보건부, 가짜 우유·의약품 잇따라 발생 원인 조사

보건부는 5월 7일 오전, 각 부처, 지자체와 함께 위조약, 화장품, 기능성 식품 문제에 대한 온라인 및 대면 회의를 가졌습니다.

보건부 차관 도 쑤언 투옌은 최근 당국이 위조 우유, 위조 기능성 식품, 위조 약물과 관련된 여러 사례를 조사하여 발견했으며, 이로 인해 사람들의 건강에 심각한 영향을 미치고 있다고 말했습니다.

총리는 또한 위조 우유, 기능성 식품, 의약품의 생산 및 소비와 관련된 검사를 강화하고 위반자를 엄격히 처리하라는 3건의 공문을 지속적으로 내렸습니다.

보건부는 국가식품안전지도위원회의 상임기관이며, 동시에 지정된 기능성 식품 및 치료제를 관리하는 국가관리기능을 수행합니다.

보건부, 가짜 우유·의약품 잇따라 유통 원인 조사 - 1

보건부 차관 Do Xuan Tuyen(사진: Tran Minh)

보건부는 전국의 기능성 식품 및 의약품 생산, 거래, 유통, 사용 현황을 검토하고 평가하기 위한 회의를 개최했습니다. 향후 수입, 생산, 유통, 소비에 이르기까지 각 단계의 관리를 강화하기 위한 더욱 근본적이고 체계적인 해결책을 지속적으로 시행할 수 있도록 해결책을 제시하고자 합니다.

차관에 따르면, 의약품 관리 분야의 제도적 틀과 관련하여, 약학법(2006년)이 있으며, 국회는 최근 개정 약학법(2024년, 7월 1일 발효)을 통과시켰습니다. 보건부는 또한 정부에 1건의 법령과 7건의 관련 회람을 발행하도록 권고하는 임무를 맡고 있습니다.

식품 안전 분야에는 식품 안전법과 이를 지침으로 하는 법령이 있습니다.

차관은 베트남이 국가식품안전운영위원회, 전문 관리 기관, 보건부, 산업통상부, 농업부 등의 법률 문서와 지침을 갖추고 있음에도 불구하고 최근과 같은 사건이 여전히 발생하는 이유에 대해 의문을 제기했습니다. 이러한 사건들은 공안부 수사 기관과 일부 지방 경찰이 규정에 따라 위반 사항을 규명하기 위해 수사 중이며, 현재도 조사 중입니다.

이에 부차관은 시행 과정에서 문서와 제도를 더욱 엄격하게 만들기 위해 제도적 내용을 개정하거나 보완해야 할 부분이 있는지 검토해 달라고 요청했습니다.

"시행과 관련하여 책임은 지방자치단체에 있습니다. 각 지방자치단체는 최근과 같은 사고가 발생할 수 있도록 각 지방의 약물 및 식품 안전에 대한 국가 관리 기능을 어떻게 수행하고 있습니까?

투옌 차관은 "권한 분산과 위임이 명확히 정의되었으며, 여기에는 각 부처, 도 인민위원회의 책임과 의약품 및 기능성 식품을 생산, 가공, 거래, 유통하는 기업의 책임이 포함됩니다."라고 말했습니다.

또한 부장관은 생산자, 관리자, 국민의 인식도 강조했다.

"시행 단계에서는 각 부처와 지자체가 제도적 지침만 제공하고, 실제 시행은 지자체의 몫이며, 지역별 검사, 홍보, 주민 동원 등을 통해 이뤄집니다. 문제는 국민을 중심으로, 특히 국민의 건강에 해를 끼치지 않으면서 합리적인 가격으로 제품을 안심하고 사용할 수 있도록 하는 것입니다."라고 투옌 차관은 말했습니다.

위반에 대한 제재는 억제력에 충분하지 않습니다.

보건부 약품관리국 부국장인 타 만 훙 씨는 품질 관리 및 위조 의약품 퇴치에 대한 법적 규정이 있지만, 제재 조치는 억제력이 충분하지 않으며 위반으로 인해 발생하는 위험과 피해 수준에 적합하지 않다고 말했습니다.

