내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra: 정부는 급여 인상에 필요한 충분한 자원을 확보하고 있습니다.

새로운 급여 개혁은 모든 수당을 재조정해야 합니다.

15그룹 국회의원들과 임금 개혁에 대해 논의한 팜티탄짜 내무부 장관은 임금 정책 개혁이 거시경제 및 경제 성장과 직결되는 중대하고 중요한 문제이며, 거의 천만 명의 간부, 공무원, 공공기관 직원, 군인, 그리고 유공자들에게 직접적인 영향을 미친다고 강조했습니다. 동시에, 이 개혁은 사회복지 정책 수혜자 다수와 기업(국영 및 민간) 종사자 약 1만 5천 명에게도 직접적인 영향을 미칩니다.

따라서 정부는 2018년 5월 21일 제12기 당중앙위원회의 간부, 공무원, 공공근로자, 군인 및 기업 근로자의 임금 정책 개혁에 관한 결의안 27호와 2024년 국가 예산안을 위한 국회 결의안 104/2023/QH15호를 이행하면서 매우 신중하고, 신중하며, 확고하고, 체계적이며, 과학적으로 준비했습니다. 특히 결의안 27호의 내용에 따라 임금 정책 개혁을 이행하면서 여러 가지 관련 영향을 평가했습니다.

당 중앙위원회 위원이자 내무부 장관인 팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra)가 연설하고 있다. 사진: 칸 주이(Khanh Duy)

장관에 따르면, 결의안 시행 과정에서 많은 어려움과 단점이 있습니다. 가장 큰 어려움과 단점은 5개 급여표를 포함한 급여표 설계입니다. 5개 급여표는 리더십 직책, 공무원 및 일반 공무원, 3개 군 급여표, 그리고 수당 구조조정입니다. 또한, 현재 많은 수당이 지급되고 있지만, 정부 전체 보고서에서 언급된 바와 같이 9개 급여군 구조조정에는 많은 문제가 있습니다.

일반적으로 새로운 급여 상관관계는 급여 수급자들 사이에서 합리적이지 않습니다. 내무부 장관은 "어떤 사람들은 30% 이상의 급여 인상을 받는 반면, 어떤 사람들은 5~7~15% 미만의 급여 인상을 받습니다. 하지만 많은 사람들은 현재 급여보다 낮은 급여 인상을 받습니다. 특히 직책과 리더십 직책에 대한 급여표가 그렇습니다. 이것이 가장 큰 문제입니다."라고 말했습니다.

장관님께서 지적하신 또 다른 문제점은 수당기금의 구조를 변경(현재 대비 24% 감축)하고 일부 전문분야의 간부, 공무원, 공공근로자에 대한 연공수당을 폐지(군대에 한함)할 경우, 현재 수당 제도의 많은 부분을 새로운 수당 제도로 개편해야 하며, 이로 인해 많은 어려움이 발생할 것이라는 점입니다.

"교사나 보건 종사자처럼 우리가 관심을 가져야 할 사람들의 급여를 보장하는 것은 매우 어렵습니다. 현재 이 노동자들의 급여는 매우 높은 수당을 받고 있기 때문입니다. 특히 어려운 분야에서 일한다면 수당은 훨씬 더 높아질 것입니다. 하지만 새로운 급여 개편을 시행할 때는 모든 수당을 재조정해야 합니다."라고 장관은 말했습니다.

또한, 또 다른 단점은 직위 구성입니다. 2012년부터 직위 구성이 시행되었지만, 여전히 많은 어려움이 있습니다. 최근 정치 시스템 전체가 직위 프로젝트 완료 및 승인을 서두르고 있지만, 전반적으로 요구 사항과 품질을 보장하지 못하고 있습니다. 더욱이 정치국은 아직 정치 시스템 내 직위 목록을 발표하지 않아 직위 설명 및 역량 프레임워크와 관련된 직위 설계 및 구성에 어려움을 겪고 있습니다.

