그것이 세계 경제에 미치는 영향에 대해 국제 파트너들과 긴밀한 대화를 유지하고 있다고 관계자는 덧붙였다.

블룸버그에 따르면, 이는 러시아로의 군수품 공급을 차단하려 노력해 온 우크라이나 동맹국들에게 승리를 의미합니다.

백악관은 아랍에미리트(UAE)에 기반을 둔 기업들이 미국의 수출 통제를 위반하고 우크라이나 전쟁에서 러시아를 지원했다는 이유로 제재를 가했다. (사진: 더 크래들)

최근 몇 달 동안 미국과 유럽연합은 무역 제한 조치를 강화하기 위한 노력을 기울여 왔으며, 특히 러시아가 제재를 우회하여 우크라이나에서 발견된 무기에 사용되거나 무기 제조에 필요한 수십 가지 기술 및 부품을 포함한 주요 물품을 획득하는 것을 막는 데 중점을 두었습니다.

올해 초 미국은 아랍에미리트(UAE), 오만, 터키에 지난해부터 모스크바에 부과된 제재 및 수출 통제를 우회하려 하지 말라고 경고했습니다. 이어 4월에는 UAE에 본사를 둔 드론 제조업체 아에로모투스와 전자 장비 회사 훌름 알 사흐라에 제재를 가했습니다.

미국 재무부 에 따르면, 아에로모투스는 지난 2월 모스크바가 우크라이나에서 군사 작전을 개시한 후 러시아 수입업체에 다수의 무인 항공기(UAV)와 로봇 기술을 선적한 혐의를 받고 있습니다. 한편, 훌름 알 사흐라는 2022년 하반기에 미국산 반도체(약 19만 달러 상당)와 기계, 전자제품, 광학 제품 등 미국 수출 통제 대상 물품을 러시아 기업에 선적한 혐의로 제재를 받았습니다.

이달 초 미국이 발표한 최신 제재 조치에는 항공 장비와 데이터 수신 장비를 러시아로 수출한 혐의를 받는 UAE 기업들을 비롯해 터키와 중국의 수백 개 기업 및 개인이 포함되었습니다.

이번에는 아랍에미리트(UAE)에 본사를 둔 금융 회사인 ARX Financial Engineering이 제재 대상인 러시아 VTB 은행에서 러시아 루블화를 빼내 미국 달러로 환전하려 한 혐의로 제재를 받았습니다.

이점을 고려해 보세요.

지난 9월 서방 관리들이 아랍에미리트를 방문한 직후, 블룸버그는 아부다비가 반도체를 포함한 특정 기술에 대해 수출 허가제를 도입하는 방안을 검토하고 있다고 보도했습니다.

이러한 움직임이 실행된다면, 서방의 압력 증가뿐만 아니라 가자지구에서 이스라엘과 하마스 간의 분쟁이 중동의 다른 지역으로 확산될 가능성이 커지고 있다는 점도 중요한 요인이 될 것입니다. 전문가들은 이러한 시나리오에서 아랍에미리트(UAE)가 '안보 우산' 역할을 하는 미국과의 관계를 강화하려 할 것이라고 분석합니다.

조지 메이슨 대학교 샤르 행정대학원의 마크 카츠 교수는 알자지라와의 인터뷰에서 "UAE가 수출 허가를 요청한다면, 이는 서방의 제재를 준수하지 않을 경우 발생하는 비용이 러시아와의 무역에서 얻는 이익보다 크다고 판단하고 있다는 신호가 될 것"이라고 말했다.

"이는 UAE가 미국과의 관계를 손상시키고 싶어하지 않는다는 신호이기도 합니다. 특히 이란이 개입된 중동 지역의 분쟁이 확대될 위험이 있는 상황에서는 더욱 그렇습니다. 그런 경우 UAE는 테헤란으로부터 미국의 보호를 원할 것입니다."

더욱이, 이달 말에 2023년 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP28)가 개최될 예정인 만큼, 개최국인 아랍에미리트는 주변 지역이 최대한 조용하기를 바랄 것입니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2023년 6월 16일 제25회 상트페테르부르크 국제경제포럼(SPIEF)에서 무함마드 빈 자예드 알 나얀 아랍에미리트(UAE) 대통령과 회담을 가졌다. (사진: Kremlin.ru)

문제는 UAE가 수출을 통제하게 되면 UAE와 러시아 관계에 어떤 문제가 발생할지 불분명하다는 점입니다.

