건설부는 행정 절차 비용을 거의 55% 절감했습니다.

건설부는 이중 정치·지방 정부 시스템 시행 1년 만에 특히 행정 절차 개혁 분야에서 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 이 내용은 부탄쭝 건설부 인사조직국장이 6월 1일 오후 건설부가 주최한 이중 정치·지방 정부 시스템 시행 1년 회고전에서 강조한 내용입니다.

특히, 2025년부터 2026년 5월까지 건설부는 부처 급에서 시행하던 75개 행정 절차를 지방으로 이관하여 관리 대상 행정 절차 수를 168개(약 30%)로 줄이고, 행정 절차 준수 비용을 약 69억 VND(약 55%) 절감하며, 행정 절차 처리 기간을 2,549일(약 54%) 단축했습니다. 2025년에는 건설부가 중앙에서 지방으로 45개 행정 절차의 이관을 완료하고, 16개 행정 절차를 폐지했으며, 41개 행정 절차의 처리 권한을 구에서 면으로 이관했습니다.

디지털 전환 및 데이터베이스 개발에서 상당한 진전이 이루어졌습니다. 건설부는 중앙 집중식 행정 절차 정보 시스템을 구축하여 관할 행정 ​​절차 총 266건 중 263건(98.9%)에 대해 온라인 공공 서비스를 제공하고 있습니다. 건설부 시스템을 통해 접수된 신청 건수는 총 57,700건이 넘으며, 그중 55,395건(96%)이 온라인으로 처리되었습니다.

건설부는 성 및 면 단위 서비스 시스템을 위해 지방 공무원을 위한 약 67,800개의 계정을 생성하고 351,312건의 신청서를 접수 및 처리했으며, 그중 285,537건은 온라인으로 접수되어 81% 이상의 처리율을 보였습니다.

응우옌 반 신 건설부 차관에 따르면, 이중 지방 정부 모델 시행은 당과 국가의 주요하고 중요한 정책으로, 기구 효율화, 국가 관리 효율성 향상, 권한 분권 및 위임 강화, 지방 정부의 주도성과 창의성 증진을 목표로 한다.

시행 1년 만에 이 정책은 점차 일상생활의 일부가 되어 행정 체계에 긍정적인 변화를 가져오고, 행정 절차를 개혁하며, 시민과 기업을 위한 서비스를 개선했습니다.

응우옌 반 신 차관은 "건설 부문과 관련하여 지난 한 해 동안 많은 어려움과 난관에 직면했음에도 불구하고 건설부와 지방 정부는 지침을 철저히 이행하고, 현장 상황을 면밀히 파악하며, 선제적으로 해결책을 마련하여 많은 긍정적인 성과를 거두었다"고 강조했습니다.

건설부 차관은 그동안의 성과를 인정하면서도 몇 가지 부족한 점과 어려움을 솔직하게 지적했습니다. 이에 따르면, 권한 분권화 및 위임 추진과 이중 지방 정부 시스템 운영으로 인해 성급 및 면급 지방 정부의 업무 부담이 증가했으며, 많은 지역에서 건설 전문 인력 확보에 어려움을 겪고 있어 새롭게 분권화된 업무 처리에서 혼란을 야기하고 있다고 합니다.

지방 자치 단체는 역량이 제한적이고 인력이 부족하여 갑작스러운 업무량 증가에 대처하지 못하는 상황에 직면합니다. 여러 가지 업무가 동시에 수행되는 가운데 제도적 틀도 개선되고 있어 정보 시스템 및 데이터베이스 구축, 데이터 수집 및 생성과 관련된 운영 절차에 어려움이 발생하고 있습니다.

응우옌 반 신 건설부 차관은 향후 이중 지방 정부 모델의 효율성을 더욱 높이기 위해 건설부가 중앙위원회, 정치국 , 비서실, 정부 당위원회, 정부 및 총리의 정책과 결론이 시의적절하고 조화롭게 이행될 수 있도록 지속적으로 리더십과 지침을 강화할 것이라고 밝혔습니다.

