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2030년까지 다차원 빈곤율은 매년 1~1.5%의 감소율을 유지할 것이다.

농림축산식품부는 2026년부터 2035년까지의 신농촌개발 및 지속가능한 빈곤감소를 위한 국가목표계획(이하 "계획")에 대한 투자정책안을 담은 보고서를 작성했습니다.

Báo Tuyên QuangBáo Tuyên Quang28/09/2025

이 정책은 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램과 신규 농촌 지역 건설을 위한 국가 목표 프로그램을 10년(2026~2035년) 동안 시행할 새로운 국가 목표 프로그램으로 통합하는 것을 기반으로 합니다.

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찌성 까셍 국경 경비대 초소의 장교와 병사들이 지역 주민들을 위해 지어진 임시 가옥과 낡은 가옥들을 철거하는 것을 돕고 있다. (사진: GIANG-DINH)

이에 따라 새로운 국가 목표 계획은 "생태 농업 , 현대화된 농촌, 문명화된 농민"과 "다차원적 빈곤 감소 및 포용적 발전"을 지향하며, 발전과 번영, 국가 역량 강화라는 새로운 시대에 국가가 강력하게 발전하는 데 기여하고자 합니다.

2026년부터 2035년까지 전국적으로 신규 농촌 건설 및 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 사업을 시행할 예정이다. 이 사업의 수혜자는 전국의 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 빈곤에서 벗어난 가구, 개인, 지역사회, 협동조합, 협동조합 그룹, 기업 및 기타 관련 단체이며, 특히 농촌 지역과 빈곤 지역에 우선적으로 사업이 제공된다.

이 프로그램은 10년에 걸쳐 두 단계로 나누어 시행될 예정입니다. 2단계(2026~2030년)는 2030년까지 설정된 목표와 과제 달성에 집중할 것입니다. 2단계(2031~2035년)는 2035년까지 설정된 목표와 과제를 지속적으로 이행할 것입니다. 또한, 각 단계별로 구체적인 목표를 설정할 것입니다.

2030년까지 달성해야 할 구체적인 목표는 다음과 같습니다.

2030년 농촌 주민의 평균 소득은 2020년 대비 2.5~3배 증가할 것으로 예상됩니다.

다차원 빈곤율은 매년 1~1.5% 감소할 것으로 예상되며, 빈곤 지역의 다차원 빈곤율은 매년 최소 3% 이상 감소할 것으로 전망됩니다.

목표는 전국 모든 빈곤 지역이 빈곤에서 벗어나도록 하고, 2026-2030년 국가 신형 농촌 개발 기준에 따라 최소 65%의 지역이 신형 농촌 개발 기준을 충족하도록 하며(1군 지역 83% 이상, 2군 지역 73% 이상, 3군 지역 48% 이상 포함), 신형 농촌 개발 기준을 충족하는 지역 중 약 10%를 중앙 정부의 시범 사업 계획과 각 성 인민위원회가 제시한 구체적인 기준에 따라 현대 신형 농촌 지역으로 지정하는 것입니다.

목표는 2026년부터 2030년까지 전국적으로 약 4~5개 성과 중앙 직할시가 설정된 기준에 따라 새로운 농촌 지역 건설 과제를 완료한 것으로 인정받는 것입니다.

2035년까지 달성해야 할 구체적인 목표는 다음과 같습니다.

목표는 2030년 대비 농촌 지역의 1인당 평균 소득을 최소 1.6배 이상 증가시키는 것입니다.

전체 면의 최소 85%가 새로운 농촌 기준을 충족하고 있으며(1군 면의 100%, 2군 면의 최소 92%, 3군 면의 최소 70% 포함), 새로운 농촌 기준을 충족하는 면 중 약 30%는 중앙 정부의 틀과 성 인민위원회가 발표한 구체적인 기준에 따라 현대식 신농촌 면으로 인정받고 있습니다.

목표는 전국적으로 약 10~12개 성과 중앙 직할시가 신농촌 건설 과업을 완료한 것으로 인정받고, 4~5개 성이 현대화된 신농촌으로 승격하는 것입니다.

11개의 콘텐츠 그룹과 63개의 작업

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랑선성 바 선면 바선국경수비대 소속 장교와 병사들이 지역 주민들과 함께 황금동백나무를 심고 있다. (사진: 흥짱)

농림축산환경부가 개발한 이 프로그램 초안은 11개의 내용 그룹과 63개의 구체적인 과제로 구성되어 있습니다.

콘텐츠 그룹 1: 일관성, 적합성, 지역적 이점 활용 및 지속 가능한 개발을 보장하기 위해 규정에 따라 계획을 완료합니다(구체적인 내용 2개 포함).

콘텐츠 그룹 2: 도시 지역과 효과적으로 연계되고 기후 변화에 적응하는 포괄적이고 조화로운 현대 농촌 사회경제적 인프라 개발(14개 세부 내용 포함).

콘텐츠 그룹 3: 생태적이고 현대적이며 다가치 통합 개발 및 시장 적응을 향한 농촌 경제 발전 (구체적인 9개 콘텐츠 포함).

