베트남의 지역 혁신 지수는 어떻게 구축되었는가

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지역 혁신 지수(PII)는 글로벌 혁신 지수(GII)와 동일한 구조를 기반으로 하지만 베트남 각 지역의 현실에 맞게 조정됩니다.

지방혁신지수(PII) 는 과학기술부가 각 지역의 과학기술혁신 기반 사회경제 발전 모델의 현황을 개괄적으로 보여주기 위해 개발한 지표입니다. 2022년은 20개 지방을 대상으로 지수를 처음으로 검증하는 해입니다. 결과가 발표되면 정부는 2023년부터 전국적으로 지수 개발을 추진할 계획입니다.

과학 기술부는 PII 지수 구조가 입력 지수(5개 기둥)와 출력 지수(2개 기둥)의 두 그룹으로 설계되었다고 밝혔습니다. 각 기둥은 52개의 구성 지수로 구성된 그룹으로 구성됩니다(GII는 일반적으로 약 80개의 구성 지수를 가짐).

2023년 GII 지수 프레임워크와 2023년 베트남 PII 비교. 출처: 과학기술부 — 2023년 GII 지수 프레임워크와 2023년 베트남 PII 비교. 출처: *과학기술부*

구성 지수 조정의 이유는 GII가 국가 차원에서 평가되기 때문에 지역 차원에서는 유사한 통계가 많지 않기 때문입니다. 또한, 국제 기준에 따른 평가 방식이 아직 초기 단계이고 베트남 지역 수준에 적합하지 않은 부분도 있습니다.

지역마다 사회 경제적 규모, 인구, 국토, 경제 구조, 개발 방향 등에서 차이가 있기 때문에 각 지역의 맥락, 여건, 그리고 고유한 특성에 맞는 다양한 과학, 기술, 혁신 기반 개발 모델을 선택해야 합니다. 과학기술부 관계자는 "많은 지역에서 현실에 더 가까이, 더 효과적으로 방향을 제시하고 운영하기 위해 지역별로 특화된 혁신 지표를 마련해야 한다고 제안했습니다."라고 말했습니다.

2023년 지역혁신지수 프레임워크. 출처: 과학기술부 — 2023년 지역혁신지수 프레임워크. 출처: *과학기술부*

과학기술부는 데이터를 수집하기 위해 많은 워크숍을 개최하고, 각 부처, 중앙 및 지방 기관과 협력하여 수집 방법을 통일했습니다.

데이터는 통계 보고서, 중앙 및 지방 기관의 공식 관리 보고서, 기타 지표 세트(행정 개혁, 지방 경쟁력, 디지털 전환, 지방 거버넌스 및 공공 행정 효율성)에서 수집됩니다.

구체적으로는 20개 지표는 중앙기관 및 단체의 보고서 및 통계에서 발췌(38.5%)하고, 11개 지표는 기타 지표에서 발췌(21%)하며, 8개 지표는 과학기술부의 국가관리자료에서 발췌(15.5%)하고, 13개 지표는 과학기술부 통계에서 발췌(15.5%)하고 있다.
현지에서 제공된 데이터(25%)

이후 데이터는 평가 및 검증 과정을 거쳐 증빙 자료와 비교됩니다. 국제 표준 절차, 방법 및 기법을 사용하여 데이터를 처리하고 분석 및 계산하며, 독립적인 국제 전문가들의 평가를 거쳐 63개 지역의 순위를 매긴 결과가 제시됩니다.

지수를 개발한 기관인 과학기술혁신 아카데미(과학기술부)의 Tran Van Nghia 부소장은 "다양한 콘텐츠의 가치(측정)를 반영하는 52개 구성 지수를 사용하여 순위를 매기는 데 사용되는 최종 합성 지수를 계산하기 위해 구성 지수는 0~100의 값을 갖는 동일한 통일된 척도로 표준화됩니다."라고 말했습니다.

응이아 씨에 따르면, 지수 체계 및 구성 지수 설계 단계에서 세계지식재산권기구(WIPO)의 기술 자문위원들이 참여했습니다. 또한 국제 전문가들이 통계 및 분석 방법을 독립적으로 평가하여 계산 과정의 신뢰성, 투명성, 그리고 새롭게 공식 발표된 모델의 확실성과 안정성을 확인했습니다.

VnExpress 가 호스팅하는 PII 웹사이트는 전국 63개 성·시의 순위 정보를 업데이트합니다. 전체 순위 외에도 각 성의 기본 지표에 대한 자세한 정보를 검색할 수 있습니다.

>>>지역별 PII 순위 정보는 여기에 발표됩니다.