"병목 현상"을 "돌파구"로 바꾸기

새 정부 체제 하에서 두 달 넘게 운영된 동나이성은 이제 개발 전략을 수립하고, 자원을 결합할 기회를 활용하며, 극복해야 할 병목 현상을 파악하고, 잠재력을 점차 베트남 4대 경제 중심지(호치민시, 하노이, 하이퐁에 이어)로 도약하는 원동력으로 전환하는 단계에 접어들고 있습니다.

비엔호아-붕따우 고속도로 건설 사업, 특히 동나이성을 통과하는 구간의 사업 진행 속도를 높이기 위한 노력이 진행 중이다. (사진: 제공)

교통 체증 병목 현상에서 개발의 원동력으로.

동남부, 남중부, 중부 고원, 메콩 삼각주 등 주요 경제권이 교차하는 전략적 위치에 자리 잡은 동나이성은 국경과 내륙이 접한 지역의 모든 요소를 갖추고 있으며, 롱탄 국제공항, 하천 항만, 내륙 컨테이너 터미널(IDC), 스마트 도시와 연계된 지속 가능한 산업 발전, 첨단 농업 , 국경 무역, 물류 및 현대 서비스 분야에서 큰 잠재력을 지니고 있습니다.

전문가들에 따르면, 동나이성은 롱탄 공항이 베트남의 국제 항공 관문 역할을 하고 푸억안 항이 주요 항구 중심지인 등 항공, 도로, 철도, 수로를 아우르는 다양하고 복합적인 교통망을 갖추고 있습니다. 그러나 전반적으로 교통 인프라는 오랫동안 동나이성의 발전을 저해하는 "병목 현상"으로 작용해 왔습니다.

국가통화정책자문위원회 위원이자 동나이성 사회경제자문단 위원인 쩐 두 리치 박사는 동나이성이 지역의 잠재력과 강점을 최대한 활용하기 위해서는 동쏘아이와 비엔호아를 연결하는 교통망 구축에 투자를 우선시하여 성 북부의 광활한 토지를 효율적으로 개발해야 한다고 강조했습니다. 동시에 동나이성은 국경 검문소와 연계된 공항 및 항만 시설 개발에도 주력하고 있습니다. 따라서 호치민시에서 국경 검문소까지 연결되는 철도와 촌탄까지 이어지는 고속도로가 조속히 건설된다면 동나이성 발전에 강력한 동력을 제공할 수 있을 것이라고 분석했습니다.

동나이성 당위원회와 정부는 병목 현상을 파악하고 돌파구를 마련하기 위해 2025년을 인프라 투자 연도로 정하고, 두 자릿수 경제 성장의 견고한 토대를 마련하기로 결정했습니다. 이러한 지침에 따라 동나이성은 과감한 조치를 취해왔습니다. 현재 동나이성은 10개의 고속도로와 광범위한 도 교통망 구축 사업이 진행 중이며 앞으로도 계속될 예정인 '대규모 건설 현장'과 같습니다.

촌탄(Chôn Thành) 지역 주민들이 호치민시-투두못(Thủ Dầu Một) – 촌탄(Chong Thành) 고속도로 건설을 위한 토지를 양도하기 위해 15년 된 고무 농장을 정리하고 있습니다. 사진: Xuân Túc

호치민시 순환도로 3호선, 비엔호아-붕따우 고속도로, 롱탄 공항, 까이멥-티바이 항구, 산업 및 도시 지역 연결 도로 등 여러 주요 교통 프로젝트에서 건설업체들은 폭우와 햇볕을 무릅쓰고 "3교대 4팀"으로 공사를 진행하며 프로젝트 진행 속도를 높이고 있습니다.

북부 지역에서는 성을 연결하는 마다대교 건설 프로젝트가 예정대로 진행되고 있으며, 부지의 70% 이상이 이미 건설 업체에 인계되었습니다. 이러한 빠른 진행 속도는 자응이아-촌탄 고속도로 및 호치민시-투다우못-촌탄 고속도로 프로젝트에서도 이어지고 있으며, 투자자와 지방 당국은 9월 말까지 부지 내 주택 및 자산에 대한 목록 및 조사를 완료하고, 지방 지도부의 지시에 따라 2025년까지 보상 및 토지 정리 작업을 완료하기 위해 시급히 협력하고 있습니다.

빈푸옥성은 이미 투자되었거나 투자가 진행 중인 주요 교통 프로젝트의 시행을 가속화하는 것 외에도, 광활한 토지 자원의 잠재력을 활용하고 사회경제적 발전을 촉진하는 기회를 창출하며, 이러한 잠재력을 투자 유치 및 안정적인 재정 수입원으로 전환하는 '이점'으로 전환하기 위해 과거 빈푸옥 지역과 연결되는 교통 인프라 확장 계획 개발을 우선시할 것입니다.
호반하 동지, 성 당위원회 위원, 성 인민위원회 부위원장

토지 정리 병목 현상 해소와 주요 사업 추진 가속화에 집중한 결과, 공공 투자 자금이 신속하게 유입되어 동나이성 경제 성장에 파급 효과를 가져왔습니다. 2025년 8월 한 달 동안에만 동나이성은 약 4조 8천억 VND를 집행했습니다. 현재까지 동나이성에 집행된 총 공공 투자 자금은 13조 5천억 VND를 넘어 계획의 36%를 초과 달성했습니다. 정치권 전반의 적극적인 노력 덕분에 올해 첫 7개월 동안 동나이성의 경제는 여러 지표에서 인상적인 성장세를 보였습니다. 특히 무역수지는 44억 달러 흑자를 유지했으며, 지역 총생산(GRDP)은 2024년 동기 대비 8% 이상의 성장률을 기록하며 전국 최고 수준을 자랑했습니다.

