산업통상부, 무역방어 조기경보 강화

사진 설명 — 바하이 주식회사( 푸옌 ) 공장에서 수출용 참치 제품의 예비 가공을 실시합니다. 사진 - 삽화: Vu Sinh/VNA

베트남이 많은 자유무역협정(FTA)에 참여함에 따라 보호무역 정책이 여러 새로운 형태로 다시 등장하고 있습니다. 특히 선진국에서는 공급망, 원산지, 노동, 환경, 지속 가능한 개발, 기후 변화 대응 등과 관련된 규제를 점점 더 강화하고 있습니다. 비관세 장벽은 베트남의 수출 상품에 상당한 압박을 가하고 있습니다. 따라서 산업통상자원부는 상품 수출을 촉진하기 위해 수출 상품에 대한 외국 무역 방어 사례에 대한 조기 경보를 지속적으로 개선하고 홍보하여 경쟁력을 강화하고, 공급망을 개선하며, 글로벌 게임 규칙에 적응하고자 노력하고 있습니다.

무역 전문가들에 따르면, 세계는 세계화와 무역 자유화의 추세를 이어가고 있습니다. 그러한 추세의 특징 중 하나는 수입 관세 장벽의 감소입니다. 그러나 국가들은 불공정한 경쟁과 과도한 수입 증가로부터 국내 생산을 보호하기 위한 메커니즘을 계속 유지하고 있습니다.

이러한 메커니즘 외에도 세계무역기구(WTO) 규정과 FTA 약정에 따라 무역 방어 수단을 활용합니다. 동시에 국가 생산 이익을 보호해야 할 필요성이 커지고 있으며, 무역 방어 사례도 점점 더 많이 적용되고 있습니다. 미국, EU, 인도, 캐나다, 호주 등 일부 국가에서는 이 측정 방법을 더 자주 사용합니다. 일부 동남아시아 국가, 터키. 특히, 반덤핑, 반보조금, 자위권 등의 전통적인 조치 외에도 일부 국가에서는 무역방어조치 회피에 대한 조치를 주의 깊게 살펴보고 정기적으로 활용하여 국내 제조업의 이익을 보호하고 있습니다.

이 문제에 대해 산업통상부 무역구제국 외국무역구제처리부의 응우옌 안 토(Nguyen Anh Tho) 여사는 2025년 4월 현재 베트남이 수입 시장에서 총 284건의 무역 방어 조사를 받았다고 밝혔습니다. 이 중 반덤핑이 54.6%를 차지하고 자위권이 20.8%를 차지한다.

2024년 한 해에만 많은 국가가 베트남 상품을 대상으로 무역 방어 조사를 가장 많이 시작했으며, 11개월 동안 27건이 발생해 역사상 2위를 차지했습니다. 조사 대상 품목은 태양광 패널, 새우, 철강과 같은 대형 제품부터 종이 섬유로 만든 종이 접시와 쟁반과 같은 소형 제품까지 다양합니다.

특히, 많은 국가에서 새롭고 전례 없는 콘텐츠를 조사함에 따라 조사 건수가 증가했을 뿐만 아니라 더욱 복잡해졌습니다. 특히 무역 방어를 위한 세금 탈루에 대한 조사가 증가하고 있습니다. 반보조금 조사는 사건의 복잡성으로 인해 비중은 적지만 증가하고 있습니다.

응우옌 안 토 여사에 따르면, 대부분의 주요 전통 수출 시장은 베트남을 상대로 무역 방어 조사를 시작했습니다. 특히 FTA의 효과적인 이행으로 멕시코, ASEAN 등 베트남산 제품의 수출이 급증하였고, 이로 인해 수입국에서 국내 생산을 보호하기 위한 조사가 증가하게 되었습니다.

"향후 조사 추세 또한 점점 더 엄격해질 것으로 예상됩니다. 절차가 더욱 엄격해지고, 대응 시간이 단축되며, 추가 정보 요청이 끊이지 않습니다. 또한 일부 국가는 베트남을 시장 경제로 인정하지 않아 제3국의 가격을 생산 원가 계산에 사용하는 경우가 많습니다. 이로 인해 실제보다 높은 세율이 적용되어 베트남 상품이 경쟁 우위를 잃을 위험이 있습니다."라고 응우옌 안 토 씨는 말했습니다.

10대 무역 상대국 중 하나인 인도는 최근 베트남의 수출 상품에 대한 무역 방어 조사를 시작했으며, 이는 어려움을 야기하고 기업이 주도적으로 조기에 대응할 것을 요구하고 있습니다. 무역구제부의 통계에 따르면, 2025년 4월 현재 인도는 베트남 상품을 대상으로 총 39건의 무역 방어 조사를 시작했습니다. 그 중 반덤핑 사건이 27건, 반보조금 사건이 6건, 자위권 사건이 6건이다. 조사 대상 제품은 강철, 구리 파이프, 플라스틱 섬유, 태양열 유리부터 MDF 목재까지 다양합니다.

