과학기술부, 입법활동 '아웃소싱' 권고

이번 실무회의에서 학제간 검사팀은 과학기술부 장관이 발행한 법적 효력이 있는 법률 문서를 검사하고, 특히 2022~2024년과 2025년 9개월 동안 과학기술부의 법률 문서 검사, 검토 및 체계화 이행 상황을 검사했습니다.

감사단은 과학기술부 지도부가 구체적인 계획 수립, 인사 배치, 법무팀 역량 강화에 세심한 주의를 기울였다고 평가했습니다. 자체 감사, 권한별 감사, 문서 검토 및 체계화 업무가 정기적으로 수행되어 계획을 철저히 준수하고 많은 긍정적인 성과를 거두었으며, 매년 처리 문서 건수가 전년보다 증가했습니다.

그러나 대표단은 일부 발급 문서의 내용이 법률 규정에 부합하지 않는다는 사실을 발견했습니다. 이후 대표단이 직권으로 지적한 오류들이 신속하게 발견되지 않아 자체 점검 업무의 질을 더욱 개선할 필요가 있습니다.

판 치 히에우 법무부 차관은 과학기술부가 법률 업무 자원을 확충하고, 특히 인력을 개선하고, 교육 및 전문성 개발을 강화하며, 법률 문서의 검토, 검토 및 체계화를 위한 별도의 예산을 배정할 것을 제안했습니다. 특히, 법무부는 법무부 관할 분야의 법률 규정에 대한 국민, 기업, 언론 보도 등의 의견과 권고를 접수하고 신속하게 처리할 수 있는 체계를 구축해야 합니다.

과학기술부 측에서는 부이 더 두이 차관이 대표단이 지적한 문서의 오류를 완벽하게 처리하기 위한 구체적인 행동 계획을 즉시 발표하고 11월에 완료하기로 결정했다고 밝혔습니다.

법률문서의 검사, 검토 및 체계화 업무에서 더 나은 성과를 거두기 위해 과학기술부는 법무부가 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 이 업무를 수행하는 공무원을 대상으로 정기적으로 전문 교육을 제공할 것을 권고한다. 이 업무를 위한 인력과 예산을 확보하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체에 지도를 제공하고, 과학기술부의 이 업무를 수행하는 공무원이 법무부의 검사팀에 참여하여 경험을 쌓고, 기술과 전문성을 향상시킬 수 있는 여건을 조성한다.

이번 기회에 부이 테 두이(Bui The Duy) 차관은 감사팀과 법무부에 획기적인 해결책을 제안했습니다. 즉, 입법 과정의 일부 활동을 자격을 갖춘 외부 기관과 전문가에게 "아웃소싱"할 수 있는 메커니즘을 연구하는 것입니다. 연구, 초안 작성, 컨설팅 등 일부 단계의 사회화는 국가 기관의 부담을 줄이고, 사회의 우수한 인적 자원을 활용하며, 문서의 전문성과 품질을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-kien-nghi-thue-khoan-hoat-dong-xay-dung-phap-luat-721999.html