무료 수업, 공립학교 학생 급증할까?
5월 22일 오후, 국회 의원들은 본회의 일정에 따라 미취학 아동, 일반 학생, 일반 교육 과정 수강생에 대한 수업료 면제 및 지원, 3세에서 5세까지의 미취학 아동을 위한 미취학 교육 보편화와 관련된 결의안 초안을 논의했습니다.
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국회의원 응우옌 티 란. 사진: 누 이 |
베트남 농업 아카데미 소장인 응우옌 티 란 교수는 해당 결의안 발표에 적극 동의하며, 이 정책의 발표는 교육적 의미가 있을 뿐만 아니라 국가 인구 전략의 실행을 간접적으로 지원한다고 말했습니다.
하노이는 학생들을 위한 무료 급식에 대해 연구하고 있습니다.
토론회에서 응우옌 응옥 뚜언 하노이 인민위원회 위원장은 토람 서기장이 수업료 면제 정책 외에도 무상 수업 및 학생 급식 지원 방안을 지속적으로 연구하도록 시에 지시했다고 밝혔습니다. 뚜언 위원장에 따르면, 하노이 인민위원회는 시당위원회와 시 인민위원회에 이 문제에 대한 보고를 위해 연구를 진행하고 있습니다. 이는 매우 인도적이고 의미 있는 정책이며, 하노이는 이를 실행하는 데 매우 책임감을 가지고 있습니다. 최근 하노이는 지역 사회뿐 아니라 다른 지역 사회 지원에도 교육 문제에 큰 관심을 기울이고 있습니다.
그러나 대의원들은 공립학교 수업료 면제가 사립학교에서 공립학교로 전학하는 학생 수를 급격히 증가시켜 공립학교의 과부화 위험을 초래할 수 있다고 우려하고 있습니다. 란 씨는 진정으로 균일한 교육 품질을 보장하기 위해 규정을 추가하거나 정부에 시설 및 교사 배치에 대한 동시적 투자 계획을 수립하도록 지시할 것을 제안했습니다.
자금 조달과 관련하여 여성 대표는 국가 예산의 조치에 동의했습니다.
그러나 특히 예산을 균형 있게 관리하지 못하는 지방자치단체의 예산 균형 능력을 신중하게 평가할 필요가 있습니다.
국회 문화사회위원회 상임위원인 부이 호아이 손 박사에 따르면, 이러한 정책은 학습자의 재정적 장벽을 제거할 뿐만 아니라 공립학교와 사립학교, 도시와 농촌 지역, 정규 학생과 비정규 학생 간의 공정성을 보장한다고 합니다.
보고서에 따르면, 총 예산 지출은 매년 약 8조 2천억 동(VND)의 추가 지출이 필요한데, 인구가 많고 고등학교 밀도가 높은 하노이는 예산 압박이 매우 큰 지역임이 분명합니다. 그러나 손 씨는 이것이 "올바르고, 정확하며, 가치 있는" 투자라고 단언했습니다.
대표단은 무료 교육뿐 아니라 더 나은 학교, 교사의 수업에 대한 자신감, 그리고 학생들의 능력에 맞는 교육과정을 기대한다고 밝혔습니다. 동시에, 지역별 예산 배분을 재검토하여 도 및 자치구 예산에 과도한 부담을 주는 균등화 상황을 방지해야 합니다.
손 씨는 "하노이는 다른 지역에 비해 조건이 좋은 수도이므로 이 정책의 효과적인 시범 시행을 조직하는 데 앞장서야 한다"고 기대했다.
'기타 수수료'는 중단돼야
또한 토론 세션에서 하노이 대표단의 쯔엉 쑤언 꾸(Truong Xuan Cu) 대표는 수업료 외에 공립학교가 다른 유형의 비용을 어떻게 최소화할 수 있을지에 대한 문제를 제기했습니다. 그에 따르면 하노이의 학교들은 현재 여러 유형의 "기타 비용"을 부담하고 있습니다.
“정부는 무상교육 등 주요 현안을 기본적으로 처리했으니, 다른 문제로 인해 우수한 정책이 훼손되지 않도록 해야 한다”고 쿠 씨는 문제를 제기했다.
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교육훈련부 장관 응우옌 킴 손. 사진: 누 이 |
응우옌 킴 선 교육부 장관은 사립학교에서 공립학교로 전학하는 학생들에 대한 우려를 공유하며, 공립학교에 진학하는 학생 비율이 매우 높다고 설명했습니다.
손 장관은 "수도권 비공립학교의 경우, 학교들이 투자와 명성을 쌓을 의향이 있습니다. 매년 입학 절차가 진행되는 동안 지원자가 많아 대기 행렬이 이어지는 학교들이 많습니다."라고 말했습니다.
그에 따르면, 2024년 이후 수도 교육 부문은 매우 중요한 성과를 거두었습니다. 바로 이전처럼 줄을 서거나 문을 닫지 않고도 온라인으로 학생들을 등록하는 것입니다. 이는 수도 교육의 발전이기도 합니다. 수치를 보면 사립학교 등록 학생 수가 공립학교 등록 학생 수 못지않게 적지 않은 압박을 받고 있으며, 또한 매우 과밀하다는 것을 알 수 있습니다.
"대표단의 우려 사항도 고려해야 하지만, 너무 걱정할 필요는 없습니다. 하노이의 사립학교들 역시 입지와 브랜드를 공고히 하고 많은 노력을 기울여 왔기 때문입니다. 최근 몇 년간의 학생 등록 현황을 보면 이러한 우려가 크지 않다는 것을 알 수 있습니다."라고 장관은 말했습니다.
교육 지원과 관련하여 장관은 각 성·시 인민위원회가 공립학교와 동등한 수준의 비공립학교 지원 수준을 결정할 것이라고 밝혔습니다. 지원은 학생들에게 직접 제공될 것입니다. 이러한 지원은 현재 디지털 전환 상황에도 적합합니다.
손 씨에 따르면, 교육부는 내년 6월까지 완료될 예정인 81호 시행령을 대체하는 시행령을 총리에게 긴급 제출하고 있습니다. 국회 결의안이 통과되면 이 시행령도 즉시 공포되어 시행될 예정입니다.
추가 교육 및 학습 문제와 관련하여 장관은 다가오는 질의응답 시간에도 이 내용이 포함될 것이라고 밝혔습니다. 학교에는 세 가지 부류가 있습니다. 취약 학생, 우수 학생, 그리고 졸업 시험을 준비하는 학생입니다. 회람 29호에는 수업료 징수 의무가 없다고 명시되어 있습니다.
이와 함께 교육부는 학생들에게 수업료를 징수하지 않고 학교에서 2차 수업을 실시하는 방안을 마련할 예정입니다. 교육부 장관은 "교육부는 새 학년을 시작하는 방안을 시행하고 있습니다. 이러한 규정을 통해 수업료 징수 없이 공교육을 실시하는 방향으로 나아갈 것입니다."라고 밝혔습니다.
교육부 장관에 따르면, 교육법은 최소 교육 지출을 예산의 20%로 규정하고 있습니다. 이 중 교원 인건비 지출은 전체 교육 예산의 약 18%를 차지합니다. 따라서 교육 예산의 20%만으로는 부족할 것이라는 우려가 제기되고 있으며, 이를 현실적으로 실현 가능한 수준으로 산정해야 합니다.
출처: https://tienphong.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-nganh-giao-duc-ha-noi-da-lam-mot-viec-rat-quan-trong-post1744589.tpo
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