람동성 바오람 구는 866호 결정에 따라 전체 면적의 약 50%가 광물자원 계획에 포함된 지역입니다. |
산업통상부 에 따르면 광물 계획과 기타 계획 간의 갈등으로 인해 많은 프로젝트와 공사의 시행에 어려움이 발생했으며, 이로 인해 지역 사회경제적 발전이 영향을 받고 있습니다.
산업통상부에 따르면, 지방자치단체에서는 광물 계획(2023년 7월 18일자 결정 866/QD-TTg에 따라 승인됨) 내용을 기업과 부서에 배포했습니다. 그러나 구체적으로 시행해 보면, 많은 지방과 도시에서는 광물 계획과 토지 이용 계획, 임업, 국가 교통망 등 상위 계획 사이에 중복이 있음을 발견했습니다. 이로 인해 광물 계획의 일부 목표와 내용이 변경되었으므로, 실행 과정에서 문제가 발생하지 않도록 계획을 조정하는 것이 필요합니다.
위 계획에서는 지방자치단체의 자연토지 면적을 이용 목적에 따라 토지군별로 계획하고 이용대상을 할당합니다. 토지군에는 농경지, 비농경지, 미이용토지 등이 포함됩니다. 광물 활동을 위한 토지는 비농업 생산 및 사업용 토지 그룹에 속하며, 이는 광물 계획 및 기타 계획과 일치하지 않아 일부 지방에서는 광물 활동에 사용되는 총 토지 면적이 사용 목적에 따라 할당된 총 토지 면적과 일치하지 않아 광물 계획 구역에서 해당 지방의 사회 경제적 발전을 위한 프로젝트 및 공사를 시행하는 데 어려움을 초래합니다.
산업통상부에 따르면, 주된 이유는 광물자원 계획과 토지이용 계획, 임업, 에너지 등 국가 차원의 계획 사이에 모순이 있기 때문입니다. 총 토지 이용 할당량은 국회와 정부에서 구체적으로 할당했기 때문에 광물자원 계획이 다른 유형의 토지를 침범할 경우 지방자치단체는 법에 따라 프로젝트를 시행할 수 없습니다.
또한, 법률 제57/2024/QH15호 및 지질 및 광물법 제54/2024/QH15호와 같은 새로운 법률 문서도 광물 계획의 내용을 변경했습니다. 이에 따라 석탄광물은 에너지계획에서 1군광물계획으로 전환된다. 천연 미네랄수와 온수는 그룹 I 미네랄 계획에서 제외되어 지역 관리로 이관됩니다.
산업통상부는 위와 같은 상황에 직면하여 2017년 계획법 제54a조에 규정된 단축 절차에 따라 계획을 조정하고 법률 57/2024/QH15로 보완하여 시간을 절약하고 국가 부문 계획의 기술적 성격에 부합하도록 제안했습니다.
람동에서는 중부 고원지대의 경제발전을 촉진할 것으로 기대되는 탄푸-바오록 고속도로와 바오록-리엔크엉 고속도로의 두 구성 프로젝트도 보크사이트 광물 계획 구역과 관련하여 많은 어려움과 문제에 직면해 있습니다. 통계에 따르면, 이 지방 전체가 광물 계획에 포함된 토지가 약 70,200헥타르에 달해 재정착 지역, 급수 시설, 교통 인프라 등 많은 프로젝트가 지연되거나 규정에 따라 관련 기관에 절차를 신청하기 위해 조사하고 서류를 작성할 시간이 부족합니다.
바오람 지구에서만 51,000헥타르가 넘는 땅이 광물 계획 구역에 포함되어 지구 총 면적의 절반 이상을 차지하며, 수천 가구의 삶에 직접적인 영향을 미쳤습니다.
지방 사회경제적 개발을 위한 토지 이용 수요를 충족하기 위해 산업통상부가 제안한 단기 계획은 각 도의 인민위원회가 866호 결정에 따라 동원된 광물 지역에 광체가 없는 지역의 경계와 좌표를 적극적으로 검토하고 업데이트하고, 농업환경부에 심의 및 승인을 위해 제출하며, 산업통상부에 보고하고 권고하여 이러한 지역을 광물 계획에서 제거하고 광물 계획 시행 계획에서 관련 내용을 조정하도록 요구합니다.
산업통상부에 따르면, 광물 계획 조정 제안은 다음과 같은 법적 원칙을 보장하는 데 기초하고 있습니다. 승인된 주요 방향을 변경하지 않습니다. 특정 프로젝트 내용에 깊이 개입하지 않고, 일반적인 광물 지역에만 초점을 맞춥니다. 광체가 없는 지역을 제거하고 토지 이용 조정 권리를 해당 지역으로 반환한다. 새로운 법률에 따른 광물 분류 및 법적 근거의 변경 사항을 업데이트합니다. 지방 정부의 유연성을 높이고, 상위 수준 및 동일 수준 계획과의 일관성을 보장합니다.
출처: https://baolamdong.vn/kinh-te/202505/bo-cong-thuong-de-xuat-dieu-chinh-quy-hoach-khoang-san-theo-trinh-tu-rut-gon-8b352b3/
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