호치민시 당위원회 서기 쩐 루 꽝: 법은 사람들이 읽고 난 후, 이를 실천하고 싶어하는 동기를 부여해야 합니다.

11월 4일 오후, 국회의원들은 토람 서기장의 개회사와 지도 연설을 국회 회의장 에서 듣고, 그룹별로 당 제14차 전국대표대회에 제출할 초안문서를 논의했습니다.

기관은 더 명확하고, 더 자세하고, 더 투명하고, 더 동기화되어야 합니다.

호찌민시 그룹 토론 세션 말미에 당 중앙위원회 서기이자 호찌민시 당위원회 서기인 쩐 루 꽝(Tran Luu Quang) 씨는 당대회 문서에는 표현 원칙이 있다고 말했습니다. 초안은 100페이지가 넘었고, 지금은 40페이지가 넘습니다. 이 문서에는 언급할 수 없는 내용이 있습니다.

문서 소위원회는 대의원들의 의견을 최고위까지 수용하지만, 어떤 원칙 하에서는 이 틀을 깨고 길어지기 때문에 추가할 수 없는 사항도 있습니다.

광 씨는 오늘 사무총장이 (국회의사당에서 연설하면서) 대의원들에게 여섯 가지 아이디어를 제시하기를 원한다는 것을 이해하지만, 두 가지 아이디어를 가장 좋아한다고 말했습니다.

첫째, 법이 옳을 때 왜 그 법을 집행하는 것이 그렇게 어려울까요? 법이 틀린 것은 아니고, 잘못된 것이 있다면 즉시 고칠 수 있다는 것은 사실이지만, 왜 그 법을 집행하는 것은 그토록 혼란스러울까요? 법은 그렇게 명확한데, 왜 아무도 실수를 두려워하며 감히 집행하지 않을까요? 법에 어긋나는지 알고 싶다면 알아야 하지만, 여전히 두려워하는 것일까요?

전에 들어본 적이 없는 또 다른 매우 좋은 아이디어는 분권화, 권한 위임, 자원 할당입니다. 하지만 그들이 통제할 수 없을 때 우리는 위험을 하부 조직에 떠넘겨서는 안 됩니다.

"저는 이것이 매우 가치 있는 아이디어라고 생각합니다. 와드에 지시하러 가면 형제들이 매우 혼란스러워합니다. 사실 우리는 때때로 권한을 분산시키고 위험을 이전하는데, 형제들은 그 위험을 어떻게 통제해야 할지 모르기 때문입니다." 꽝 씨는 이렇게 말하며 앞으로 만들 문서, 법률, 제도에서 이 아이디어를 명확하게 표현해야 한다고 확신했습니다.

꽝 씨는 대표단의 의견을 요약하며 다음과 같이 인정했습니다. "이제 우리 제도는 더욱 명확하고, 상세하고, 투명하고, 일관성을 갖춰야 합니다. 법률 간의 일관성, 그리고 법률, 법령, 회람 간의 일관성은 문제가 없는 것은 아닙니다."

Quang 씨는 이렇게 말했습니다. "우리는 동기를 부여하기 위해 더 유연하고 개방적이어야 합니다. 법이 동기를 부여한다고 말하는 것은 다소 이상하게 들릴지 모르지만, 법은 사람들이 법을 읽고 나서 그 법을 실행하고 싶어진다는 의미에서 동기를 부여합니다."

Tran Luu Quang - 사진 3. — 대표 Tran Anh Tuan(HCMC) 연설 - 사진: QP

'개발 기관의 질'에 대한 우려

호치민시 그룹 토론에서 발언한 쩐 안 투안(호치민시) 대표는 이 초안 보고서가 매우 포괄적인 전략적 사고를 보여주며, 새로운 시대에 부흥하고자 하는 열망을 분명히 보여준다고 말했습니다.

이번 대회의 6대 중점과 3대 혁신과제, 그리고 2026~2030년 기간의 개발 목표는 가공산업, 디지털 전환, 녹색 전환, 반도체 등 과학 기술 함량이 높고 부가가치가 큰 산업에 초점을 맞춘 새로운 성장 모델에 대한 심오한 비전을 보여줍니다.

이러한 개발 방향은 경제, 환경, 문화를 조화롭게 결합하여 지속 가능한 성장의 세 가지 기둥을 형성합니다.

투안 씨는 "저는 특히 3대 전략적 혁신 중 하나인 제도적 혁신을 강조하고 싶습니다. 제 생각에는 개발 제도의 질 에 대한 내용을 명확히 하는 것이 필요합니다."라고 말했습니다.

투안 씨에 따르면, 좋은 제도가 있어야 할 뿐만 아니라 새로운 경제 모델에서 요구되는 개발 요건을 충족할 만큼 충분한 역량을 갖춘 효과적이고 효율성이 높은 제도도 있어야 합니다.

현재 제도적 체계가 완성되고 있지만, 여전히 한계가 있으며, 어떤 문서도 진정으로 포괄적인 내용을 담고 있지 않습니다. 따라서 "개발 기관의 질적 향상"이라는 요구 사항을 중심에 두어야 합니다.

대표단은 정책, 특히 기업과 관련된 규정을 개발하고 적용할 때 궁극적인 목표는 단순히 '기업 지원'이 아니라 국민에게 봉사하고 생산, 사업, 혁신에 유리한 환경을 조성하는 것이라는 점을 이해해야 한다고 생각합니다.

"국가 관리, 검사 및 심사의 관점에서 보면, 어려움과 장애물을 제거하고 국민의 이익을 최대한 보장하며 기업과 투자자의 생산 및 경영 활동을 위한 더 나은 조건을 조성하기 위한 유연하고 개방적인 이해가 필요합니다. 이러한 정신을 올바르게 이해하고 적용한다면, 개발을 위한 막대한 자원이 확보될 것입니다."라고 투안 씨는 강조했습니다.

한편, 응우옌 탐 훙 대표는 인사 업무 방향과 관련해 문서에서 여성 간부팀을 구성하는 것의 중요성이 언급되었다고 말했습니다.

이 문제와 관련하여 훙 씨는 중앙 정부에 직접 권고를 하며, 특히 지방 차원에서 여성 간부들에게 더 많은 관심을 기울여야 한다고 제안했습니다.

"오늘 아침 민 호아이 동지가 베트남 조국전선 중앙위원회로 전출되었다는 뉴스를 읽었습니다. 현재 전국 34개 성과 시에 여성 도당 서기가 없으며, 모두 남성입니다. 따라서 중앙 정부가 여성 간부들에게 더 많은 관심을 기울여야 한다고 생각합니다."라고 훙 씨는 말했습니다.

구체적으로 대표단은 중앙 정부가 중앙에서 기초 수준까지 여성 간부팀에 대한 관심을 기울이고, 보살피고, 훈련하고, 육성하고, 계획하여 지침 45에 규정된 올바른 비율인 15% 이상을 확보해야 한다고 제안했습니다.

출처: https://ttbc-hcm.gov.vn/bi-thu-thanh-uy-tp-hcm-tran-luu-quang-luat-phai-tao-dong-luc-nguoi-ta-doc-xong-hao-hung-muon-lam-1019910.html