| 교육훈련부는 유치원 교사와 초·중등학교 교사 간의 불균형적인 급여 체계에 대한 우려를 해소하기 위해 나섰습니다. |
구체적으로, 유치원 교사의 직함 부여 및 급여 체계가 초등학교 및 중등학교 교사에 비해 불균형적이라는 우려가 제기되었으며, 적절한 정책 마련을 요청했습니다.
이와 관련하여 교육훈련부 산하 교직원관리국은 현재 정부가 모든 분야 및 부문의 공무원에게 공통된 급여 체계를 적용하고 있다고 설명합니다. 구체적으로는 2004년 12월 14일자 시행령 제204/2004/ND-CP호에 명시된 공무원, 공공기관 소속 전문기술직 직원의 급여 체계인 표 3을 기준으로 합니다.
따라서, 전문대학 학위가 필요한 공무원에게는 A0 등급 공무원의 급여 계수가 적용되고, 대학 학위가 필요한 공무원에게는 A1 등급 공무원의 급여 계수가 적용됩니다.
2019년 교육법 에 명시된 유치원 및 초등학교 교사 양성 기준에 따라:
- 3급 유치원 교사(대학 학위가 필요한 최저 등급)는 A0형 공무원 급여 계수(급여 계수 2.10~4.89)를 적용받습니다.
- 3급 일반 교육 교사(대학 학위가 필요한 최저 등급)는 A1급 공무원 급여 계수(급여 계수 2.34~4.98)를 적용받습니다.
따라서 3급 유치원 교사와 3급 일반 교육 교사에게 적용되는 급여 체계는 기본적으로 큰 차이가 없습니다.
하지만 2급 유치원 교사와 2급 일반 교육 교사에게 적용되는 급여 체계에는 상대적으로 큰 차이가 있다.
- 2급 유치원 교사는 A1형 공무원의 급여 계수(급여 계수 2.34~4.98)를 적용받습니다.
- 2급 일반교육 교사는 공무원 A2.2 유형의 급여 계수(급여 계수 4.0~6.38)를 적용받습니다.
그러나 교육훈련부에 따르면, 일반 교육 교사가 일반 교육 교사 2급으로 승진하거나 시험에 응시하려면 3급 또는 그에 상응하는 직급에서 최소 9년 이상 근무해야 하는 반면, 유치원 교사는 3급 또는 그에 상응하는 직급에서 최소 3년 이상 근무하면 됩니다(다만, 시행령 204/2004/ND-CP에서는 최소 9년을 규정하고 있습니다). 이는 유치원 교사의 직업적 특성을 고려한 정부 의 우대 정책입니다.
교육훈련부는 향후 정부가 급여 정책 개혁(2018년 5월 21일자 결의안 제27-NQ/TW호)을 시행할 때, 국가 재원 및 공공 서비스 활동으로 인한 수입에 맞춰 직위, 직책, 리더십 역할 등을 기준으로 공무원, 공공기관 직원 및 군인에게 급여를 지급하고, 노동 시장의 급여 수준과 합리적인 연관성을 보장할 것이라고 밝혔습니다.
동시에 임금이 노동자와 그 가족의 생계를 보장하는 진정한 주요 소득원이 되도록 하고, 노동에 따른 분배 원칙과 시장 경제 의 객관적 법칙을 준수하며, 노동 생산성 향상을 임금 인상의 기반으로 삼는 것이 필수적입니다.
교육훈련부에 따르면 교사와 교육 행정가는 급여, 표준 비율을 초과하는 근속 수당, 리더십 직책 수당(해당되는 경우), 지역 수당, 우대 수당, 근속 수당 및 기타 여러 정책을 포함한 다양한 혜택을 받을 자격이 있습니다.
산간 지역, 고원 지역 및 사회경제적 여건이 특히 열악한 지역에서 근무하는 교사와 교육 행정가는 저지대 및 도시 지역에서 근무하는 교사에 비해 더 높은 우대 수당을 비롯하여 여러 가지 혜택을 받을 수 있습니다. 또한, 인력 유치 수당, 장기근속 수당, 초기 수당, 사회경제적 여건이 특히 열악한 지역에서 전출 시 지급되는 일회성 수당, 연차 휴가 또는 설 연휴 기간의 교통비, 식수 및 깨끗한 물 구매 및 운송비, 이동 수당, 견학, 연수 및 전문성 개발 수당 등이 지급됩니다.
제27-NQ/TW호 결의안에 따라 교육훈련부는 내무부와 협력하여 직위, 직책, 리더십 역할, 업무의 성격 및 복잡성을 고려한 교육훈련 부문의 급여 체계를 제안해야 합니다. 여기에는 교사의 소득 증대를 위해 최고 수준의 전문성 향상 수당을 제안하는 것도 포함됩니다.
교육훈련부는 현재 교사법을 제정 중이며, 이 법에 교사의 급여, 수당, 채용, 고용 및 연수에 관한 정책이 명시될 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
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