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효과적인 농업 확장 조치

제44차 국회 운영 계획에 따라 국회 상임위원회는 농지이용세 면제에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시할 예정입니다. 많은 의견은 현 시점에서 농지이용세 면제(SDĐNN) 정책을 지속하는 것이 필요하다고 생각합니다. 이는 효과적인 농업 진흥책으로 간주되어 국제 경제 통합 맥락에서 농산물 경쟁력 향상에 기여하기 때문입니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân12/04/2025

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박닌성 투안탄시 ​​응우옛득(Nguyet Duc)에 위치한 델코(DELCO) 첨단 농업 농장 노동자들이 온실에서 재배한 멜론을 수확하고 있다. 출처: baobacninh.vn

경제에서 중요한 역할을 하는 경제 부문으로서, 우리는 지난 시간 동안 농지 이용세의 면제 및 감면 정책을 포함하여 농업 부문을 개발하기 위한 많은 정책을 시행해 왔습니다. 재무부 보고서에 따르면, 농지 이용세의 면제 및 감면 정책을 시행한 20년 동안 2001-2010년 기간에 면제 및 감면된 농지 이용세 총액은 연평균 약 3,2685억 VND이고, 2011-2016년 기간에는 연평균 약 6,3083억 VND이고, 2017-2020년 기간에는 연평균 약 7,4385억 VND이고, 2021-2023년 기간에는 연평균 약 7,5000억 VND입니다.

농지이용세 감면 정책은 각 시기 농업, 농민, 그리고 농촌 지역에 지대한 영향을 미쳤습니다. 이를 통해 농민 직접 지원, 단체 및 개인의 농업, 농민, 그리고 농촌 지역 투자 촉진, 대규모 농업 생산을 위한 토지 집중 촉진, 농업 및 농촌 경제 의 현대화, 농민 삶의 질 향상, 그리고 농촌 지역 일자리 창출에 기여했습니다.

농업은 경제에서 매우 중요한 부문이지만, 농업협동조합의 발전 활동은 대부분 규모가 작고 효율성과 경쟁력이 낮아 잠재력과 장점에 걸맞지 않다는 점을 솔직하게 인정해야 합니다. 현재 전국적으로 농업에 투자하는 기업은 약 5만 개에 불과합니다. 이는 우리나라 전체 90만 개 이상의 기업에 비하면 매우 적은 숫자입니다. 이는 오늘날 국제 경제 통합이라는 맥락에서 농업 발전의 요구를 충족하지 못합니다.

이러한 현실은 상품 농업을 장려하는 정책을 지속해야 한다는 것을 의미합니다. 여기에는 농업 생산을 위해 농지를 직접 사용하는 조직에 대한 농지이용세 면제 정책이 포함됩니다. 농업 생산에 종사하는 가구와 개인에 대해서도, 상품 농업 생산 투자를 위한 토지 축적 및 집중을 지원하고 장려하기 위해 향후에도 농지이용세 면제 특혜 정책을 지속해야 합니다.

농지이용세 면제가 국가 예산 수입에 영향을 미칠 것이라는 점은 부인할 수 없습니다. 그러나 농지이용세 수입은 매우 적어 정부의 농지 관리 기능 수행을 부분적으로만 보완할 뿐입니다. 예를 들어, 계산에 따르면 이 수입은 2023년 전체 국가 예산 수입의 약 0.00057%에 불과합니다. 그러나 다른 관점에서 볼 때, 농지이용세 면제 정책은 농촌 농업 경제의 현대화, 농민의 어려움 완화, 투자 촉진, 농업 경제의 지속 가능한 발전 촉진, 그리고 국제 통합의 맥락에 기여하는 중요한 해결책입니다. 이를 바탕으로 정부는 결의안 제55/2010/QH12호, 결의안 제28/2016/QH14호, 결의안 제107/2020/QH15호의 규정에 따라 농지이용세 면제 시행 기간을 2030년 12월 31일까지 연장할 것을 제안합니다.

재무부의 계산에 따르면, 현재 규정된 농지이용세 면제 기간을 2030년 12월 31일까지 연장하는 방안을 통해 면제되는 농지이용세 규모는 연간 약 7조 5천억 동(VND)에 달합니다. 2030년 말까지 농지이용세를 면제하더라도 예산 세수 감소는 발생하지 않습니다. 이는 이미 시행되고 있는 정책이기 때문입니다.

농지사용세 면제를 지속하는 것은 농민을 직접 지원하는 것이며, 농업 부문, 농민, 농촌 지역이 투자하고 생산 규모를 확대하여 생산성과 품질을 향상시키는 직접적인 재정 투자의 원천입니다. 이를 통해 농민의 일자리 창출, 삶의 질 향상, 농업 생산 활동 연계, 투자 촉진, 농업 경제의 지속 가능한 발전 촉진에 기여합니다. 동시에, 농업, 농민, 농촌에 대한 당과 국가의 일관된 정책을 보여주는 것이며, 농업 생산 발전 마스터플랜인 5개년 경제사회발전 전략에 부합합니다.

경제적으로 의미가 있고 사회 보장 문제를 해결하는 정책이므로 유권자, 특히 농부들은 앞으로도 농지 이용세가 계속 면제되기를 기대하고 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bien-phap-khuyen-nong-hieu-qua-post409980.html


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