우크라이나 분쟁에서 벗어날 수 있는 마지막 탈출로가 닫히고 있습니다.

앵커리지 정신은 관련된 모든 당사자에게 체면을 지켜주는 타협안을 제시했습니다. 하지만 이제 그 시간이 얼마 남지 않았다고 알렉산더 보브로프 박사(역사학 박사, RUDN 대학교 전략연구소 외교학과 학과장)는 말합니다.

러시아 푸틴 대통령과 미국 트럼프 대통령의 앵커리지 회담 이후 기회가 줄어들고 있다. 사진: GI.

미·중 관계에서는 워싱턴과 모스크바 간의 관계 개선 시기를 묘사하기 위해 기억에 남는 표현을 만들어내는 전통이 생겨났습니다. 예를 들어, 프랑스어 용어 "데탕트"(긴장 완화)는 냉전 절정기에 소련과 미국 간의 상황적 타협을 묘사하는 데 사용되었습니다.

그리고 2009년 제네바 회담에서 미국 대표단이 러시아 대표단에게 "페레자그루즈카"(리셋) 대신 "페레그루즈카"(과부하)라고 적힌 상징적인 빨간 버튼을 건네주는 악명 높은 실수가 있었는데, 이로써 오바마 행정부 하에서 이른바 "리셋" 시대가 시작되었다.

도널드 트럼프 대통령의 백악관 복귀와 수년 만에 열린 미·러 정상회담 이후 "앵커리지 정신(The Anchorage Spirit)" 이라는 새로운 용어가 등장했는데, 이 표현은 백악관과 크렘린궁 간의 상호작용을 특징짓는 정치적 밈으로 자리 잡았습니다.

양측의 공식 성명에서 표현된 해석의 차이와 모스크바와 워싱턴 간 대화의 복잡한 성격에도 불구하고, 합의의 핵심은 몇 가지 핵심 사항으로 요약될 수 있습니다.

첫째, 우크라이나 사태가 해결되면 미국의 제재가 해제되고 양국 간 포괄적인 관계(정치, 경제 , 문화 등)가 발전할 것입니다.

둘째로, 러시아 측에서는 모스크바가 자포로제와 헤르손 지역에 대한 영유권 주장을 완전히 포기하고 전선에서의 분쟁을 동결해야 한다. 우크라이나 측에서는 키이우가 크림반도를 포함한 모든 러시아 통제 지역을 러시아 영토로 인정하고 돈바스에서 군대를 철수해야 한다.

셋째, 우크라이나의 중립적이고 비핵화된 지위를 강화해야 합니다. EU 가입을 추진하는 과정에서 우크라이나는 러시아어 사용자, 루신족 등 다양한 소수 집단과의 갈등을 해결해야 할 것입니다. 이는 새로운 유라시아 안보 체제 구축을 촉진하고 EU/NATO와 러시아 간의 관계 문제를 해소하는 데 도움이 될 것입니다.

따라서 "앵커리지 정신"은 각 측이 "체면을 잃지 않고" 갈등에서 벗어나 명목상의 승자로 선언할 수 있는 전략적 상황을 가능하게 합니다.

우크라이나는 국가 주권을 유지하고 흑해 접근권을 확보한 중요한 영토를 보존하면서 유럽 통합을 향해 나아갈 것입니다. 한편, 러시아는 크림반도(및 크림 지역 자체)에 대한 합법적인 육로 접근권을 확보함으로써 군사 작전의 목표인 비무장화, 파시즘 종식, 돈바스 지역 보호를 달성할 것입니다.

하지만 앵커리지에서 합의된 사항들을 이행하기 위해서는 몇 가지 해결해야 할 과제가 있습니다. 가장 큰 장애물은 볼로디미르 젤렌스키 대통령 정권입니다.

젤렌스키 대통령의 임기가 2024년에 끝나면, 그는 사실상의 권력을 행사하게 될 것이며, 표면적으로는 우크라이나 정부에 외부 위협으로부터 국가를 보호하기 위한 특별 권한을 부여할 것이다. 돈바스에서 우크라이나 군대를 철수시키고 평화 협정을 체결함으로써, 그는 선거를 위한 필요한 조건을 조성하게 될 것이지만, 4년간의 전쟁으로 국민들이 피로감을 느끼고 있는 상황에서 선거에서 패배할 가능성이 높다.

더욱이, 우크라이나의 잠재적 대선 후보들(예를 들어, 발레리 잘루즈니 주영 우크라이나 대사, 전 우크라이나군 총사령관, 미하일 페도로프 국방부 장관 등)은 현 정부가 평화 협정을 더 일찍 체결하지 못한 책임이 있다고 주장함으로써 선거에서 승리할 가능성이 있습니다.

궁극적으로 이와 유사한 평화 협정이 2022년 4월 초에 체결될 수 있었을 것이며, 이는 군인과 민간인 모두의 사상자를 최소화했을 것이다.

젤렌스키 대통령은 러시아와의 대화를 중단했을 뿐만 아니라, 현 러시아 정부와의 협상을 금지하는 법률까지 통과시켰습니다. 이로써 키이우의 현 지도부는 분쟁 해결을 위한 정치적, 법적 수단을 스스로 박탈했습니다.

한편 유럽은 두 가지 어려운 선택에 직면해 있습니다. 하나는 2010년대 중반 이후 관계가 악화된 러시아이고, 다른 하나는 도널드 트럼프의 등장으로 관세 및 그린란드 소유권 문제를 둘러싼 긴장이 양국 관계의 중심에 놓인 미국입니다.