"모스크바는 UAE가 서방의 압력 때문에 이러한 조치를 취할 것이라고 이해할 수 있습니다. 더욱이, 이러한 움직임은 UAE와 러시아 간의 협력을 완전히 없애는 것이 아니라 단지 축소할 뿐입니다. 모스크바는 UAE와의 가능한 모든 협력 관계를 유지하기를 원합니다."라고 카츠 교수는 논평했습니다.

어쩌면 그러한 수출 허가는 아부다비가 중동 무역 중심지로서의 명성을 유지하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 러시아-이란 동맹과 관련된 국가 안보 문제 해결에도 기여할 수 있을 것이다.

"수출 허가를 내주는 것은 UAE가 사업하기에 신뢰할 수 있는 곳이라는 인식을 강화하는 데 도움이 될 것입니다."라고 고든 그레이 전 튀니지 주재 미국 대사는 알자지라에 말했습니다. "UAE는 미국 및 유럽연합(EU)과 좋은 관계를 유지할 강력한 정치적, 경제적 동기를 가지고 있습니다. 더욱이, 그들은 러시아와 이란 간의 군사 동맹이 강화되는 것을 분명히 경계하고 있으며, 이중 용도 물품이 이란의 손에 넘어가는 것을 막아 국가 안보를 보호하고자 합니다."

언제나 해결 방법은 있습니다.

아랍에미리트(UAE) 관리들은 모스크바와 테헤란의 파트너십 심화에 대해 우려하고 있는데, 이는 부분적으로는 테헤란이 비국가 행위자들에게 자금을 지원하고 있다는 점, 또 부분적으로는 이란의 무인 항공기 및 탄도 미사일 생산 때문이며, 이러한 상황이 중동의 안보 위기를 악화시킬 가능성에 대해서도 우려하고 있다.

하지만 서방의 신호에 귀 기울여 러시아와의 관계를 유지하는 것은 UAE에게 certain risks를 수반할 것입니다. 러시아는 우크라이나에서의 군사 작전을 지원하기 위해 이란으로부터 무인 항공기(UAV)와 기타 무기 체계를 공급받고 있는 것으로 알려져 있습니다.

아부다비의 관점에서 볼 때, 러시아가 이란에 의존하고 있고 UAE와 러시아 간의 협력 관계가 미흡한 점을 감안하면, UAE와 이란 간의 관계에서 갈등이 발생할 경우 모스크바는 테헤란 쪽으로 더 기울 가능성이 높습니다. 따라서 이는 UAE에 문제를 야기할 수 있습니다.

2023년 2월 20일, 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 열린 국제방위산업전시회(IDEX)에 전시된 러시아 무기 제조업체들의 부스들. 사진: CNN

그레이에 따르면, 모스크바는 실제로 이것을 아부다비가 러시아에 대한 서방의 제재를 준수하는 것을 막는 방법으로 보지 않을 수도 있다. 핵심은 UAE가 러시아에 대한 수출을 제한함으로써 미국과 워싱턴의 동맹국들을 정말로 "달래고" 싶어하는지 여부다.

워싱턴 D.C.에 있는 아랍센터의 연구 분석 책임자인 이마드 하르브는 알자지라와의 인터뷰에서 "아랍에미리트와 다른 걸프 국가들은 러시아와의 관계를 손상시키고 싶어 하지 않는다"고 말했다.

"만약 UAE가 실제로 이러한 통제를 부과한다면, 이는 지정학적 요인, 특히 미국과 EU의 요구에 부응한다는 것을 보여주기 위한 조치일 것입니다. 하지만 아부다비가 수출 통제를 부과하더라도 이를 우회할 방법은 항상 존재합니다. 기업과 개인에게 가장 중요한 것은 사업 및 무역 이익이기 때문입니다."

하르브에 따르면, 이러한 수출 허가 발급이 러시아와 UAE 관계에 심각한 부정적 영향을 미칠 가능성은 낮다. 그는 "이란은 모스크바와 좋은 관계를 유지하고 있으며, 모스크바가 제재를 우회할 수 있도록 항상 지원할 의향이 있기 때문에 UAE는 언제든 이란을 통해 러시아에 상품을 판매할 수 있다"고 말했다 .

민득 (알자지라, 블룸버그, AP 통신 보도 기반)

원천: https://www.nguoiduatin.vn/bi-my-nan-gan-uae-tuc-toc-han-che-tinh-trang-tuon-hang-sang-nga-a635190.html