건설부는 행정 절차 및 사업 투자 조건의 간소화와 완화, 권한의 분산 및 위임 강화, 법률 체계의 법적 기반, 일관성 및 통일성 확보, 그리고 실용성과 현실 적합성을 보장하기 위해 건설 부문의 법률 문서에 대한 지속적인 검토 및 개정, 추가, 개선안을 제안할 것입니다.

지방 차원에서 응우옌 반 신 차관은 각 성·시 인민위원회에 관련 기관 및 부서가 건설부 관할 행정 ​​절차에 대한 중앙 집중식 행정 절차 처리 정보 시스템을 통일적으로 사용하고 데이터 동기화를 보장하도록 지시하고, 관리 하에 있는 정보 시스템 및 데이터베이스의 동기화된 배포를 위한 기반이 되는 제도적 틀과 운영 절차를 개선하도록 요청했습니다.

응우옌 반 신 차관은 “관련 당국과 지방 기관은 지방, 특히 면 단위로 이양 및 위임된 업무 수행 역량과 여건을 검토 및 평가하여 필요한 조정 방안을 제시해야 한다. 동시에 적극적이고 창의적인 자세를 유지하고, 우수 사례와 효과적인 관행을 확산하여 관리, 행정 및 국민과 기업에 대한 서비스 품질을 향상시켜야 한다”고 제안했다.

앞서 건설부는 이중 정치·지방 정부 체제를 1년간 운영한 결과, 조직 개편 및 효율화에 관한 간부, 당원, 공무원 및 공공기관 종사자들의 정책 및 지침 전파와 철저한 이해가 부처와 각급 당위원회에서 성실하고 효과적으로 이루어졌음을 인정한 바 있다.

조직 개편 및 효율화는 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 건설부는 조직 단위 수를 대폭 감축하고, 산하 부서, 항만청, 국 산하 부서, 공공 서비스 단위 및 공공 서비스 단위 내 내부 부서의 재편을 지속하고 있으며, 조직 개편의 영향을 받는 542명에 대한 혜택 및 정책 정산을 완료했습니다.

동시에 권한의 분산, 위임 및 권한 범위 설정이 적극적으로 추진되어 왔다. 현재까지 81개 업무가 지방 정부에 이관 및 위임되었으며, 이는 주로 지방 정부의 역량, 인력 및 자원에 대한 평가를 바탕으로 이루어졌다.

건설부 산하 기관 및 부서들은 각자의 기능과 책임에 따라 이중 지방 정부 모델 운영 시 지방 자치 단체에 대한 자문, 지도, 점검, 감독 및 어려움과 장애물 해결을 위한 협력을 강화했으며, 각 전문 분야에 따른 협력 체계 구축에 중점을 두었습니다.

또한, 데이터베이스 구축 및 연계 노력을 가속화했습니다. 해당 부처는 요구된 10개 데이터베이스 중 10개 모두의 구축 및 배포를 완료했습니다. 이 중 8개 데이터베이스는 정보 지표를 표준화하고 국가 데이터 센터와 데이터를 동기화했습니다. 건설 활동 국가 데이터베이스는 2026년 1월 1일부터 가동되어 12만 4천 건 이상의 계획, 사업 및 건설 기록을 관리하고 있습니다.

공공시설 및 자산 배치와 관련하여 선제적 조치가 시행되었습니다. 총 365개 자산(주택 및 토지) 중 건설부는 323개를 계속 사용하도록 유지하고, 32개는 지방자치단체 및 타 부처·기관으로 이관하며, 10개는 내부 이관하는 방안을 마련했습니다. 도로 기반시설 자산의 경우, 건설부는 재정부에 보고하여 지방분권 계획에 따라 368개 자산(주택 및 토지)을 지방자치단체로 이관하는 것에 대한 승인을 받아, 필요한 이관 건수를 100% 달성했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm