베트남관광 산업의 디지털 전환을 촉진하는 정책
최근 우리 당과 국가는 국가 디지털 전환 전반, 특히 관광 활동의 디지털 전환을 촉진하기 위한 여러 지침과 정책을 발표했습니다. 2019년 9월 27일 정치국 결의안 제52-NQ/TW호("제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 지침 및 정책에 관한")가 그 예입니다. 이 결의안은 디지털 관광을 포함한 여러 우선 분야 개발에 집중할 방향을 명확히 제시하고 있습니다. 2020년 1월 22일 총리 결의안 제147/QD-TTg호("2030년까지 베트남 관광 개발 전략 승인") 또한 관광 산업이 제4차 산업혁명의 성과를 적용하여 스마트 관광 생태계를 구축하고 발전시키도록 하는 과제를 제시하고 있습니다. 2023년 5월 18일자 정부 결의안 제82/NQ-CP호("경기 회복 및 효과적이고 지속가능한 관광 개발 가속화를 위한 주요 과제 및 해결책")는 문화체육관광부에 스마트 관광 생태계 구축, 국가 경영 지원, 관광 서비스 사업 지원, 관광 경험 개선을 위한 과제를 부여했습니다. 여기에는 국가 관광 데이터베이스 시스템 구축, 국가 관광 웹사이트 개발, 국가 관광 애플리케이션 "베트남 관광 - 베트남 여행", 관광객을 위한 스마트 관광 카드 Viet Card 개발, 디지털 플랫폼 "관광행정 및 비즈니스" 개발 등이 포함됩니다. 2024년 2월 23일자 총리 지침 제08/CT-TTg호("향후 포괄적이고 신속하며 지속가능한 관광 개발")는 지방 정부가 문화체육관광부가 시행하는 디지털 전환 내용에 발맞춰 관광 디지털 전환을 위한 적절한 자원을 할당하도록 요구합니다.
새로운 맥락의 요구에 부응하여 2024년 12월 22일, "과학기술혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한" 결의안 제57-NQ/TW호가 발표되었습니다. 이 결의안은 과학기술혁신 및 디지털 전환 발전이 가장 중요한 획기적인 발전이며, 현대 생산력의 급속한 발전을 이끄는 주요 원동력이라는 관점을 천명하고, 생산관계를 완성하며, 국가 거버넌스 방식을 혁신하고, 사회경제 를 발전시키며, 낙후 위험을 방지하고, 국가를 새로운 시대의 획기적인 발전과 번영으로 이끈다는 것을 강조했습니다. 2030년까지 설정된 주요 목표 중 하나는 다음과 같습니다. 디지털 환경에서 중앙에서 지방까지 국가 관리를 강화하고, 정치 시스템 내 기관 간 원활한 연결 및 운영을 구축하며, 국가 데이터베이스와 산업 데이터베이스의 구축, 연결 및 동시 공유를 완료하고, 디지털 자원과 디지털 데이터를 효과적으로 활용하며, 데이터 거래소를 형성하고, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회, 디지털 시민, 디지털 문화 산업을 세계 최고 수준으로 발전시키는 것입니다. 베트남은 사이버 보안, 안전, 데이터 보안 및 데이터 보호 분야에서 선두적인 국가 중 하나입니다.
이 비전은 관광 산업이 국가 관리, 관광 서비스 사업에 기여하고, 관광객 경험을 개선하고, 스마트 관광 생태계를 형성하기 위한 기반을 마련하고, 중앙에서 지방 수준까지 상호 연결되고 동기적이며 통합된 연결을 구축하기 위해 혁신과 디지털 전환을 강력히 촉진해야 할 시급한 필요성을 제시합니다.
베트남 관광 산업의 디지털 전환 현황
2018년부터 문화체육관광부는 총리가 2017년 5월 4일 발표한 "제4차 산업혁명 접근성 강화에 관한" 지침 제16/CT-TTg호를 근거로 총리에게 2018년 11월 30일 "2018년부터 2020년까지 관광 부문 정보기술 적용 마스터플랜 승인 및 2025년 비전"에 관한 결정 제1671/QD-TTg호를 발표하도록 권고했습니다. 이는 관광 산업이 정보기술 적용을 촉진하여 스마트 관광 생태계를 구축하고, 제4차 산업혁명 시대에 발맞춰 지역 사회와 혁신 스타트업을 위한 환경을 조성하며, 베트남 관광 산업의 성장과 경쟁력 강화에 기여할 수 있는 토대를 마련합니다.
