정부는 2021년 8월 27일자 시행령 81/2021/ND-CP(시행령 81)의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령 97/ND-CP(시행령 97)를 발표했습니다. 이 시행령은 국가 교육 시스템 내 교육 기관의 수업료 징수 및 관리 체계, 수업료 면제, 감면, 학습 비용 지원 정책, 교육 부문 서비스 가격 등을 규정합니다. 특히, 공립 고등교육의 수업료는 시행령 81에 비해 조정될 예정입니다.
수업료 인상 일정 연기
법령 97은 수업료 로드맵을 다음과 같이 조정합니다. 2023-2024 학년도 유치원 및 일반 교육 수업료를 2021-2022 학년도와 동일한 수준으로 안정적으로 유지합니다. 법령 81의 규정에 비해 공립 고등 교육 및 직업 교육의 수업료 로드맵을 1년 연기합니다(즉, 2023-2024 학년도 수업료는 2022-2023 학년도 수업료에 비해 인상되지만, 인상액은 법령 81에 명시된 로드맵보다 낮습니다). 이는 실질적인 상황에 맞추고 학생들의 어려움을 줄이기 위한 것입니다. 법령 81에 명시된 수업료 면제 및 감면 정책은 정책 수혜자와 어려운 환경에 있는 사람들을 지원하기 위해 계속 유지됩니다.
따라서 2023-2024학년도 전국 모든 공립대학의 대량 프로그램 수업료는 다음과 같은 상한선을 갖게 됩니다.교육 과학 및 교사 양성 전공 수업료: 연간 1,250만 VND(2022-2023학년도 대비 270만 VND 증가);예술 전공: 연간 1,200만 VND(30만 VND 증가);경영학, 법학 전공: 연간 1,250만 VND(270만 VND 증가);생명과학, 자연과학 전공: 연간 1,350만 VND(180만 VND 증가);수학 및 통계학, 컴퓨터 과학 및 IT, 공학 기술 전공: 연간 1,450만 VND(280만 VND 증가);의학 및 약학 전공: 연간 2,450만 VND(1,020만 VND 증가); 기타 보건학 전공: 연간 1,850만 동(420만 동 증가); 인문학, 사회·행동과학, 언론·정보학, 사회복지학: 연간 1,200만 동(220만 동 증가). 따라서 2022-2023학년도 대비 7개 전공의 비자율 고등교육기관 수업료는 전공에 따라 연간 30만 동에서 1,020만 동으로 증가했습니다. 이 중 가장 큰 증가폭을 보인 전공은 의학 및 약학 전공과 기타 보건학 전공으로, 연간 420만 동에서 1,020만 동 증가했습니다.
한편, 호치민시 국립대, 호치민시 재무마케팅대, 호치민시 기술교육대, 호치민시 의약대 등 정기적인 지출을 자립적으로 충당하는(자율형) 공립대들의 경우, 각 전공 및 학년에 따라 수업료가 비자율형 공립대 수업료의 최대 2배로 정해졌다. 호치민시 경제 대, 하노이 과학기술대, 국민경제대 등 완전 자립형(정기적인 지출과 투자 지출을 자립적으로 충당하는) 공립대들의 경우, 각 전공에 따라 수업료가 최대 2.5배로 정해졌다. 사립대의 경우, 일부 학교는 2023년 대비 수업료를 최대 10% 인상할 예정이고, 일부 학교는 수업료 인상을 하지 않을 예정이다.
지원 정책 강화 노력
호치민시 산업대학교 이사회 의장인 판 홍 하이 박사에 따르면, 학교는 재정적으로 자립적이지만 2023-2024학년도에는 법령 97에 따라 조정된 수업료를 두 배로 인상할 수 있습니다. 그러나 학교는 학생들의 어려움을 줄이기 위해 2022-2023학년도와 동일하게 수업료를 유지하기로 결정했습니다. 현재 상황에서 수업료가 인상되지 않으면 교육의 질과 강사 급여를 개선하기 어려울 것이고, 계속 인상되면 어려운 경제 상황으로 인해 학생들이 매우 어려움을 겪을 것입니다. 또한 이는 정부의 일반적인 정책이므로 학교는 학생들과 어려움을 공유하도록 지원해야 합니다. 수업료는 인상되지 않지만 학교는 수업료 면제 및 감면 정책을 유지하고 학생들을 위한 장학금 재원을 모색할 것입니다. 학교는 2023-2024학년도에 장학금을 지급하고 어려운 상황에 처한 학생들을 지원하기 위해 450억 VND를 지출할 것입니다.
반랑대학교 부총장 보 반 투안 박사는 사립대학교임에도 불구하고 올해는 모든 과목의 수업료를 인상하지 않기로 결정하여 학생들을 지원하기로 했다고 밝혔습니다. 또한, 본교는 17개 정책 수혜 기관에 대한 재정 지원 정책(100억 동)과 매년 학생들을 위한 장학금 정책(350억 동)을 유지하고 있습니다.
호치민시 산업통상대학교 커뮤니케이션 및 입학 센터 소장인 팜 타이 손 박사는 자율형 학교의 추세가 증가할 것이며, 이는 수업료가 교육 비용에 근접하도록 조정될 것임을 의미한다고 말했습니다. 수업료 인상을 포함한 조정은 학생들과 사회에 두려움과 심지어 어려움을 야기할 수 있습니다. 그러나 수업료 인상과 함께 자율형 학교 운영 시, 학교는 수업료 수입의 최소 8%를 장학금 기금으로 사용하여 학생들을 지원해야 합니다. 수업료 인상과 함께, 학교는 정책 안팎에서 학생들을 지원하기 위한 더 많은 정책(기업, 자선가 등)을 마련해야 합니다.
탄 훙
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