재정자원과 국가예산을 이양하기 위한 계획을 수립한다
재정부는 이 문서에서 각급 행정단위를 재편하고 지방정부의 2급 지방정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트에 근거하여, 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회가 각 성의 예산 추산 단위와 하급 지방정부를 지도하여 재정 자원과 국가 예산을 인계하는 계획을 수립하고, 관할 기관에서 재편 프로젝트에 대한 결정이 내려지면 즉시 공식 인계를 실시할 것을 요구합니다.
성, 중앙직할시는 관할기관이 결정한 재정비사업에 따라 재정비가 완료된 후 소속기관에 국가재정자원과 예산을 원상 그대로 이관하고 수령하도록 지시한다.
각 지방 기관 및 단위(공공 서비스 단위 및 국유기업 등 포함)는 기구를 개편하기 전에 직능 및 업무에 따라 재정 자원 및 국가 예산 목록을 작성하고, 규정에 따라 관련 서류를 완벽하게 작성하며, 재정 처리 및 기타 처리와 관련하여 이행되지 않은 감사 기관의 결론 및 권고 사항을 검토하고 철저히 처리해야 합니다. 동시에, 관할 기관이 기구를 개편 및 정비하기로 결정할 때까지 재정 자원 및 국가 예산 관련 기록 및 서류에 대한 모든 책임을 져야 합니다.
재무부는 기관 및 단위 간 재정 자원과 국가 예산을 인계할 때 당사자 간 인계 및 승인 기록을 작성해야 하며, 여기에는 미수금 및 미지급금(있는 경우), 미이행 감사기관의 결론 및 권고 사항도 포함되어야 한다고 지시합니다. 재정 자원과 국가 예산의 손실은 절대 용납되지 않습니다.
특히, 개편 후 각 도의 2025년 국가예산 수입·지출 추산은 개편 전에 주무기관에서 결정하여 각 도와 중앙직할시에 배정한 국가예산 수입·지출의 총수준 및 총항목과 일치하도록 해야 한다.
이러한 조치에 앞서, 2024년 예산 결산은 규정에 따라 완료되어야 합니다.
재정부는 2024년 국가예산 수입과 지출 결산에 대한 지침에서, 국가예산법과 지도문헌, 편성항목에 근거하여, 각 성, 중앙 직할시는 편성 전에 규정에 따라 2024년 예산 결산 작업을 완료하여, 각급 인민회의에 예산 결산 승인을 제출하는 시간을 확보하도록 권고한다고 밝혔다.
이에 따라 지방자치단체 예산 결산은 2025년 4월 30일 이전에 완료되어야 하고, 지구 예산은 2025년 5월 31일 이전에 완료되어야 하며, 성급 예산은 2025년 6월 30일 이전에 완료되어야 합니다.
각 성 및 중앙 직할시의 2024년도 지방별 국가예산수입 결산과 지방별 예산지출 결산은 성 인민위원회의 승인을 거쳐 2025년 7월 15일까지 재정부(및 국가감사원)에 송부하여 종합하고, 관계 기관에 제출해야 합니다.
재정부는 기구 개편 전 2025년 지방 예산 수입 및 지출 추산과 관련하여, 개편 프로젝트를 바탕으로 도(省) 인민위원회가 산하 예산 단위와 하급 지방 행정 기관에 2025년 국가 예산 추산을 이관 및 접수하도록 지도한다. 구체적으로, 각급 인민위원회는 주무 기관에서 배정한 추산과 개편 시점까지 집행될 것으로 예상되는 추산을 포함하여 해당 급의 예산 수입 및 지출 추산을 검토한다.
수입과 지출 추산의 종합과 준비 시점까지의 예상 실행은 하향식으로 종합됩니다. 지구 재정 및 계획 부서는 지구 예산과 각 자치구 예산을 포함한 지구 예산을 종합합니다. 재정 부서는 지방 예산과 각 지방 예산을 포함한 지방 예산을 종합합니다.
조직 개편 후, 재정부는 도인민위원회에 2025년 도 예산안 및 지방 예산 지출안을 동급 인민위원회에 제출하도록 권고할 예정이며, 여기에는 도 예산과 코 예산 간의 수입원 및 지출 과제가 포함됩니다. 특히, 개편 후 도 예산과 코 예산 간의 수입원 구분은 안정적으로 유지되어야 하며, 개편 전 코 예산과 동일한 수입원을 확보해야 합니다. 개편 전 코 예산의 수입원 및 지출 과제는 도 예산으로 이관되어 시행될 것입니다. 개편 후 코가 개편 전 코 예산의 과제를 수행할 수 있는 경우, 도인민위원회는 실제 상황을 바탕으로 적절한 결정을 내릴 것입니다.
체제와 정책은 이전과 마찬가지로 안정적으로 유지되고 있습니다.
재무부의 지침에 따라, 국가예산법 및 관련 법률에 따라 발표된 지방 행정 및 정책은 조직 개편 이전과 마찬가지로 대상, 지출 규모, 영역 측면에서 안정적으로 유지되고 있습니다. 주무부처가 결정한 조직 개편 후 2025년 예산안을 바탕으로, 조직 개편 후 구성된 행정 단위는 규정에 따라 지출을 배정, 관리, 정산하며, 이관하기로 합의된 미완료 사업도 포함됩니다.
재정부는 2025년 지방 국가 예산 수입 추산치와 지방 예산 지출 추산치가 도인민위원회에서 결정된 후, 5일의 업무일 후에 도인민위원회가 이를 재정부에 보내 종합하고 관련 기관에 보고하도록 제안했습니다.
지방자치단체가 관리하는 기관, 공공서비스 단위, 국유기업의 재정자원과 국가예산에 대하여, 이전 급의 지방행정기관은 그 관리 하에 있는 기관, 공공서비스 단위, 국유기업의 재정자원과 국가예산의 본래 현황, 미수금과 미지급금(있는 경우)을 정리하여 후급의 지방행정기관에 인계하여 정리하도록 한다.
출처: https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html
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