통신사업자 및 가입자의 책임에 관한 규정 보완

10월 25일 오후, 제15대 임기 제6차 국회 본회의에서 국회는 전기통신법(개정) 초안에 대한 여러 가지 내용을 다양한 의견과 함께 논의했습니다.

이동통신 가입자 번호 경매 절차에 관한 규정

국회 과학 기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 초안법 해설, 접수 및 개정 보고서를 발표하면서, 초안법은 접수 및 개정을 거쳐 10장 73조로 구성되었다고 밝혔습니다. 이 가운데 내용에 관한 51개 조문을 수정 및 보완한다. 기술에 관한 5개 조항을 수정 및 보완합니다. 제21조의 일부 조항을 폐지합니다.

통신번호 및 인터넷자원 이용권 경매와 관련하여, 과학기술환경위원회 위원장은 통신번호 및 인터넷자원 이용권 경매의 장애물을 제거하고 시행을 보장할 필요가 있다는 의견이 있다고 말했습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여 경매를 통해 부여되는 통신자원의 종류를 규제하는 방향으로 법안을 개정했습니다. 동시에 경제 발전 상황과 국민 소비 수준에 맞춰 국제적 경험에 근거하여 각종 자원의 시작 가격을 결정하는 방법을 규정합니다.

이에 따라 이동통신 가입자 경매의 시작 가격은 경매 시점 직전 1년의 현재 가격으로 계산된 1인당 평균 국내총생산(GDP)에 따라 결정됩니다. 또한, 이 법안은 부동산 경매에 관한 법률에 따라 경매가 진행되기 위한 순서와 절차를 규정합니다.

가입자 정보 관리에 관한 정보와 잘못된 가입자 정보가 포함된 SIM 카드, 정크 SIM 카드, 원치 않는 통화 및 메시지 방지에 관하여, 과학기술환경위원회 위원장은 일부 의견이 이동통신사업자와 가입자 소유주의 권리와 책임에 대해 이동통신 가입자 정보 관리, 정크 SIM 카드, 통화, 정크 메시지, 소셜 네트워크 계정으로의 사기성 통화 방지 및 처리, 이동통신 가입자와 관련된 모든 활동 등에 대한 엄격한 규제가 필요하다고 말했다. 해당 모바일 가입자와 관련된 위반 사항이 있는 경우 해당 가입자를 처리하는 데 대한 규정을 준수해야 합니다.

대의원들의 의견을 수렴하여, 법안 초안에서는 가입자 정보 관리, 잘못된 가입자 정보가 포함된 SIM 카드, 원치 않는 전화 및 메시지, 사기 전화의 방지 및 처리에 대한 통신사업자와 통신서비스 이용자의 책임에 대한 규정을 추가했습니다.

동시에 원치 않는 전화, 메시지, 사기 전화를 예방하기 위한 대책을 강화하기 위해, 법안 초안은 제9조 5항에 공공 전기통신망에 불법적으로 접속하기 위한 기기 및 소프트웨어의 사용을 금지하는 조항을 추가했습니다.

국회 상임위원회는 이동통신 가입자가 자신이 소유한 이동통신 가입과 관련된 모든 활동 및 소셜 네트워크 계정에 대한 책임을 져야 하며, 이동통신 가입과 관련된 위반 사항이 발생할 경우 해당 가입자에 대한 제재를 규정하는 제안에 대해, 제15조 제2항 다목에 전기통신 서비스 이용자는 전기통신망에서 전송 및 저장되는 정보의 내용에 대하여 법 앞에 책임을 져야 한다고 규정되어 있다고 지적했습니다. 이 규정에는 소셜 네트워크 계정을 사용하여 정보를 게시하는 경우도 포함됩니다.

정보 내용 위반에 대한 구체적인 제재 조치는 통신망 정보 내용 관리에 관한 관련 법률 문서에 규정됩니다. 따라서 국회 상임위원회는 이 내용을 법안 초안에 추가하지 않았다.

국회 상임위원회는 OTT 통신서비스, 데이터센터, 클라우드컴퓨팅 등 3개 신규 서비스에 대한 규제 범위를 확대하는 것에 대해, 2009년 통신법에 비해 3개 신규 서비스를 규제하는 법안 초안은 통신과 정보기술의 융합 추세에 따른 강력한 디지털 전환의 맥락에서 기존 통신서비스와 유사한 추가 기능을 제공하는 서비스가 다수 등장했기 때문에 필요하다고 판단했습니다.