2022년 문화체육관광부는 "산업 4.0 기술 적용을 통한 스마트 관광 개발 및 관광 산업의 선도적 경제 분야 육성" 프로젝트를 발표했습니다. 코로나19 팬데믹으로 관광 산업이 타격을 입었던 시기에 디지털 전환 속도가 더욱 빨라지면서 베트남 관광 산업의 선제적이고 유연한 적응력을 보여주었습니다. 이를 통해 관광 연계 및 홍보 활동이 혁신적으로 디지털 플랫폼을 기반으로 강력하게 실행되었고, 산업 내 정보와 데이터가 점진적으로 연결되면서 공통 데이터베이스가 구축되었습니다. 가상현실, 증강현실, 인공지능 등 신기술을 적용한 관광 상품은 관광객에게 더 큰 부가가치와 더욱 특별한 경험을 제공했습니다. 관광 분야에서 전자상거래 및 무현금 결제가 점차 보편화되었습니다.
베트남 관광 산업은 관광에 대한 국가 관리, 관광 서비스 사업 활동을 지원하고 관광객의 경험을 개선하기 위해 공유 플랫폼을 운영해 왔습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.
베트남 관광 데이터베이스 시스템: 여행사, 숙박 시설, 투어 가이드, 관광지/목적지 등 다양한 구성 데이터베이스를 갖추고 중앙 정부에서 지방 정부까지 관광에 대한 국가 관리를 담당합니다.
중앙 정부에서 지방 정부까지 관광 통계 보고 소프트웨어: 문화체육관광부 문서에 규정된 바에 따라 지방 자치 단체와 관광 사업체가 정기적, 임시적 통계 보고 제도를 구현할 수 있도록 지원합니다.
"베트남 여행" 애플리케이션: 목적지, 상품, 관광 서비스에 대한 정보 검색, 디지털 관광 지도, 항공권 예약, 객실 예약, 관광 티켓 구매, 관광 프로그램 관리, 당국 보고 등 다양한 유틸리티를 통해 관광객을 종합적으로 지원하는 다중 서비스 통합 디지털 플랫폼입니다.
Viet Card - 스마트 여행 카드 : 현대적이고 안전한 기술로 개발되어 관광객이 안전하고 편리하며 빠르게 거래하고 현금 없이 결제할 수 있도록 지원합니다. 이 카드는 "Vietnam Travel" 앱에도 통합되어 있습니다.
"관광 경영 및 사업" 애플리케이션: 관광 상품 및 서비스를 제공하는 기업이 고객과 연결하고, 온라인 결제 수락 지점을 설정하고, 상품을 제공하고, 관광 부문의 국가 관리 기관과 연결할 수 있도록 지원합니다.
"온라인-연결-멀티모달" 전자 티켓 시스템: 티켓 판매 및 티켓 확인 관리 프로세스를 최적으로 제어하는 데 도움이 됩니다. 관광객이 게이트에 입장할 때 대기하는 시간을 최소화합니다. 대규모 그룹의 경우 전체 그룹에 단일 티켓을 적용합니다. 현재 베트남은 문묘 - 꾸옥 뜨 잠, 국립 역사 박물관, 베트남 미술관, 호치민 유적지, 꽌타인 사원, 마마이 거리 87번지의 문화 유산관, 항부옴 거리 22번지의 유적지 등 많은 유명 관광지에 전자 티켓 시스템을 구축했습니다.
멀티미디어 안내 시스템 : 관광 명소, 유물, 박물관 등 방문객에게 텍스트, 음성, 이미지, 생생한 영상 등을 통해 정보를 설명하고 소개해야 하는 곳을 위해 설계되었습니다. 이 제품은 "베트남 여행" 앱에 통합되어 있습니다.