무역구제부에 따르면, 인도는 조사 시 샘플링에 대한 규정을 두고 있지만 종종 대규모 조사를 적용합니다. 즉, 관련된 모든 사업체는 설문지에 답해야 하며, 각 사업체는 제공하는 데이터에 따라 별도의 세금을 부과받게 됩니다. 또한 인도의 조사 기관은 무역 방어 조치를 부과하고 남용하는 경향이 있으며, WTO 규정 및 국제 관행에 맞지 않거나 설득력이 없는 결론을 내립니다.

따라서 기업이 사고에 대응하고 인도 시장에 대한 안정적인 수출을 유지할 수 있도록 지원하기 위해 무역 구제 기관은 조기 경보 역량 강화, 시장 변동 면밀한 모니터링, 조사 중인 고위험 품목 목록 업데이트에 중점을 둔 동시적 조치를 시행했습니다. 한편, 국제법에 근거하여 베트남의 관점을 반영하기 위해 외국 조사 기관과 적극적으로 협의하고 협력합니다. 사업활동에 대한 감독을 강화하고 시기적절한 경고를 제공합니다. 산업 협회 또한 회원 기업에 대한 무역 방어 조사 정보를 적극적으로 지원합니다.

주탕쭝(Chu Thang Trung) 무역국방부 부국장(산업통상부)은 "현재의 무역 환경은 10년 전과 매우 다르다"고 말했습니다. FTA는 많은 기회를 가져다주지만, 동시에 보호무역주의의 물결과 무역 방어 조사의 증가로 이어져, 기업들이 국제적 규칙에 더욱 빠르고 체계적으로 적응하도록 강요합니다.

무역 방어 조사 추세에 대응하여 무역 방어부는 조사 위험이 높은 품목을 파악하고 무역 방어 조치를 적용하기 위해 데이터를 수집하고 분석하는 조기 경보 시스템을 개발했습니다. 동시에 무역 방어를 위해 조사받을 위험이 있는 품목의 조기 경고 목록은 정기적으로 신속하게 업데이트됩니다. 조기 경고를 장려함으로써 기업은 수출 전략을 조정하고, 수출 기업이 무역 방어세나 낮은 세금의 부과를 피하는 데 도움이 되었으며, 수출 시장을 유지하고 확대하는 데 기여했습니다. 한편, 모든 산업 분야의 기업을 대상으로 무역방어역량 강화를 위한 실행을 강화한다.

또한 무역방위부는 선전 활동을 촉진하고, 간행물과 전자 뉴스레터를 통해 무역방위와 관련된 조기 경고와 법률을 보급합니다. 무역 방어 사례가 늘어나는 상황에서 국내 산업의 이익을 보호하고, 안정적인 생산을 유지하며, 수출 시장을 확대하기 위해 다른 부처 및 부문과 긴밀히 협력합니다.

구체적으로 산업통상자원부의 조기경보시스템은 내식성 탄소강(CORE), 사각 및 원형 강관, 예압강 케이블, 열간압연강, 태양광 패널, 자전거, 대형 가정용 세탁기, 트럭 및 승용차 타이어 등 무역 방어를 위해 조사받을 위험이 높은 여러 수출 그룹을 파악했습니다. 단단한 나무 원료로 만든 합판, 주방 및 욕실 캐비닛, 침실 가구, 목재 프레임, 널빤지 및 연속적으로 성형된 목재 스트립이 있는 소파…

조사 위험을 최소화하기 위해, 추탕중 씨는 기업이 수출 시장의 무역 방어 규정을 정기적으로 업데이트하고 숙지해야 한다고 권고했습니다. 이는 조사 시 신속한 대응에 도움이 될 뿐만 아니라, 기업이 국제 표준에 맞춰 생산을 조정하는 데에도 도움이 됩니다.

또한 기업에서는 명확한 추적 시스템을 구축하고, 국내 부가가치 비율을 투명하게 하며, 국제 표준 회계 시스템을 적용하고, 원자재 생산의 자주성을 높여야 합니다. 이러한 요소는 조사 기관에 투명성을 입증하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 글로벌 공급망에서의 입지를 강화합니다. 더욱이 시장과 제품을 다각화하는 것은 몇몇 국가에 대한 의존도를 줄이고, 정책이 바뀔 때 동시에 위험이 발생하는 것을 피하기 위해 필요한 조치입니다. 특히, 기업은 낮은 가격보다는 품질로 경쟁해야 합니다. 기술, 디자인, 제품 표준에 투자하여 덤핑이나 간접 보조금으로 비난받을 가능성을 최소화합니다.

추 탕 쭝(Chu Thang Trung) 씨는 "기업은 지속 가능한 개발 전략의 일환으로 수출을 늘리고 무역 방어 역량을 강화하기 위해 FTA를 활용해야 합니다. 또한, 기업과 산업은 국내 생산을 보호하고 건전한 경쟁 환경을 조성하기 위한 조치를 취하기 위해 수입품의 사기 위험을 인식할 수 있는 역량을 갖춰야 합니다."라고 강조했습니다.

출처: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/bo-cong-thuong-day-manh-canh-bao-som-ve-phong-ve-thuong-mai/20250516060142329