획기적인 움직임

이는 당의 정책에 따라 정치 체제를 개혁하기 위한 획기적이고 필수적인 조치이지만, 어렵고 민감한 사안이므로 이해와 행동에 있어 높은 수준의 단합이 요구됩니다.

1. 결론적으로, 2023년 3월 28일자 제50-KL/TƯ호 결의안에서, 베트남 공산당 제12차 중앙 위원회는 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TƯ호 "정치 체제의 조직 구조를 간소화, 효율성 및 효과성을 갖도록 지속적으로 혁신하고 재편하는 몇 가지 문제"를 계속 이행하기로 결정하면서, 결의안 제18호의 이행 결과가 조직 구조의 효율성과 효과성 측면에서 일부 한계를 극복하고, 정치 체제의 전반적인 모델을 완성하며, 지속적인 효과적인 이행을 위한 토대를 마련하는 데 기여했음을 인정했습니다.

그러나 일부 당 위원회, 당 조직, 지도부, 그리고 일부 기관, 부서, 조직 및 지방 자치 단체의 책임자들은 이러한 문제에 대한 인식과 책임감이 아직 미흡하고, 실행 의지도 부족하며, 기계적인 수준에 머물러 업무의 효율성과 효과성 향상과는 연계되지 못하고 있다. 조직 구조 개편은 직위에 따른 인력 감축 및 구조 조정, 간부, 공무원, 공공기관 인력의 자질 향상, 인재 유치와 연계되지 않고 있다. 일부 기관 및 조직의 기능과 업무는 여전히 중복되고, 불필요하며, 부적절하여 업무의 효율성과 효과성을 저해하고 있다.

하노이시 당위원회 조직부는 최근 3개월간 15개 부서(10개 부서 포함)를 대상으로 인력 및 조직 구조 평가와 구조조정 방안 제시를 위한 과학적 근거 수집을 위한 연구 및 조사를 실시했습니다. 조사 결과, 다섯 가지 주요 문제점이 드러났습니다. 첫째, 부서들의 조직 구조는 전반적으로 복잡하고 중간 단계가 많으며, 접점이 여러 개에 달해 비효율적입니다. 둘째, 공무원, 직원, 근로자 수가 많아 효율화가 더디게 진행되고 있습니다. 셋째, 일부 부서는 관련 부처의 지침 및 기타 관련 문서에 따라 기능, 업무, 권한의 검토, 구조조정, 통합에 대한 자문을 시의적절하게 제공하지 못하고 있습니다. 넷째, 부서 및 산하 기관의 기능, 업무, 권한, 내부 조직 구조가 불분명하고, 부서 간, 그리고 각 기관의 전문 부서, 하위 부서, 산하 조직 간의 업무 관계가 중복되고 비효율적입니다.

이러한 관행은 정치국 결론 제50호에서 제시한 요구 사항 및 과제와 완전히 일치합니다. 여기에는 기관, 부서 및 조직의 내부 조직을 지속적으로 효율화하고, 각 기관 및 조직의 기능, 과제, 권한 및 업무 관계를 검토, 보완 및 완성하여 정치 체제 내 기관 및 조직 간 기능 및 과제의 중복, 복제 또는 누락을 제거하는 것, 그리고 각 기관 및 부서의 기능, 과제 및 현실에 따라 인력 수준을 결정하는 기초로서 정치 체제의 직무 목록, 역량 체계 및 직무 설명을 완성하고, 공무원 및 공공 부문 직원에 대한 현실적인 평가 및 정확한 분류를 시행하는 것이 포함됩니다.

2. 이 과업을 효과적으로 수행하기 위해서는 당 위원회, 당 조직, 그리고 각 기관 및 부서의 간부와 당원들이 이를 중요한 정치적 과제, 즉 결코 소홀히 할 수 없는 일로 명확히 인식해야 합니다. 그래야만 업무의 효율성과 효과성을 향상시키고, 전문성을 강화하며, 국민에게 제공하는 서비스의 질을 높일 수 있습니다. 이는 또한 급여 개혁을 통해 간부, 공무원, 근로자의 소득을 증대시키는 토대가 되며, 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 근본적인 해결책이기도 합니다.

하노이 당위원회는 상무위원회와 당위원회 내부에서부터 시작하여 의식과 행동의 높은 단결력을 확보하며 단계적으로 추진해 나갈 것입니다. 이는 내부적인 노력을 통해 사고의 돌파구를 마련하고, '소통'을 최우선으로 삼아 이를 정치 시스템 전체로 확산시키는 것을 목표로 합니다. 응우옌 푸 쫑 총서기께서 강조하신 '선두에 따라 지원한다', '한 번의 부름에 응답한다', '상하의 단결', '전반적인 원활한 소통'이라는 정신을 충실히 지켜나갈 것입니다.

이 과정에서 그 누구보다도 각 부처와 기관이 적극적이고 단호하며 결단력 있게 해결책을 연구하고 제시해야 합니다. 당 위원회, 지도부, 그리고 특히 각 부서의 책임자들만큼 이 제도의 본질과 현실, 그리고 직원과 공무원들의 생각과 열망을 잘 이해하는 사람은 없기 때문입니다.

각 기관과 부서는 선전 및 동원 임무를 효과적으로 수행하고, 중앙 정부와 시의 관련 정책을 철저히 설명하여 집단 내부 및 개인 간의 이해와 행동의 일치를 높이는 데 집중해야 합니다. 동시에, 대중의 이해와 지지를 확보하기 위해 광범위한 소통이 필요합니다.

연구를 수행하고 제안서를 작성할 때에는 다음과 같은 기본 원칙을 준수해야 합니다. 도시 차원에서부터 풀뿌리 단위에 이르기까지 할당된 영역 내의 모든 콘텐츠는 단일 연락 창구를 통해 동시적이고 통일적이며 일관성 있게 관리되어야 하며, 업무의 중복, 복제 또는 누락을 방지하고 현행 규정을 준수하며 도시의 실제 상황을 고려해야 합니다.

조직 개편 과정은 당의 지도 원칙과 국가의 법규를 준수해야 하며, 정책의 적절한 시행을 보장하고 간부, 공무원, 노동자의 정당한 권익을 보호하며 수도의 인간적인 정신을 반영해야 한다는 점 또한 마찬가지로 중요합니다. 기계적인 개편은 절대 용납되어서는 안 되며, 효율성이 궁극적인 목표가 되어야 합니다.

원천: https://hanoimoi.vn/buoc-di-dot-pha-638054.html