관광 업계는 공유 플랫폼 구축과 함께 "관광 산업 디지털 전환 지침"이라는 문서를 발표하고 전국 지자체의 디지털 전환 구현을 지원하기 위한 다양한 교육 과정을 시행했습니다. 이는 콘텐츠, 지침 및 구현 프로세스를 표준화하여 지자체와 기업이 관광을 동시에 효과적으로 개발하는 데 활용할 수 있도록 하는 단계입니다.
베트남 관광 산업은 페이스북, Zalo, 인스타그램, 유튜브 등 널리 사용되는 웹사이트와 소셜 네트워크를 통한 소통을 장려해 왔습니다. 이를 통해 베트남 관광에 대한 정보와 이미지가 국내외 관광객에게 점점 더 많이 확산되고 있습니다. 베트남 국가관광청과 문화체육관광부가 2021년부터 시행하고 있는 유튜브 관광 소통 프로그램 "베트남: 사랑으로 가자!"는 중앙선전부(현 중앙선전대중동원부)가 주관하고 조정하는 대외정보대상에서 2등(2022년)과 3등(2024년)을 수상하는 영예를 안았습니다.
하노이, 호치민시, 다낭시, 후에시, 광닌성 등 많은 지방 자치 단체와 기업이 관광 산업에서 디지털 변혁을 적극적으로 시행하고 있습니다. 이는 관광 활동을 지원하기 위해 기술을 적용하고, 독특하고 인상적인 상품을 출시하고, 획기적인 기술을 창출하고, 전자 티켓 적용, 무현금 결제, 목적지 디지털화, 가상 현실 기술, 증강 현실, 3D 매핑, 조명 쇼, 드론 쇼 등 국내외 관광객의 경험을 향상시키는 데 있어 역동성과 창의성을 보여준 전형적인 사례입니다. 인공 지능(AI), 빅 데이터도 관광 경영, 사업, 이벤트 조직, 시장 분석, 고객 관리, 여행 컨설팅에 점점 더 많이 적용되고 있습니다. 에너지 절약 기술, 사물 인터넷(IoT)도 관광 숙박 시설에 점점 더 많이 적용되어 호텔이 운영을 최적화하고 고객에게 완전히 새로운 수준의 편의성을 제공할 수 있도록 지원합니다.
위의 노력은 관광 산업의 놀라운 성과에 기여했습니다.2024년에 베트남을 방문하는 외국인 관광객은 약 1,760만 명(2023년 대비 39.5% 증가, COVID-19 팬데믹 이전인 2019년 대비 98% 증가)에 이를 것으로 예상되며, 이는 글로벌 관광의 전반적인 회복과 동일하며 아시아 태평양 지역 평균(87%)보다 상당히 높습니다.국내 관광객은 1억 1,000만 명에 이를 것입니다.관광객으로부터 얻은 총 수입은 약 840조 VND에 달하여 국가의 GDP 성장에 긍정적으로 기여할 것입니다.관광의 발전은 또한 숙박 서비스, 식음료, 운송, 물류, 소매, 문화, 수공예, 관광 부동산, 농업, 식품, 정보 기술 및 통신, 환경, 에너지 등 많은 관련 산업과 분야의 성장을 수반합니다.많은 국제 기관, 글로벌 미디어 기관, 유명 여행 컨설팅 웹사이트 및 국제 사회는 많은 권위 있는 상을 수여하여 베트남 관광을 사랑하고 존경했습니다 (1) .
향후 관광산업의 디지털 전환 촉진
4차 산업혁명이 빠르게 진행되고 있으며, 현대 기술의 적용은 관광 산업에 있어 피할 수 없는 추세이자 시급한 요구입니다. 과학기술 성과의 적용은 관광 산업에 다음과 같은 큰 발전 기회를 제공합니다.
첫째, 디지털 전환은 새로운 기술을 통해 관광객에게 더욱 편리하고 매력적인 경험을 제공하고, 서비스를 개인화하는 데 도움이 됩니다. 모바일 애플리케이션을 통해 관광객은 쉽게 정보를 검색하고, 서비스를 예약하고, 빠르게 결제하여 시간을 절약할 수 있습니다.