팜티탄짜 장관은 급여 개혁 시행 시 조직 구조 간소화와 인력 감축에 각별한 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 많은 노력을 기울였음에도 불구하고 기대에 미치지 못하는 결과가 나타나 결의안 27의 두 가지 기본 내용을 이행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 어려움에 직면하여 정부는 마침내 합리적이고, 단계적이며, 신중하고, 확실하고, 실현 가능하며, 효과적인 방식으로 임금 정책을 개혁할 계획을 제시했습니다. 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 "우리는 가능한 한 명확하게 개혁을 추진할 것이며, 완벽주의적이거나 성급하지 않고 모든 어려움, 문제점 또는 단점을 지속적으로 연구하고 개선하여 안정성을 확보하고 차질이 없도록 할 것입니다."라고 말했습니다.

포괄적이고 일관된 급여 인상 보장

팜티탄짜 장관에 따르면, 임금 인상 목표 달성 시 모든 관련 직종에 대한 포괄적이고 동시적인 임금 인상이 필요합니다. 즉, 간부, 공무원, 일반 국민, 군인, 공공 부문 근로자, 기업 및 관련 사회 정책 담당자의 임금 인상이 포함됩니다. 이와 동시에, 2024년 7월 1일부터 기업의 임금 인상률을 6%로 조정하는 등 기업 임금 개혁이 시행될 것입니다. 또한, 국유기업의 임금 체계 도입을 위한 구체적인 지침도 마련될 것입니다.

공공 부문의 경우, 급여 인상 체계를 완성하기 위한 연구를 진행하고, 기관 및 단위에 기본급의 10%에 해당하는 보너스를 지급하여 업무를 훌륭하게 완수하거나 뛰어난 성과를 거둔 간부, 공무원, 그리고 일반 공무원들에게 정기적, 단기간 포상을 제공하는 등 4/6 기본 내용을 이행했습니다. 내무부 장관은 "이 문제는 매우 새로운 문제이며, 이를 위한 재원은 매우 풍부합니다."라고 밝혔습니다.

토론 개요. 사진: Khanh Duy

이에 따라 정부는 새로운 임금 체계 시행을 위한 재원을 명확히 파악했습니다. 재무부의 추산에 따르면, 임금 개혁 시행 이후 최고 수준인 기본급 30% 인상과 함께, 2024년부터 2026년까지 3년간 기본급 30% 인상, 기본급 기금의 10%에 해당하는 상여금 지급, 연금 및 누적 수당 조정에 필요한 총 재원은 913조 3,000억 동(약 1조 1,300억 원)입니다.

팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관에 따르면, 당초 계획에서는 3년(2024~2026년) 평균 약 786조 동(VND)을 예상했습니다. 그러나 기본급 30% 인상과 기본급 10%의 상여금 및 관련 정책 시행을 고려하면, 급여 개혁을 위한 총 재원은 최대 913조 동(VND)에 달할 것으로 예상됩니다.

내무부 장관은 "이로써 예산은 제6차 국회에서 보고된 당초 계획보다 127조 동(약 1조 7천억 원) 증가했습니다."라고 말하며, 이번 회기에서 2024년 급여 개혁을 시행하기 위한 추가 예산을 제안할 것이라고 밝혔습니다. 내년에는 조정 및 추가 예산을 계속 제안할 예정입니다.

장관은 또한 정부가 임금 정책 개혁을 위한 재원을 확보했다고 밝혔습니다. 구체적으로 정부는 680조 동(VND)을 확보했으며, 앞으로도 임금 개혁 재원 확보를 위해 더 많은 재원을 확보하기 위해 노력할 것입니다.

장관은 향후 경제 회복이 예산 수입 증대에 기여할 것이라고 인정하면서도, 동시에 인플레이션을 억제해야 한다고 강조했습니다. 정부는 또한 경제 성장 촉진, 인플레이션 억제, 그리고 거시경제 안정을 위한 매우 구체적인 시나리오를 수립했습니다.

3년(2024~2026년) 동안 누적된 임금 개혁 기금이 모두 소진되면 2026년 이후 기금은 어디에서 조달될 수 있을지 우려되는 가운데, 내무부 장관은 향후 재원 확보를 위한 과감한 대책이 필요하다고 밝혔습니다. 여기에는 저축 확대, 예산 수입 증대 등이 포함됩니다. 또한, 2026년 이후 임금 정책 개혁을 위한 기반을 마련하기 위해 제12기 중앙위원회 결의안 제27호를 조정, 보완, 개정하도록 관련 기관에 보고하고 건의해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/y-kien-dai-bieu/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-chinh-phu-bao-dam-du-nguon-de-tang-luong-i376927/