구체적으로 형법 제192조 제1항의 규정에 따르면 위조상품(마약류 포함)의 제조 및 거래행위는 위조상품의 가치가 3,000만 동 이상인 경우에만 형사처벌을 받게 됩니다.

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보건부 약품관리국 부국장 타 만 훙(Ta Manh Hung) 씨(사진: 트란 민).

위조품 거래에 대한 처벌은 물품의 가치에 따라 너무 낮습니다(형사소송을 제기하지 않은 경우에는 행정처분만 적용). 그 이유는 소규모 소매점에서 판매되는 약물의 가치가 매우 낮기 때문입니다(대부분 100만 VND 미만).

예를 들어, 그는 위조된 클로로시드 TW 3 약을 판매하는 사업체의 예를 들었습니다. 약병의 가치는 약 3만 VND에 불과하고, 사업체는 판매할 약병을 2~3개만 가지고 있습니다. 만약 발각된다면, 사업체는 단지 200만~600만 VND의 벌금을 물게 되고, 추가 처벌로 위반 물품을 압수당합니다.

원산지가 불명하고 가치가 100만 동 미만인 상품을 취급하는 제약 사업장은 경고 또는 60만 동에서 100만 동까지의 벌금만 부과받을 수 있으며, 위반한 전시물을 반환하거나 파기하도록 강제받을 수 있습니다(제17조 1항 c항).

호치민시 식품안전국 부국장인 레민하이(Le Minh Hai) 씨는 기업의 생산 및 사업 활동이 전국 여러 성과 도시에 관련되어 있기 때문에 위반 사항을 처리하는 것이 어려울 때가 있다는 것을 인정했습니다.

또한, 그는 개인 정보 유출, 사업체 식별, 그리고 전자 환경 광고와 관련된 위반 사항 처리 과정에서 일부 혼란이 있다고 지적했습니다. 이러한 광고 위반 사항 처리는 해당 부처의 권한이 아니며, 관련 기관과 협력할 경우 처리 속도가 더디게 진행됩니다.

따라서 감지하기는 어렵지만, 감지되더라도 처리하기 어려운 경우도 있습니다.

탄호아 보건부 부국장인 도 타이 호아 박사 또한 위조 의약품을 단속하기에 제재가 충분히 강력하지 않으며, 수거된 물품의 가치에 따라 처리되고 있다고 시인했습니다. 따라서 의료 분야에서 위조 의약품에 대한 별도의 규정과 제재가 필요합니다. 위조 의약품은 건강과 직결되기 때문입니다. 행정적으로 처리되는 일부 행위는 형사 고발 대상이 될 수 있습니다.

회의를 마무리하며, 투옌 부장관은 지방자치단체에 식품 안전에 관한 사무국 지침 17을 엄격히 이행하고, 등록 및 자체 신고 관리를 강화하고, 정기적, 계획적, 사전 발표 검사 대신 사후 검사 및 깜짝 검사를 늘리라고 요청했습니다.

또한 그는 기능성 식품 관리 분야 위법 행위에 대한 행정 처벌 수준을 높이고, 엄중한 처벌을 내려 억제 효과를 내야 한다고 말했습니다. 그렇지 않으면 국가 관리 기관, 특히 국민에게 큰 어려움을 줄 것이며, 동시에 정기적인 검사가 필요하다고 말했습니다.

마약과 관련하여, 부차관은 지방자치단체가 총리 지시 17을 지속적으로 이행하고, 공고된 위조 마약을 즉시 리콜하고, 특히 도소매점을 중심으로 해당 지역의 검사 활동을 강화하고, 위조 마약을 적발하기 위해 원산지에 주의를 기울일 것을 제안했습니다.

위조 약물을 적발할 경우, 부서는 결단력을 발휘하여 이를 수사 기관에 이관하고, 생산 시설과 사업 연락처를 추적하여 처리해야지, 단순히 기록을 남기는 데 그쳐서는 안 됩니다.

출처: https://dantri.com.vn/suc-khoe/bo-y-te-truy-nguyen-nhan-xay-ra-nhieu-vu-sua-thuoc-gia-20250507121332442.htm