재무부, 행정단위 재편 피하기 위해 본점 재점검

Bộ Tài chính rà soát các trụ sở để không sau sắp xếp đơn vị hành chính- Ảnh 1. — 재무부는 공공 자산의 낭비를 완전히 처리하기 위해 검토, 문제점 지적, 해결책 제시에 나섰습니다.

5월 20일, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 국회의장 쩐 탄 만에게 2025년 5월 6일자 티엔퐁 신문의 탄호아성, 하띤성 , 응에안성의 본사 폐쇄에 대한 반성 내용에 대해 보고했습니다.

행정단위 편성 초기 단계의 문제점

티엔퐁 신문이 2025년 5월 6일 타인호아성, 응에안성 , 하띤성에서 일련의 폐쇄된 코뮌과 군청에 대해 보도한 후, 재무부는 2019~2021년 기간 동안 코뮌과 군 행정 단위의 구조 조정으로 인한 잉여 공공 자산 처리의 전체 과정을 검사하고 검토하는 조치를 신속히 취했습니다.

사실, 기사에 언급된 버려진 본사는 새로운 현상이 아닙니다. 실제로 많은 코뮌과 구가 통합되면서 많은 본사가 더 이상 기능을 하지 못했습니다. 그러나 당시에는 관련 법률 체계와 규정이 부족하여 이러한 자산의 처리가 혼란스러웠습니다.

재무부는 해당 정보를 접수한 후, 지방 재무부, 특히 하띤성 재무부에 관련 기관과 협력하여 성 인민위원회에 긴급 보고하도록 요청하는 문서를 신속히 발행했습니다. 동시에 재무부는 공동으로 해결하기 위한 구체적인 문제들을 보고해 줄 것을 요청했습니다.

공공자산관리부(재무부)는 세 지역 재정부서 책임자들과 직접 논의하여 정보를 검증하고 현 상황을 평가했습니다. 그 결과, 언론 보도가 정확했으며, 이는 행정 단위 조직 초기 단계에서 발생한 실질적인 문제였습니다.

그 이후 법률 문서 체계가 업데이트되고 크게 개선되었다는 점은 주목할 만합니다. 2024년 토지법은 국가 예산법, 공공 자산 관리 및 사용법 등 여러 개정 법률과 함께 근본적인 조정을 거쳤습니다. 114/2024/ND-CP, 03/2025/ND-CP, 50/2025/ND-CP와 같은 법령 또한 권한 분산 및 위임을 명시하여 잉여 공공 주택 및 토지 관리에 대한 지역 주도성을 강화했습니다.

특히 응우옌 반 탕 장관은 다음과 같이 말했습니다. 기존의 장벽을 제거하기 위해 많은 새로운 내용이 추가되었습니다. 토지법에 따라 토지 회수 대상인 경우 공공 자산을 재배치하지 않도록 허용하고, 교육, 건강, 문화 등 공공 목적에 맞는 기능으로 전환하는 것을 우선시하며, 토지 기금 개발 기관과 지역 주택 사업 관리 기관에 사전 예방적 권한을 부여합니다.

그러나 재무부는 시행 과정에 여전히 상당한 장애가 있음을 인정했습니다. 잉여 본사가 대거 발생하는 것 외에도, 여러 지방에서 토지이용계획, 토지이용계획, 건설계획 조정이 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 또한, 일부 기관과 단위에서는 처리에 대한 확고한 의지를 보이지 않아 진척이 정체되고 있습니다.

정책을 동기화하고 이를 단호하게 이행하여 공공자산의 낭비를 방지합니다.

재무부는 법적 문서 발급에만 그치지 않고, 최근 본사가 방치되거나 비효율적으로 사용되는 상황을 극복하기 위해 지침, 방향 및 관리를 강화했습니다.

이에 따라 총리는 협회 공공자산 관리 강화에 관한 2024년 10월 24일자 지침 40/CT-TTg, 국유기업 주택 및 토지 관리에 관한 2024년 12월 24일자 지침 47/CT-TTg 등 여러 지침을 발표했습니다. 특히, 절약 실천 및 낭비 방지에 관한 2024년 12월 1일자 공식 발표 125/CD-TTg는 각 부처, 지자체 및 지방자치단체가 동시에 시행할 수 있는 법적 근거를 마련했습니다.

재무부는 2025년 3월 11일자 공보 2950/BTC-QLCS, 2025년 2월 28일자 공보 2454/BTC-QLCS, 2025년 4월 15일자 공보 4891/BTC-QLCS 등의 문서를 통해 잉여 주택 및 토지의 정리, 조직 및 처리 계획에 대한 구체적인 지침을 제시했습니다. 특히, 잉여 주택 및 토지의 용도를 공공 서비스로 전환하거나 효율적인 관리, 임대 및 활용을 위해 기능 단위에 할당하는 것을 우선시해야 한다고 강조했습니다.

주목할 만한 조치는 재정부와 각 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 온라인 회의를 통해 행정 개편 이후 공공자산 처리에 대한 현실을 파악하고 지침을 전파하는 것입니다. 이 회의는 또한 공공자산 처리에 있어 각 기관과 개인의 구체적인 책임을 강조하는 동시에, 기초 단계에서 발생하는 문제점들을 "해독"하는 데 기여합니다.

재무부 장관은 위 조치와 함께 다음과 같이 밝혔습니다. "재무부는 미사용 본부 처리 계획 이행을 점검, 확인 및 모니터링하는 메커니즘도 도입했습니다. 각 지자체는 공공주택과 토지의 잘못된 용도, 비효율적 사용 또는 방치 현황을 정기적으로 업데이트하여 일반 처리 계획에 반영해야 합니다. 각 단계의 진행 상황과 이행 시기를 개인 및 부서의 책임과 연계하여 명확하게 정의하는 것은 새로운 방향과 운영 방식입니다."

중앙 정부와 지방 정부의 긴밀한 협력 덕분에 지금까지는 기관 정비 이후 발생하는 공공 자산의 정리, 배치 및 처리를 위한 법적 규정과 지침이 비교적 완벽하게 마련되어 있습니다. 이는 최근 국민의 분노를 불러일으켰던 "병목 현상"인 방치된 본부 건물 문제를 철저히 처리할 수 있는 기반이 됩니다.

민 씨

출처: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-ra-soat-cac-tru-so-de-khong-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250520125020966.htm