당 중앙위원회 위원, 인민평의회 주석, 후에시 국회 대표단 단장인 레쯔엉루가 토론에 참여했다. 사진: 후에시 국회 대표단 제공.

10월 22일 오후, 제15대 국회 제10차 회기 일정의 일환으로 후에시, 동나이시, 랑선시 국회의원 대표단으로 구성된 제6조는 고등 교육법 (개정안), 교육법(개정안), 직업교육법(개정안) 등 3개 법안에 대해 논의했다.

인민위원회 의장이자 후에시 국회 대표단 단장인 레쯔엉루 당원이 사회를 맡아 토론을 진행했습니다.

이 특정 학습 모델에는 별도의 메커니즘이 필요합니다.

논의에 참여한 후에시 국회 대표단장 레 쯔엉 루는 다음과 같은 현실을 지적했습니다. 많은 교육기관들이 초등, 중등, 대학에 이르는 다단계의 구체적인 교육 모델을 가지고 있지만, 아직 법으로 반영되지 않고 있다는 것입니다.

“예를 들어 후에 음악원은 초등학교부터 대학교까지 교육 과정을 제공합니다. 스포츠 분야에서도 어린 시절부터 프로 선수로 재능을 발굴하고 육성하는 과정이 여기에 해당합니다. 하지만 이러한 구체적인 모델들은 법에 명확하게 규정되어 있지 않습니다.”라고 루 씨는 말했다.

루 씨는 의료 분야와 관련하여, 단과대학들을 종합대학으로 통합하는 모델을 고려해야 하지만, 새로운 시스템에서도 대학 교육 프로그램을 폐지하는 대신 유지해야 한다고 말했습니다.

루 씨는 “실제로 오늘날 많은 대학들이 정부 지원 없이는 존속할 수 없습니다. 따라서 교육기관 통합 및 합병은 각 교육 단계의 가치와 교육 역량을 유지하는 것을 기반으로 해야 합니다.”라고 말했습니다.

후에 중앙 병원 원장인 팜 누 히엡 의원은 의료 분야의 구체적인 교육 시스템 분석에 중점을 두었습니다. 히엡 의원은 현재 국가 학위 체계에 포함되지 않은 전문의 1급, 전문의 2급, 전공의 등의 구체적인 학위를 법으로 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다.

팜 누 히엡 의원은 “미국이나 프랑스 같은 많은 나라에서는 의학 교육이 전문 분야에 따라 3~6년간의 레지던트 수련과 밀접하게 연계되어 있습니다. 법이 개정되지 않으면 국내 의대생들은 졸업 후 수련 학위가 동등한 자격으로 인정받지 못해 불이익을 받을 것입니다.”라고 말했습니다.

팜 누 히엡 대표는 보건 분야 특정 학위 수여 및 관리에 있어 교육훈련부와 보건부 간의 협력 체계 구축이 필요하다고 제안했습니다. (사진: 시의회 대표단 제공)

히엡 씨는 또한 교육훈련부와 보건부 간에 보건 분야 특정 학위 수여 및 관리에 대한 조정 메커니즘을 개발하고, 동시에 병원에서 직접 근무하는 의사 강사인 "공동 강사" 개념을 법제화할 필요성을 권고했습니다.

교육 개혁을 위한 법적 틀을 완성합니다.

후에시 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 수(Nguyen Thi Suu)는 여러 기술적인 의견을 제시하고 교육, 연구 및 과학 기술 이전 분야에서 적극적인 협력을 보장하기 위한 원칙을 추가할 것을 제안했습니다. 수 부단장은 "연구와 과학 협력에 있어 자율성이 없다면 현대 대학을 논할 수 없다"고 강조했습니다.

고등교육법(개정판) 내용과 관련하여 응우옌 티 수 의원은 "학문적 윤리"라는 용어 대신 "학문적 진실성"이라는 용어를 통일적으로 사용할 것을 제안했는데, 이는 "진실성"이라는 개념에 전문직 윤리적 요소가 포함되기 때문입니다.

수 씨는 지적재산권법과의 중복을 피하기 위해 제5조에서 "저작권"이라는 문구를 삭제할 것을 제안했으며, 특히 농업, 임업, 어업 부문의 개발을 우선시하는 정책이 필요하다고 지적했습니다. 농업 및 임업 대학과 후에 대학처럼 이 부문에서 학생을 모집하는 데 어려움을 겪고 있는 지역에서 특히 그렇습니다.

실질적인 실행에 대한 우려를 공유하며, 도 후이 칸(동나이성 국회 대표단) 의원은 토지를 교육 목적으로 전환하는 데 따르는 주요 장애물을 지적하며, 이는 사립 교육의 사회화를 저해하는 요인이라고 언급했습니다.

칸 씨는 많은 지역에서 투자자들이 1~2헥타르의 상업용 또는 서비스용 토지를 소유하고 사립학교를 짓고 싶어 하지만, 이를 "교육용 토지"로 전환하는 데 대한 규정 때문에 전환 가치의 100%에 해당하는 세금을 납부해야 하고, 나중에 교육 목적으로 더 이상 사용할 필요가 없어지더라도 원래 용도를 변경할 수 없는 사례를 들었습니다.

도 후이 칸 하원의원은 교육 목적으로 토지를 전환하는 데 있어 중대한 장애물이 있다고 지적했습니다. 사진: 호치민시 국회 대표단 제공.

도 후이 칸 대표에 따르면, 초안 법안은 교육용 토지 전환을 장려하는 메커니즘을 명확히 규정하여, 조직과 개인이 교육용 토지로 용도를 전환할 때 지원이나 세금 면제를 받을 수 있도록 하고, 원래 용도로 반환할 때 다시 세금을 내지 않도록 해야 합니다. 이를 통해 사회적 자원이 학교에 투자하도록 장려해야 합니다.

칸 씨는 "교육은 공공 서비스 분야이며, 기업과 시민들은 교육의 사회 발전에 기여하는 것을 주저해서는 안 된다"고 강조했습니다.

직업교육법 개정안을 논의하면서 도 후이 칸 의원은 예술이나 스포츠와 같은 특정 분야에서 대학이 중등 및 고등 교육과 병행하여 교육을 제공하는 것을 엄격하게 규제하지 않으면 "악순환이 발생하여 전문 대학 시스템의 역할이 사라질 것"이라고 지적했습니다.

칸 씨는 다음과 같은 예를 들었습니다. "만약 후에 의과대학, 후에 대학교, 하노이 의과대학이 모두 의대생을 양성한다면, 지역 의과대학들은 학생 모집처를 잃게 되어 시설과 인력 낭비로 이어질 것입니다."

도 후이 칸 의원은 기능을 "분산"하는 대신, 대학은 교육 및 연구에 중점을 두고, 단과대학과 중등학교는 실무 직업 기술을 훈련하는 기관으로 정의해야 한다고 말했습니다. 칸 의원은 "대학 졸업생이 직업학교 학생보다 자동차 수리에 반드시 더 능숙한 것은 아닙니다. 각 교육 단계는 고유한 사명을 가지고 있으며, 획일적일 수 없습니다."라고 말했습니다.

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출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html