둘째, 디지털 혁신은 관광 사업체가 소셜 네트워크, 웹사이트, 모바일 애플리케이션과 같은 온라인 플랫폼을 통해 전 세계 고객에게 다가가는 데 도움이 됩니다. 디지털 도구는 사업체가 고객 행동을 분석하여 적절한 마케팅 전략을 수립하는 데 도움이 됩니다.
셋째, 디지털 기술을 통해 스마트 관광 모델을 구축하여 자원을 효과적으로 관리하고 서비스 품질을 개선하는 데 도움이 됩니다. 관광 수요와 추세를 분석하여 정확한 예측을 내리고 적절한 정책을 계획할 수 있습니다.
넷째, 현대 기술 플랫폼은 관광 사업체가 경영 효율성을 개선하고, 예약 및 티켓팅 프로세스를 최적화하고, 서비스와 고객 관리를 제어하는 데 도움이 됩니다. 블록체인을 적용하면 정보 보안을 강화하고 온라인 거래의 안전성을 보장할 수 있습니다.
다섯째, 디지털 전환은 관광을 지속 가능한 방향으로 발전시킬 수 있는 기회를 제공합니다. 무현금 결제 및 전자 티켓 시스템, 에너지 절약 기술은 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화하는 데 도움이 됩니다. 환경 모니터링 기술과 데이터 분석은 방문객 수를 제어하고, 과부하를 제한하며, 관광지의 천연자원과 문화 유적을 보호하는 데 도움이 됩니다.
그러나 기회 외에도 디지털 전환을 촉진하는 것은 관광 산업에 다음과 같은 많은 과제를 안겨줍니다.
첫째, 인프라와 기술에 대한 투자 비용이 큰 반면, 우리나라 관광 사업의 대부분은 중소기업으로 자금과 인력이 부족하여 기술 인프라를 구축하고 현대적인 기술 솔루션을 적용하는 데 투자하는 데 어려움이 있습니다.
둘째, 디지털 전환으로 인한 디지털 인력 부족은 관광 산업에 고도의 기술력을 갖춘 인력을 요구합니다. 실제로 많은 베트남 기업들은 디지털 기술 교육을 받은 인력이 부족하여 효과적인 배치 및 운영 능력에 어려움을 겪고 있습니다.
셋째, Booking, Agoda, Expedia, Tripadvisor, Airbnb 등 시장점유율이 큰 예약 및 여행 플랫폼의 강력한 발전, 글로벌 고객에게 도달하는 능력, 경쟁력 있는 가격으로 유연한 서비스 제공 등의 국경을 넘나드는 온라인 플랫폼과의 경쟁은 국내 관광 사업에 큰 압박을 가하고 있습니다.
넷째, 사이버 공격과 고객 정보 유출 위험이 증가함에 따라 정보 보안 및 데이터 보안 문제가 심각한 어려움에 직면하고 있습니다. 기업이 보안 조치를 취하지 않을 경우, 법적 위험뿐만 아니라 고객과의 평판 손상에도 직면할 수 있습니다.
단단한
다섯째, 관광과 직접 관련이 없는 애플리케이션과 웹사이트가 너무 많이 등장하면서 관광객이 서비스를 선택하기 어려워지고 있습니다.
앞으로 기회를 활용하고, 도전을 극복하고, 시대의 흐름에 발맞춰 나가며, 진정한 핵심 경제 부문이 되기 위해서는 다음과 같은 핵심 솔루션을 고려해야 합니다.
첫째, 정책을 지속적으로 촉진합니다.
관광 산업에 종사하는 중소기업의 기술 솔루션 접근을 지원하는 정책을 연구하고 발행합니다. 관광 클러스터, 관광 개발 촉진 지역, 국가 관광 지역 및 관광 잠재력이 있는 지역에 대한 투자 자원을 동원하기 위해 세금, 토지 및 신용에 대한 우대 정책을 갖습니다.
둘째, 동기적이고 통합된 디지털 혁신 생태계를 구축합니다.
