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재무부는 ODA 지출과 공공 투자를 촉진하기 위한 일련의 해결책을 제안했습니다.

재무부는 정부, 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 공공투자자본, 특히 ODA 자본과 외국 우대대출의 지출을 방해하는 장애물을 제거하고 신속하게 하기 위한 해결책을 시급하고 동시에 시행할 것을 권고합니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

신청 처리 시간 단축

재정부는 공공투자자본, 특히 ODA 자본과 외국 우대대출의 지출이 지연되는 상황에 직면하여 2025년까지 자본계획의 100%를 지출하는 목표를 달성하고, 2026~2030년의 새로운 중기계획을 준비하기 위해 구체적인 해결책과 권고안을 여러 가지 제시했습니다.

출처: 재무부.

첫째, 정부와 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 관리 범위 내에서 긴급하고 동시적으로 대책을 시행하도록 지시하고, 조정을 강화하고, 장애물을 제거하고, 결의안 273/NQ-CP의 정신과 총리의 지시에 따라 지출이 진행되도록 보장할 것을 권고합니다.

둘째, 프로젝트 관리 기관의 경우, 재무부는 각 프로젝트에 대한 세부 예산 추산을 검토하고 배정하여, 진행 상황이 양호하거나, 준공이 임박했거나, 차관 계약에 따라 지출을 완료해야 하는 프로젝트에 자금을 집중 투자할 것을 권고합니다. 동시에, 실행 조건을 충족하지 못하는 저조한 프로젝트의 자금은 취소하거나 이전해야 합니다. 기관은 진행 상황에 대한 점검 및 모니터링을 강화하고, 어려움을 신속하게 해결하며, 투자 절차, 입찰, 계약 승인이 완료된 프로젝트의 추진 속도를 높여야 합니다.

동시에, 특히 투자 정책 및 차관 계약 조정과 관련하여 발생하는 어려움을 해결하기 위해 재무부 및 공여국과 긴밀히 협력하고, 자금 지출 진행 상황에 대한 정기 보고 체계를 구축해야 합니다. 또한, 각 기관은 합병 후 법적 절차를 신속하게 완료하고, 2025년 8월 21일자 공문 12873/BTC-QLN에 따라 재무부와 공여국이 자본 인출 절차에 따라 차관 계약을 조정하도록 해야 합니다.

셋째, 사업주 입장에서는 실행에 집중하여 실제 지출량을 확보하고, 컨설턴트, 시공자, 관리기관 등과 적극적으로 협조하여 문제가 발생하면 신속히 처리하고, 담당부서에 즉시 보고하여 의견수렴으로 인한 정체를 방지해야 합니다.

넷째, ODA 사업을 실시하는 지자체에 대해서는 재정부가 보상, 부지 정리, 재정착, 그리고 사업주에게 예정된 기간 내에 청정 부지를 인계할 것을 긴급히 요구합니다.

일정이 지연되거나 장애물을 극복할 수 없는 프로젝트를 검토하고 처리합니다. 예시 사진입니다.

다섯째, 종합기관으로서 재무부는 ODA 및 우대대출에 대한 국가지도위원회에 지속적으로 모니터링하고 보고하며, 동시에 총리 에게 유연한 관리 솔루션을 건의합니다. 일정이 지연되거나 어려움을 극복하지 못한 프로젝트를 검토하여 처리하고, 개선이 없을 경우 내년도 자본 계획을 삭감하거나 배정하지 않는 것을 고려합니다.

동시에, 부처는 기부자들과의 협력을 강화하여 기존 문제를 해결하고, 협상을 가속화하고, 대출 계약의 체결 및 발효를 촉진하며, 전자 자본 인출 시스템을 구축하여 문서 처리 시간을 단축할 것입니다.

새로운 중기 공공 투자 단계 시작

2026년은 2026년부터 2030년까지 중기 공공투자계획의 첫 해로, 다음 개발 단계의 중요한 시작점으로 간주됩니다. 재무부는 2026년 자본계획 수립 시, 관계 당국과 사업주가 실행 역량을 면밀히 검토하고, 당해 연도에 완료된 사업, 과도기 사업, 긴급 사업, 신속한 지출 능력을 갖춘 효과적인 사업에 우선적으로 자본을 배정하며, 자본 재원의 취소 또는 이전을 지양할 것을 권고합니다.

외국 자본의 경우, 계획은 대출 계약 내용, 후원자와의 약속을 면밀히 따르고, 2026년에 계약이 종료되고 연장 가능성이 낮은 프로젝트에 충분한 자본을 확보하는 것을 목표로 해야 합니다.

재무부 측에서는 전문 부서가 ODA 자본과 우대 대출의 관리 및 사용에 대한 메커니즘과 정책을 계속 연구하고 완성해 나갈 것입니다. 여기에는 공공 부채 관리법과 지침 개정이 포함되며, 절차를 단축하고, 분권화를 강화하고, 권한 위임을 강화하고, 행정을 간소화하는 것이 포함됩니다.

재정부는 2025년 지출 과제를 완료하고 2026년을 위한 기반을 마련하기 위해서는 중앙 정부부터 지방 정부까지 정치 시스템 전체의 동시적이고 과감한 참여가 필수적이라고 강조했습니다. 재정부는 새로운 중기 계획(2026-2030)의 핵심 연도인 2026년에 공공투자 자본을 집행하기 위한 전제 조건으로, 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 2025년 지출 목표를 달성할 수 있도록 사업주체들의 어려움을 면밀히 감독하고 신속하게 해결하도록 지도해야 한다고 강조했습니다.

각 부처, 지자체, 지방자치단체의 주도성은 공공투자자본의 활용에 있어서 진전과 효율성을 보장하는 결정적 요인이 될 것이며, 새로운 시대의 지속가능한 경제성장을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-loat-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-von-oda-va-dau-tu-cong-d413688.html


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