산업통상부 장관: 전기 투자자들은 '게으르고, 기다리고, 감히 행동하지 않는다'

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔 – 사진: N.KH

10월 25일 오후, 국회는 전기법(개정) 초안을 토론했습니다. 정부가 이 법에 대한 개정안을 제출하고 단일 회기 절차로 승인을 제안한 것은 이번이 처음입니다.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔에 따르면, 이 초안에는 신규 에너지 부문 개발을 위한 규정과 정책으로 구성된 추가 조항 60개가 포함되어 있습니다. 또는 법령, 통지문에 언급된 메커니즘이 법률로 제도화됩니다.

투자 유치를 위한 보완 메커니즘

예를 들어 해상풍력 개발과 관련하여 디엔 씨는 지금까지 해상 조사, 풍속 측정 등에 대한 결정권이 누구에게 있는지 또는 어떤 기관에 있는지 불분명하다고 지적했습니다. 따라서 이 법률 개정안은 해상풍력을 포함한 다양한 발전원에 대한 투자 정책을 결정할 수 있는 권한을 명확히 하기 위한 것입니다.

또한 이 초안에서는 재생에너지와 신에너지 개발을 위한 특별 메커니즘을 추가해 투자 장벽을 없애는 것을 목표로 합니다. 현실은 8차 전력 계획이 나온 지 1년이 지났지만, 지금까지 투자자들은 여전히 ​​"게으르고, 메커니즘이 마련될 때까지 기다리며, 감히 실행하지 못하고 있다"는 것입니다.

동시에 이 법안은 경쟁적인 소매 전력 시장 형성을 촉진하기 위해 전기 가격 메커니즘과 관련된 규정을 보완하고 조정할 것입니다. 가스발전사업의 최소발전량에 대한 규정을 보완하고, 가스가격도 시장가격에 따라 결정되어야 합니다. 전기 가격, 송전 가격, 배전… 등도 국가 규제를 받아 시장 가격을 따릅니다.

산업통상자원부 장관은 현재 전기 가격은 기본적으로 현물시장의 생산 가격과 판매 가격을 비교하여 산정되는데, 이는 생산 비용을 정확하고 충분히 반영하지 못하기 때문에 투자를 유치하기 어렵다고 밝혔습니다.

따라서 디엔 씨에 따르면 전기 가격은 전기량과 용량의 두 가지 구성 요소를 기준으로 계산되고, 점차적으로 가격과 송전 수수료가 전기 비용에서 분리될 것입니다. 시간당 전기 가격 프레임.

그는 "그렇게 되어야만 우리는 투자자들을 유치해 송전 부문에 자본을 투자할 수 있다"고 말했다.

그러나 벤째 대표 응우옌 티 레 투이는 현재 개발 중인 정책 메커니즘이 모호하고, 전력 산업에 대한 투자를 유치할 안정성을 만들지 못하며, 투자자들에게 안전하지 않다고 말했습니다.

"초안은 여전히 ​​투자자에 대한 과도한 개입을 보여주고 있으며, 이는 투자 활동에 장애물이자 위험 요소가 될 것입니다. 예를 들어, 국가 기관에 과도한 권한을 부여하는 인센티브 제도는 자의성과 불이익을 초래할 것입니다."라고 투이 씨는 우려했습니다.

구현 중 발생하는 문제에 대한 우려

또한 투이 대표에 따르면, 이 초안은 경쟁적 전기 제도를 구축하고 있지만, 전기 가격을 계산하는 국유기업의 역할과 정치적 과제를 이행하는 기업의 역할을 아직 분리하지 못했다고 합니다.

트란 티 킴 눙 대표 - 광닌 대표단 - 일부 정책이 명확하지 않아 한 번의 회기를 통해 통과시키면 "위험할 수 있다"는 우려를 표명했습니다. 예를 들어, 전기요금 교차보조 처리 방안에 대한 내용은 언급되었지만, 그 내용은 해결책이 아닌 리더십과 지시에 불과합니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨는 전력 프로젝트를 포함한 모든 프로젝트가 시행 과정에서 계획과 관련된 문제에 직면하는 것이 현실임을 인정했습니다. 그래서 그는 수리 작업이 계획 원칙에 따라 진행되지 않고 "서둘러" 진행될 경우 다른 문제가 발생할 것을 우려하고 있습니다.

"성급하게 개정하면 더 큰 어려움을 초래하고 더욱 부적절해질 것입니다. 따라서 한 회기 내에 법률을 개정하는 것은 명확하고 시급한 부분만 개정하는 것입니다. 불분명하고 충분한 합의가 이루어지지 않은 문제는 나중에 처리해야 합니다. 이는 입법 혁신이라는 정신에도 부합하며, 지나치게 복잡해서는 안 됩니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

전기 운영 허가와 관련하여, Nhung 대표는 단 12개월이라는 기간 제한은 허가 요청 메커니즘을 만들어낼 뿐 아니라 투자를 장려하고 사람과 기업에 유리한 환경을 조성한다는 정책과 일치하지 않을 것이라고 우려했습니다.

광닌성 대표단의 응오 황 응안(Ngo Hoang Ngan) 베트남 국립석탄광물산업그룹(TKV) 회장은 또한 전기 운영 허가 기간은 프로젝트 수명 주기에 따라 규정되어야 한다고 말했습니다.

예를 들어, 발전소가 자본을 회수하는 데 30년이 걸린다면 한 번은 허가를 받아야 합니다. 단 12개월 동안만 허가를 내리면 요구와 제공의 메커니즘이 생겨서 많은 전력 프로젝트가 효과를 발휘하기까지 수십 년이 걸리는 상황에서 기업이 어려움을 겪게 됩니다.

출처: https://tuoitre.vn/bo-truong-cong-thuong-nha-dau-tu-dien-dang-ue-oai-nghe-ngong-khong-dam-lam-20241026165106483.htm