내무부는 마을, 주거 집단, 공동체 수준 간부를 위한 제도 및 정책의 조직을 지도합니다.

(Chinhphu.vn) - 내무부는 방금 다크락 성 내무부의 2단계 지방 정부 시행 과정에서 조직, 인사, 제도 및 정책과 관련된 많은 내용을 명확히 해 달라는 요청에 응답했습니다.

내무부는 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 데 있어 몇 가지 어려움에 대한 지침을 제공하는 공식 공문 5607을 발표했습니다.

내무부의 지침은 다크락 주에만 적용되는 것이 아니라, 새로운 모델을 운영하는 과정에 있는 많은 주와 도시에서도 우려되는 문제입니다.

마을과 주거 집단에 대한 법령 초안이 개발 중입니다.

언급된 문제 중 하나는 행정 단위 재편 이후 많은 지방이 규정에 따라 충분한 가구를 갖추지 못했다는 맥락에서 마을과 주거 집단의 조직입니다.

내무부는 지방정부 조직법에 따라, 코뮌 수준에서 인민의회 산하 마을과 주거 집단을 설립, 재조직, 해산, 명칭 및 개명할 권한이 규정되어 있다고 밝혔습니다.

내무부는 2025년 6월 23일자 문서 번호 4168/BNV-CQDP에서, 코뮌 수준 행정 단위(신규)의 지역 사회 조직 유형을 결정하고, 마을을 주거 집단으로, 주거 집단을 마을로 전환하고, 이름이 중복되는 경우 마을과 주거 집단의 이름을 변경하는 방법에 대한 지침을 제공했습니다.

현재, 부처는 비전문 근로자를 위한 제도와 정책에 대한 규정을 포함하여 마을과 주거 집단의 조직 및 운영에 관한 법령 초안을 작성하여 정부 에 제출하여 심의 및 공포하고 있습니다.

또한, 마을 이장과 주민 단체 지도자 선출 절차는 풀뿌리 민주주의법과 2023년 8월 14일자 정부령 제59/2023/ND-CP호에 명시되어 있으며, 풀뿌리 민주주의법의 여러 조항을 상세히 규정하고 있습니다. 이러한 규정들은 현재 시행 중이며, 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 데 여전히 유효합니다.

자치단체 단위의 부군사령관은 공무원입니다.

특히 내무부는 이전에는 비전문직이었던 사령부급 군사사령부 부사령관 직위와 관련된 내용도 명확히 했습니다.

내무부는 민병대 및 자위대법을 포함한 11개 군사 및 국방법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 제98/2025/QH15호를 인용했습니다. 이 법률은 읍급 군사사령부 부사령관 임명을 결정할 권한을 성(省)인민위원회 위원장에게 부여하고, 동시에 해당 직책이 읍급 공무원임을 명시하고 있습니다. 따라서 읍급 부사령관의 해임은 성(省)인민위원회 위원장의 권한에 속합니다.

앞으로 정부는 위에서 언급한 법률 제98/2025/QH15호에 부여된 권한에 따라 사령관, 부사령관, 보좌관의 직위, 부사령관 및 보좌관의 수, 공동체급 군사 사령부의 작업 장비에 대한 표준 및 규범을 규제할 것입니다.

정책 구현 및 급여 간소화를 위한 지침

주목할 점은 법령 178/2024/ND-CP와 법령 67/2025/ND-CP가 지방에 어떻게 적용되는지에 대한 명확한 설명입니다.

내무부는 2025년 6월 23일자 내무부 문서 제4177/BNV-TCBC 5항 c항에 따라, 현직 직원 수 결정은 제도 및 정책 검토 및 해결을 위한 규정된 인력 체계보다 적으며, 이는 정리 및 통합 이후 코뮌(commune) 수준에만 적용된다고 밝혔습니다. 이는 2단계 지방 정부 모델 시행 후 새로운 코뮌 수준에 할당된 업무를 수행하기 위한 충분한 자원을 확보하기 위한 것입니다.

배정된 인력을 충분히 활용하지 못한 부대의 경우, 지방자치단체는 정부 운영 위원회의 2025년 6월 23일자 문서 번호 4177/BNV-TCBC 및 2025년 5월 30일자 문서 번호 09/CV-BCĐ의 지침을 준수해야 합니다.

조직 편성의 직접적인 영향을 받는 기관 및 단위에서 근무하는 공무원, 공공 직원, 간부 및 관리자이기는 하지만 동일 직급의 간부, 공무원, 공공 직원, 간부 및 관리자의 총 수가 규정보다 많은 경우, 법령 제178/2024/ND-CP호(법령 제67/2025/ND-CP호에서 수정 및 보완)의 규정에 따라 제도 및 정책의 검토 및 해결을 받을 수 있습니다.

내무부는 또한 지방자치단체 수준에서 파트타임 근로자에 ​​대한 수당을 계산하기 위해 근무 시간에 대한 구체적인 지침을 가지고 있습니다.

법령 제154/2025/ND-CP호 제5조 제4항 및 제5항의 규정에 따라, 지방자치단체 수준의 비전문 근로자에 ​​대한 수당을 계산하기 위한 근무 시간은 지방자치단체 수준의 비전문 근로자의 직위에서 근무한 총 근무 시간과 당, 국가, 베트남 조국 전선, 중앙에서 지방자치단체 수준까지의 사회정치 조직 및 군대의 다른 직위에서 의무적 사회보험 납부를 했지만 아직 퇴직 수당을 받지 않았거나 일회성 사회보험 혜택을 받지 않았거나 아직 동원 해제 또는 전역 혜택을 받지 않은 근무 시간입니다.

인원 감축 대상자가 선출되거나, 국가 예산으로 급여를 받는 기관, 조직, 단위에 다시 모집되거나, 인원 감축일로부터 60개월 이내에 마을과 주거 집단에서 파트타임 근로자로 일하도록 마련된 경우, 수령한 보조금을 반환해야 합니다(령 제154/2025/ND-CP호 제3조 6항 근거).

부사령관이 법령 154/2025/ND-CP에 따라 체제를 해결할 때 상설 민병대 직위를 통해 해결한 경우, 법령 154/2025/ND-CP에 따라 수령한 돈을 반환할 필요가 없습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-to-chuc-thon-to-dan-pho-che-do-chinh-sach-can-bo-cap-xa-102250730132250921.htm