이러한 서비스는 경영 요구 사항을 충족하고 혁신과 개발을 장려하는 유리한 환경을 조성하기 위해 적절한 방식으로 조정되어야 합니다. 데이터 센터와 클라우드 컴퓨팅 서비스를 규제하면 명확한 법적 환경이 조성되어 기업이 활동하기 편리해집니다.

규제된 OTT 통신 서비스는 통신 사업자 간의 평등을 실현할 것입니다. 많은 국가에서는 OTT 통신을 통신법에 따라 관리되는 통신 서비스로 규제하고 있습니다. 국회 상임위원회는 정부가 국회에 제출한 3개 신규 서비스 조정안에 대한 견해에 동의하며, 국회의원들의 의견을 수용했습니다.

경매를 위해 "좋은" 구독자 수를 그룹화하는 제안

회의장에서의 토의에서 대다수의 대의원들은 제5차 국회의원대회와 본 법안 사업에 전임으로 참여하는 국회의원대회에서 국회의원들의 의견을 적극적으로 조율, 수용, 수정한 기초기관, 검토기관 및 관련 기관의 노력을 높이 평가했습니다.

그러나 Duong Khac Mai(Dak Nong) 대표는 제출 기관과 관련 기관이 이 법률 프로젝트의 내용을 계속 검토하고 연구하여 베트남이 회원국인 국제 조약과 일관성을 유지하도록 요청했습니다. 동시에 일관성과 동기화를 보장하고 관련 초안 법률과의 중복을 피하세요.

대표단은 과도기 규정을 계속 검토하고 완성해 나갈 것을 제안했습니다. 공공장소에 통신시설을 설치할 때 공공장소와 자산을 관리하는 기관 및 조직의 안전과 보안을 보장해야 함을 검토합니다.

"방송국 설치는 국가기관, 단위, 주민의 운영, 장비, 시설에 영향을 미치지 않으면서 안전하고 주변 주민의 건강과 생활 조건을 보장해야 합니다."라고 두옹 카크 마이(Duong Khac Mai) 대표가 말했습니다.

국회 과학기술환경위원회 위원장인 레꽝휘는 통신법(개정안) 초안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 내용을 담은 보고서를 발표했습니다. 사진: Doan Tan/VNA

통신 서비스 가입자 경매 규정에 대해 우려를 표명한 응우옌 반 칸(빈딘) 의원은 지상파 이동통신 서비스 가입자 경매의 시작 가격은 통계청이 발표한 경매 직전 연도의 1인당 평균 국내총생산(GDP)을 하루 동안 계산하여 결정한다는 내용에 동의했습니다.

"하지만 실제로 많은 구독 번호는 시작 가격보다 가치가 높습니다."라고 응우옌 반 칸 대표는 말하며, 예산 수입을 늘리고 경매에서 당첨되더라도 해당 번호를 구매하지 않는 사람의 수를 줄이기 위해 잠재 가치가 높은 번호를 그룹화하는 것이 필요하다고 덧붙였다. 그룹화하지 않으면 수천만, 수억, 수십억 동에 달하는 많은 경매 낙찰 금액이 포기되는 경우가 발생합니다. 이후 경매에서 낙찰받은 사람은 경매 품목이 자신의 필요에 맞지 않는다는 것을 알고 품목을 반환했지만, 262,000 VND에 해당하는 보증금만 잃었습니다.

"좋은" 전화번호 시리즈를 예로 들면서, 응우옌 반 칸 대표는 자동차 번호판 시범 경매에 대한 협의를 제안했고, 이 그룹을 정보통신부에 할당하여 구체적인 규정을 정하도록 제안했습니다.

"경매 실패 후 그룹 내 모바일 가입자 수는 시작 가격이 더 낮은 그룹으로 이관되어 경매를 계속 진행할 것입니다. 경매가 실패할 경우, 시작 가격이 가장 낮은 그룹 내 가입자 수는 단체 및 기업에 직접 할당될 것입니다."라고 응우옌 반 칸 대표는 제안했습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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