기자(PV): 간부 및 공무원 평가에 KPI를 활용하는 정책에 대해 어떻게 생각하시나요?
응웬 반 당 박사: 우리는 현대 행정과 공공 서비스를 향해 나아가고 있습니다. 따라서 세계적인 추세에 맞춰 간부 및 공무원 평가에 KPI를 적용하는 것이 필요합니다. KPI 도구를 사용하면 개인이나 부서가 특정 기간 내에 완료해야 할 계획과 목표, 업무 성과를 평가하는 기준을 명확하게 알 수 있을 뿐만 아니라, 업무 실행의 진행 상황과 진척도를 보다 편리하고 정확하게 관리할 수 있습니다. KPI 모니터링은 또한 부서 리더가 발생하는 문제를 신속하게 감지하고 처리하여 기관이나 부서의 공통 목표를 달성하는 데 도움이 됩니다.
응우옌 반 당 박사. |
하지만 KPI 자체에는 한계가 있으며 간부나 공무원의 성과를 평가하는 '만병통치약'은 아니다. 예를 들어, KPI를 완료하면 개인과 그룹이 작업량과 볼륨에 대한 요구 사항을 충족하는 데 도움이 되지만, 할당된 작업을 완료한 것의 품질과 영향을 평가하기 위한 충분한 근거는 아닙니다.
따라서 기관이나 단위에 좋은 KPI 툴킷이 있더라도 간부 및 공무원에 대한 평가는 여전히 자체 평가, 상관 및 동료의 평가, 간부 및 공무원이 직접 봉사하는 개인 및 조직의 피드백 등 여러 요소를 결합해야 합니다. 따라서 공무원의 업무성과 평가는 포괄적이고 다차원적인 과정이어야 하며, 여기서 KPI가 핵심 도구가 됩니다.
PV: 간부와 공무원을 평가하는 데 유용한 KPI 지표 세트를 갖추려면 무엇이 필요하다고 생각하십니까?
응웬 반 당 박사: KPI는 민간 부문 운영의 특성과 본질에 매우 적합하므로 사업 초기부터 적용해야 합니다. 그러나 국가 행정 시스템의 특성상 공공 부문에 KPI를 설계하고 적용하는 것은 큰 과제가 될 것입니다. 일반적으로 좋은 KPI 세트는 명확하고, 목표가 구체적이며, 간단하고, 이해하기 쉽고, 실행 가능해야 합니다.
KPI를 살펴보면, 각 개인은 자신이 노력할 필요가 있다는 것을 알아야 하며, 그 노력이 긍정적인 결과를 가져온다면 공정하게 인정받을 것입니다. 또한 개인은 KPI를 완료하면 활동의 양과 질 모두에서 긍정적인 개선에 기여하여 점진적으로 기관이나 단위의 발전을 촉진할 수 있다는 것을 알아야 합니다. 이는 또한 좋은 KPI를 설정하면 각 개인과 그룹에 긍정적인 압박감을 주어 이를 완수하기 위해 노력하게 만든다는 것을 의미합니다. 그러나 KPI의 과제 수준은 신중하게 계산되어야 하며, 합리적이고 만족스러운 기대치를 가져야 하며, 허황되고 비현실적인 KPI를 설정해서는 안 됩니다.
오늘날 우리나라 공공부문이 KPI를 점진적으로 성공적으로 적용하기 위해서는, 우선적으로 관련 기관의 지도가 필요하며, 이를 통해 기능, 업무 특성, 행정체계의 발전수준 등에 적합한 공통적인 측면과 지표군을 갖춘 KPI를 구축해야 한다. 이를 바탕으로 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 각 행정 단위에서는 각 직위 유형과 업무 특성, 구체적인 전문적 요구 사항에 적합한 추가적인 구체적인 KPI 세트를 개발해야 합니다. KPI 할당, 실행 모니터링 및 평가는 직속 관리자와 조직 인사부서 간의 협력을 통해 진행되어야 하며, 이를 통해 평가의 객관성, 공정성, 투명성을 확보해야 합니다.
