2013년 헌법 규정을 준수하기 위해 수색 및 구조 활동에 대한 규정을 보완합니다.

공안부는 현재 화재예방·소방(PCCC) 및 구조·구호(CNCH)에 관한 법률 초안을 작성 중이며, 제15대 국회 제7차 정기국회에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출될 예정입니다. 이 법률 초안은 화재예방·소방법의 조항들을 계승하고, 2013년 헌법의 규정을 준수하며, 2013년 헌법의 인권 및 시민권 보장 조항들을 이행하기 위해 구조·구호 활동 관련 조항들을 보완하는 것을 기반으로 마련되었습니다.

실제로 소방방재대의 수색 및 구조 활동은 피해자에게 영향을 미치는 의료 조치를 시행하고, 가옥, 구조물, 차량, 개방 접근 장애물, 탈출 경로를 철거하고, 차량, 도구 및 수색 및 구조대를 배치하고, 수색 및 구조대의 차량, 재산, 건강 및 생명의 안전을 위협하는 위험 요소를 예방 및 제거하고 수색 및 구조 과정에서 다른 조치를 시행하는 등 인권과 시민권을 제한하는 직접적인 영향을 미치고 있으며... 2013년 헌법 제14조 제2항의 규정에 따르면 "인권과 시민권은 법률의 규정에 따라서만 제한될 수 있다". 그러나 현재 소방법에는 소방활동에 대한 규정만 있을 뿐, 일상생활에서 발생하는 흔한 사고 및 사건에 대한 수색 및 구조활동은 법령에 구체적으로 규정되어 있지 않아 법체계의 일관성과 통일성을 확보하지 못하고, 2013년 헌법에도 부합하지 않으며, 소방활동이 그 직무를 수행할 수 있는 규정상의 법적 근거를 확보하지 못하고 있다.

소방 및 구조 경찰관들이 고층 건물에서 곤경에 처한 어린이를 구조하는 연습을 하고 있습니다.

또한, 현재의 관행은 소방예방구조 경찰조직이 여전히 국가적 소방예방구조 관리업무를 수행하고 있으며, 일상적인 소방예방구조 업무에 핵심적이고 상설적인 역할을 수행하는 조직이며, 업무를 수행할 수 있는 충분한 조건과 역량을 갖추고 있으며, 실제 활동에서 많은 중요한 성과를 거두었으며, 당위원회, 당국 및 각급 인민으로부터 인정을 받고 있으며, 안보와 질서를 보장하는 데 기여하고, 국가의 경제적 , 문화적, 사회적 발전 요구에 부응하고 있음을 보여줍니다.

또한 일본, 한국, 러시아, 미국, 독일, 프랑스, 태국, 싱가폴, 말레이시아 등 세계 여러 나라의 경험을 참고하여, 이들 국가 모두 수색 및 구조 임무를 전문 소방예방 및 전투부대에 핵심으로 할당하고, 기초 단위의 다른 부대와 협력하여 사고 발생 시 수색 및 구조 작업의 효율성을 높이고 있습니다.

따라서 소방 및 수색 구조에 관한 법률 초안에 구조 활동에 관한 규정을 추가하는 것은 2013년 헌법의 규정과 인권 및 시민권 보장에 관한 2013년 헌법 규정의 이행에 부합하며, 소방 및 수색 구조 경찰이 할당된 임무를 보다 잘 수행할 수 있는 여건을 조성하는 것입니다.

홍장 - 공안부 포털

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