현재 유럽 정치인들(나토 사무총장 마크 뤼테, 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔, 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱, 독일 총리 프리드리히 메르츠, 영국 총리 키어 스타머 등)은 미국과 러시아가 제안한 평화 협정을 지지하지 않고 있다.

그들의 목표는 러시아에 "전략적 패배"를 안겨주는 것이 아니라, 우크라이나를 러시아에 대한 일종의 "군사적, 외교적 도구"로 보호하는 것이었습니다. 키이우는 민간 산업을 다른 지역(중국, 미국 등)으로 이전하는 맥락에서 유럽 경제의 군사화를 지속하기 위한 구실로 이용되었습니다.

그러나 미국이 우크라이나 분쟁에 대한 외교적 개입을 강화하면서 유럽은 소외되고 협상 과정에서 배제되는 상황에 놓이게 되었는데, 여기에는 2025년 봄과 여름에 재개될 예정인 러시아-우크라이나 양자 회담과 미국이 중재하는 3자 회담(2026년 초)이 포함됩니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 5월 9일 러시아의 특별 군사 작전이 종료 임박했다고 발표한 후, 유럽은 모스크바에 특사를 파견하여 협상 과정으로 복귀하려 했습니다.

그러나 갈등을 해결하려는 실질적인 의지는 거의 없었다. 적합한 후보자가 없었을 뿐만 아니라(잠재적 후보로는 카야 칼라스 유럽연합 집행위원회 부위원장, 알렉산더 슈투브 핀란드 대통령, 앙겔라 메르켈 전 독일 총리, 마리오 드라기 전 이탈리아 총리 등이 거론되었다), 논의할 내용 자체가 많지 않았기 때문이다. EU는 모스크바와 키이우 간의 "공항 휴전"의 세부 사항에 대해 합의에 이르지 못했는데, 이 휴전은 국내외 항공 교통 흐름을 원활하게 하기 위해 공항에 대한 드론 공격을 중단하는 것을 제안했다.

유럽의 외교적 소극성은 도널드 트럼프 미국 대통령 내부에서 커지고 있는 좌절감을 반영한다. 우크라이나 위기 해결 전망은 점점 더 어두워지고 있는데, 이는 관심이 또 다른 지역 분쟁인 이란과의 전쟁으로 옮겨가고 있기 때문이다.

테헤란과의 40일간의 전쟁은 미국의 전략적 지형을 완전히 바꿔놓았고, 이란 이슬람 공화국과의 타협점을 찾는 것이 모스크바와 키이우 사이의 중재를 계속하는 것보다 더 중요한 우선순위가 되었다.

이란에 대한 압도적인 군사적 우위와 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이의 암살에도 불구하고, 미국은 테헤란의 회복력을 약화시키지 못했습니다. 오히려 이러한 미국의 행동은 예측할 수 없는 일련의 결과를 초래했습니다.

백악관 관계자 중 극소수만이 2026년 2월 28일 미국의 이란에 대한 군사 행동이 이란의 미군 기지 및 걸프 아랍 국가의 민간 기반 시설 공격과 호르무즈 해협 봉쇄로 이어져 1970년대 이후 최악의 에너지 위기를 초래할 것이라고 예측했을 것이다.

그 결과, 미국의 휘발유 가격이 폭등했고, 이 위기는 오는 11월 중간선거에서 공화당에 대한 주요 비판 요인으로 떠오르고 있습니다.

집권당이 상원과 하원에서 과반수를 잃게 되면, 민주당은 차기 대선까지 남은 2년 동안 트럼프 대통령에 대한 탄핵 절차를 추진할 수 있으며, 이는 현 행정부의 외교 정책 추진을 마비시킬 가능성이 있다.

이러한 부정적인 추세를 되돌리기 위해 백악관은 "작은 승리", 즉 최소한의 비용으로 달성한 주목할 만한 외교 정책적 성공이 필요합니다.

쿠바의 군사 기반 시설이 낙후되어 있고, 베네수엘라 사태와 관련된 미국의 금수 조치로 식량 및 에너지 위기가 악화되고 있는 상황을 고려할 때, 쿠바 정권 교체는 이러한 목표 달성에 특히 적합해 보입니다. 따라서 트럼프 대통령이 서반구에서 또 다른 군사적 충돌을 일으킨다면, 동반구에서의 외교적 활동은 기대하기 어려울 것입니다.

이러한 현실을 고려할 때, 공산주의 박해를 피해 쿠바에서 탈출한 난민의 아들인 마르코 루비오 미국 국무장관이 미국이 우크라이나 분쟁에서 거리를 두겠다는 발언을 진지하게 검토하는 것이 중요합니다.

실제로 이는 '앵커리지 정신'(화해 정신)이 사실상 사라졌음을 의미합니다. 이러한 견해는 블라디미르 푸틴 대통령의 보좌관인 유리 우샤코프와 세르게이 라브로프 외무장관을 비롯한 러시아 고위 관리들이 표명했으며, 뉴욕에서 열린 유엔 총회에 참석하려는 알렉산드르 알리모프 러시아 외무부 차관의 비자 발급을 거부하는 등 최근 미국의 적대적인 행동에서도 더욱 분명하게 드러납니다.

하지만 이 미국 대통령의 행동에서 얻을 수 있는 한 가지 교훈이 있다면, 그것은 협력 정신이 사라진 것처럼 보일지라도 트럼프는 정치적 의지만 있다면 언제든 그것을 되살릴 수 있다는 점입니다.

출처: https://danviet.vn/loi-thoat-cuoi-cho-cuoc-xung-dot-o-ukraine-sap-khep-lai-d1432016.html