동기적이고 통합적인 디지털 혁신 생태계를 구축하면 통합 관리 역량을 강화하고, 자원을 절약하며, 관광 활동의 국가 관리 효율성을 높이고, 국내외 관광객에게 최대한의 편의성을 제공할 수 있습니다. 동시에, 관광은 포괄적인 경제 분야라는 특성상 무역, 보건, 농업, 철도, 항공 등 관련 분야와의 협력을 증진하여 관광 산업의 진정한 "스마트"하고 "연결"을 위한 데이터와 플랫폼을 연결하는 것이 필수적입니다.
셋째, 제4차 산업혁명의 성과를 적용한다.
4차 산업혁명의 성과를 연구하고 적용하는 것은 세계를 따라잡기 위한 시급한 과제입니다. 이러한 성과는 베트남 관광 산업에 점진적으로 적용되어 왔고 지금도 적용되고 있지만, 더욱 전문화되고 효과적이어야 합니다. 특히 인공지능, 빅데이터, 블록체인은 관광 산업의 경영 및 운영을 지원할 수 있는 엄청난 기회를 열어 정보 보안, 데이터 안전 등에서 획기적인 발전을 이루는 데 기여할 것입니다.
넷째, 디지털 인력 양성을 촉진한다.
관광 산업 인력을 위한 스마트 관광 및 정보 기술 활용에 대한 심층 교육을 강화합니다. 관광 교육기관 학습자를 위한 교육 과정에서 관광 분야의 기술 활용 및 디지털 전환 관련 내용을 강화합니다.
다섯째, 디지털 전환에 대한 투자를 늘리세요.
디지털 전환에 대한 프로젝트를 지속적으로 연구하고 개발하고, 실행 가능하고 효과적인 스마트 관광 생태계를 개발한 후, 관련 당국에 승인을 요청하고 구현을 위한 자금을 할당합니다.
공공-민간 협력을 강화하고, 사회 자원을 동원하며, 특히 기술력이 우수한 기업과 협력하여 관광 수요에 적합하고 현대 경영 요구를 충족하는 디지털 기술 제품을 개발합니다.
여섯째, 국제협력을 강화한다.
관광 부문의 디지털 전환을 위한 국제 협력을 강화하고, 국제 기업 및 조직으로부터 지식, 경험 및 솔루션을 배우고 적용하며, 특히 시장 동향, 기술 동향, 과학, 기술, 운영 모델, 배치 리소스, 인적 자원 교육 지원 분야의 새로운 성과를 적용하는 솔루션에 대한 정보를 업데이트합니다. 경쟁력 향상에 기여하고 지속 가능한 개발을 목표로 하며, 지역 및 세계 관광지도에서 베트남 관광의 위치를 확인합니다.
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(1) 참조: Nguyen Tan Vinh - Vo Huu Phuoc: "순환 경제 개발: 일부 유럽 국가의 경험과 베트남에 대한 정책적 함의", Electronic Communist Magazine , 2022년 11월 13일, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/826257/phat-trien-kinh-te-tuan-hoan--kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc-chau-au-va-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
(2) 예를 들어 순환경제는 2030 지속 가능한 개발 의제를 이행하기 위한 국가 행동 계획을 공포한 총리의 2017년 5월 10일자 결정 제622/QD-TTg호와 같이 직접 또는 간접적으로 언급하는 많은 규정에 연구되고 제도화되었습니다.
2020년 6월 24일자 총리령 제889/QD-TTg호는 2021년부터 2030년까지 지속가능한 생산 및 소비에 관한 국가 행동 프로그램을 공포하는 내용의 환경보호법(2020)을 공포했습니다. 제5조 제11항은 "전략, 계획, 프로그램, 사업 및 사회경제 개발 사업의 개발 및 실행에 순환경제 모델과 녹색경제를 통합하고 촉진한다"고 규정하고 있습니다.
(3) 호치민시 당대회(2020~2025년 임기) 제10기 당 집행위원회 정치 보고
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1123902/nganh-du-lich-day-manh-chuyen-doi-so%2C-gop-phan-phat-trien-toan-dien%2C-nhanh-va-ben-vung.aspx
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