행정 절차상의 "장벽"을 제거합니다.

부당 면의 이동식 공공행정서비스센터 모델은 주민과 기업으로부터 큰 호응을 얻고 있습니다. 사진: 쑤안 툭

동나이성은 기존의 강점을 활용하여 2025년까지 10%의 경제 성장을 달성하겠다는 야심찬 목표를 세웠습니다. 이를 위해 동나이성의 정치 시스템, 경제계, 그리고 주민들은 2025년 남은 기간 동안 더욱 체계적이고 조화롭게, 그리고 혁신적이고 동시다발적인 노력을 기울여야 합니다.

지방 지도부가 특히 중점적으로 추진하고 있는 근본적인 해결책 중 하나는 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자의 역량을 향상시키고, 행정 개혁을 촉진하며, 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하기 위한 투명한 메커니즘을 구축하는 것입니다.

부당면에서는 이중 지방 정부 시스템 시행 이후 주민과 기업들이 특히 감명을 받은 것은 면 정부가 이동식 공공 행정 서비스 센터를 적극적으로 구축한 점입니다. 신속한 안내와 행정 절차 해결은 물론, 공무원과 직원들의 밝고 친절한 서비스 태도가 주민과 기업들에게 매우 긍정적인 인상을 남겼습니다.

부당 면 인민위원회 위원장인 응우옌 탄 퉁은 "새로운 행정 시스템은 서비스 지향적이므로 정부가 주민과 기업에 적극적으로 다가가 고객처럼 대하는 것이 절대적으로 중요하다"고 말했다.

“시민들의 민원 절차와 서류 처리가 신속하고 편리하게 이루어지도록 하는 것 외에도, 공무원들은 지역 사회를 직접 찾아가 주민과 기업의 의견, 제안, 우려, 그리고 바람을 경청합니다. 이러한 의견과 염원을 바탕으로, 면 지도자들은 전문 기관에 지시하여 문제 해결을 위한 자문과 지원을 신속하게 제공합니다. 이는 우리 기관 공무원들의 역량을 평가할 때 고려하는 기준 중 하나이기도 합니다.”라고 퉁 씨는 강조했습니다.

동푸 면 행정 서비스 센터에서는 공무원들이 매일 수백 건의 민원 접수 및 처리 업무를 담당하고 있어 결과 전달에 지연이 발생하는 것은 불가피합니다. 그러나 새 면 정부는 이전처럼 단순히 약속만 하는 대신, 민원 처리가 늦어진 공무원들에게 지연 사유를 명시하고 양해와 이해를 구하는 사과 편지를 작성하도록 의무화했습니다.

동푸 면 공공행정서비스센터 부센터장인 응오 시 꾸옌에 따르면, 센터는 면 인민위원회에 서류 처리 지연 시 시민과 기업에 사과하는 내용의 사과 편지 양식을 마련하도록 적극적으로 권고해 왔습니다. 이는 주관적이든 객관적이든 관계없이 지연 사유가 발생할 경우 적용됩니다. 또한, 센터는 시민과 기업에 직접 전화하거나 만나 사과함으로써 민원인 응대 태도와 서비스 정신을 개선하고자 노력하고 있습니다.

행정 개혁 강화, 전면적인 디지털화, 전문성, 역동성, 투명성, 신속성 및 효율성 확보를 위한 다양한 해결책을 과감하게 시행한 결과, 동나이성은 2025년 8월 말 기준 국가 공공 서비스 포털에서 발표한 시민 및 기업 서비스 지수에서 전국 34개 성·시 중 85.75점으로 3위를 기록했습니다. 또한, 동나이성은 219개 프로젝트, 총 18억 달러 이상의 투자 유치를 통해 외국인 직접투자(FDI) 부문에서도 전국 최고 수준을 자랑합니다.

행정 개혁 노력과 관련하여, 성 인민위원회는 최근 모든 면과 동에서 "네 가지 요청, 네 가지 상시 준수, 다섯 가지 금지"로 구성된 친절한 정부 모델을 구축하고 시행하는 계획을 발표했습니다. "네 가지 요청"은 인사, 사과, 감사, 허락 구하기이며, "네 가지 상시 준수"는 항상 미소 짓기, 항상 온화하게 대하기, 항상 경청하기, 항상 돕기입니다. "다섯 가지 금지"는 권위주의, 오만, 어려움이나 불편을 초래하지 않기, 관료주의, 무관심, 무책임하지 않기, 부패, 낭비, 집단 이익 추구하지 않기, 아첨, 로비, 기만하지 않기, 그리고 직권이나 권력을 남용하지 않기를 의미합니다.
공무.

성(省) 인민위원회는 또한 각 면과 동에 당위원회 서기, 부서기, 주석, 부주석을 비롯하여 면급 공무원 및 일반 직원의 전화번호를 공개적으로 게시하도록 요청했습니다. 동시에, 행정 절차 목록과 건의함을 사무실에 게시하거나 웹사이트 및 소셜 미디어에 유사한 정보를 공개하여 시민들이 공무원과 일반 직원의 공공 서비스 효율성과 행정 절차 처리 방식을 직접 평가할 수 있도록 해야 합니다.

엑스티

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/