콘텐츠 그룹 4: 농촌 인적 자원 교육 및 지속 가능한 일자리 창출 지원(구체적인 5가지 콘텐츠 포함).

콘텐츠 그룹 5: 문화, 교육, 의료의 종합적 발전 및 국민의 삶의 질 향상 (구체적인 3가지 내용 포함).

콘텐츠 그룹 6: 지속 가능한 빈곤 감소 및 사회 보장 (10개 세부 항목으로 구성).

콘텐츠 그룹 7: 농촌 지역의 과학, 기술 및 디지털 전환 발전 (구체적인 콘텐츠 2개 포함).

콘텐츠 그룹 8: 친환경적이고 깨끗하며 아름답고 안전하며 기후 변화에 탄력적인 농촌 환경 및 경관 조성 (구체적인 콘텐츠 3개 포함).

제9내용그룹: 공공행정서비스의 질 향상; 새로운 농촌 건설 및 지속가능한 빈곤 감소에 있어 베트남조국전선과 사회정치조직의 역할 증진 (구체적인 7개 내용 포함)

콘텐츠 그룹 10: 법률 및 안보, 국방 접근성 (3가지 특정 주제 포함).

콘텐츠 그룹 11: 역량 강화, 소통, 모니터링 및 평가; 새로운 농촌 개발 및 지속 가능한 빈곤 감소 운동의 효과적인 이행(4가지 세부 내용 포함).

구성 요소에 따라 프로그램을 지속적으로 개발하는 것은 연속성을 보장하고 이전 단계의 성과를 기반으로 합니다. 동시에 이는 공공투자법, 정부조직법, 지방자치단체조직법 및 국가 목표 프로그램 이행을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 2024년 1월 18일자 국회 결의안 제111/2024/QH15호의 규정과 일치합니다.

2026년부터 2035년까지 해당 프로그램에 투자하기 위해 동원될 것으로 예상되는 총 재원은 약 123억 5천만 VND입니다. 이 중 49억 3천만 VND는 2026년부터 2030년까지, 약 74억 2천만 VND는 2031년부터 2035년까지의 기간에 투입될 예정입니다.

농림축산식품부는 국회에서 승인된 2026-2030년 중앙정부 전체 예산안을 바탕으로, 총리가 2026-2030년 사업 시행을 위한 중앙정부 예산 지원 원칙, 기준, 배분 기준 및 지방정부 예산 매칭 비율에 관한 규정을 발표하여 지방자치단체와 중앙 부처 및 기관이 사업을 조직적으로 시행할 수 있도록 할 것이라고 밝혔다. 구체적으로는 다음과 같다.

우선적으로 빈곤 지역의 빈곤 탈출을 지원하여 2030년까지 전국 모든 빈곤 지역이 빈곤에서 벗어나도록 노력할 것입니다. 또한, 1군 지역(기존 도시 지역에 인접하여 도시화 지향 개발 지역, 경제 구조에서 농업 부문 비중이 10% 미만인 지역, 또는 신도시 지역으로 지정된 지역), 2군 지역(1군 및 3군에 속하지 않는 지역), 그리고 3군 지역(빈곤 지역, 소수민족 및 산간 지역의 2구역 및 3구역에 속한 지역)이 새로운 농촌 기준을 달성하도록 지원할 것입니다. 나머지 지역들은 2026년부터 2030년까지 지속 가능한 빈곤 감소 과제 이행에 집중하고, 점진적으로 새로운 농촌 기준을 충족하여 2031년부터 2035년까지 새로운 농촌 기준을 달성하도록 노력할 것입니다. 중앙 예산 지원을 받는 지역 중 경제 여건이 어려운 지역, 특별 지역(북부 산악 지역, 남중부 해안-중부 고원, 메콩 삼각주), 빈곤율이 높은 지역, 그리고 면(communes) 수가 많고 지리적 면적이 넓은 지역에 우선적으로 더 높은 배분 계수를 적용해야 합니다.

각 성(省)과 중앙 직할시는 지방 예산의 균형을 적극적으로 맞추고 법적 자원을 동원하여 신농촌 건설과 동 및 특별구의 지속 가능한 빈곤 감소 과제를 이행해야 하며, 성급 당국은 신농촌 건설 과제를 완수하고 현대적인 신농촌 공동체 건설 시범 사업을 추진해야 한다.

중앙정부 예산 조정 대상 지역(2021-2025년 기간과 동일)에는 중앙정부 예산이 배정되지 않습니다. 본 사업의 내용 및 과제 중 다른 국가 목표 사업의 범위, 내용 및 대상에 해당하는 부분에 대해서는 해당 사업을 담당하는 중앙 부처 및 기관에서 각 지방 정부가 국가 신형농촌개발기준의 규정에 따라 배정된 중앙정부 예산을 통합 및 배분하여 사업을 시행할 수 있도록 지도해 주시기 바랍니다.

난단 신문에 따르면

출처: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/den-2030-ty-le-ngheo-da-chieu-duy-tri-muc-giam-tu-1-den-15nam-e48672e/


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