하노이 시 호안끼엠구 항마동 인민위원회 원스톱부서에 행정절차를 처리하러 사람들이 모여듭니다. 사진: 키우 응우옌 |
PV: 귀하의 의견으로는, 현재 우리나라의 행정 시스템에서 KPI 지표 세트를 구축하는 데 있어 장단점은 무엇이며, 어떤 권장 사항이 있습니까?
응우옌 반 당 박사: 가장 확실한 장점은 현재 정치 시스템 전체가 간부와 공무원을 평가하는 절차와 방법을 혁신하는 것의 중요성을 깨달았다는 것입니다. 따라서 각 직무와 관련된 구체적인 결과와 제품이 평가될 것입니다. 게다가, 우리는 KPI가 오랫동안 적용되어 온 민간 부문과 다른 국가의 경험을 참고할 수도 있습니다.
그러나 주 정부 기관과 단위를 위한 KPI를 구축하고 활용하는 것 역시 상당한 어려움에 직면할 것입니다. 실제로 많은 업무가 여러 단계를 거쳐 처리되고 많은 사람들이 참여하기 때문에 개인의 책임을 정량화하고 명확하게 정의하는 것이 어렵습니다. 게다가 공공 부문의 많은 일자리는 간단한 제품 수치로 쉽게 측정하거나 정량화할 수 없습니다. 많은 일자리는 단순히 양적 목표를 달성하는 것을 목표로 하지 않고, 사회적 영향의 수준과 업무 결과의 질에 특별한 주의를 기울여야 합니다.
따라서 각 기관 및 부서와 관련된 각 유형의 직무에 대해 별도의 KPI 세트를 먼저 구축해야 합니다. KPI 개발 프로세스에는 기능적이고 유능한 부서 외에도 전문가, 과학자, 실무 관리자가 참여하여 품질과 실제 적용성을 보장해야 합니다. KPI 세트를 대규모로 적용하기 전에 여러 구체적인 단위에서 테스트를 거쳐야 하며, 이를 통해 조정하고 완성할 수 있습니다.
KPI를 사용하여 간부와 공무원을 평가하는 것은 공공행정 시스템 개혁의 한 단계이지만, 이 도구가 효과적이려면 KPI가 각 개인의 업무 역량을 진정으로 객관적으로 측정하는 척도가 되도록 정기적으로 업데이트하고 조정해야 합니다.
PV: 현재 기술 인프라의 발전이 KPI 도구의 품질과 성공을 높이는 데 도움이 됩니까?
응웬 반 당 박사: 물론 우리의 현재 기술 역량은 매우 뛰어나서 간부와 공무원을 평가하는 데 KPI를 적용하는 데 매우 유용할 것입니다. 현대적 장비 시스템과 다양한 소프트웨어는 KPI 구현 진행 상황을 모니터링하고 감독하며 간부 및 공무원을 평가하는 데 있어 시간을 절약하고, 프로세스를 표준화하고, 객관성, 홍보성, 투명성을 높이는 데 도움이 될 수 있습니다.
그러나 기술적 조건이 아무리 유리하더라도 이는 KPI 적용 과정을 지원할 뿐이며 간부 및 공무원 평가에 사용되는 KPI 툴킷의 품질을 대체할 수 없다는 점을 알아야 합니다. 즉, 평가가 정확하고 공정하며 투명하게 이루어지기 위해서는 많은 조건이 필요한데, 그 중 가장 중요한 것은 KPI 도구의 완전성과 질, KPI의 실용성과 실현 가능성, KPI를 통한 평가자의 공정성과 객관성 등입니다. 공공부문에서 KPI를 활용하는 데는 많은 어려움이 따르겠지만, 이는 피할 수 없는 추세이므로 개인과 조직의 업무 역량을 평가하는 데 있어 합리성과 과학성을 향해 단계적으로 꾸준히 개선해 나가야 합니다.
PV: 정말 감사합니다!
키우 오안(공연)
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출처: https://baodaknong.vn/bo-kpi-tot-se-tao-ap-luc-tich-cuc-va-ghi-nhan-chinh-xac-ket-qua-cong-viec-253372.html
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