이는 당의 정책에 따라 정치 제도를 혁신하는 데 있어서 획기적인 조치이며, 불가피한 요구이지만 어렵고 민감하며, 인식과 행동에 있어서 높은 통일성을 요구합니다.
1. 결론적으로, 2017년 10월 25일 제12기 당 중앙위원회 결의 제18-NQ/TU "정치 체제 기구를 효율화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위해 지속적으로 혁신하고 재편하는 데 관한 몇 가지 문제"의 이행을 계속하는 것에 관한 2023년 3월 28일자 제50-KL/TU 결의에서, 정치국은 제18 결의를 이행한 결과가 기구의 효과성과 효율성의 일부 한계를 극복하고 정치 체제의 전반적인 모델을 완성하며 지속적인 효과적인 이행을 위한 기반을 마련하는 데 기여했다고 인정했습니다.
그러나 일부 당 위원회, 당 조직, 지도부, 그리고 일부 기관, 단위, 조직, 지방 자치단체장들의 의식과 책임은 아직 완전하고 심오하지 않습니다. 실행 의지도 높지 않고, 여전히 기계적이고 운영의 효과성과 효율성 제고와 연계되지 않았습니다. 또한, 직급별 급여 체계 간소화 및 구조 조정, 직원, 공무원, 일반 시민의 자질 향상, 인재 유치와 조직 기구 배치를 연계하지 않았습니다. 일부 기관과 조직의 기능과 업무는 여전히 중복되고, 겹치며, 부적절하여 운영의 효과성과 효율성을 저해하고 있습니다.
하노이에서 당위원회 조직위원회는 3개월 동안 15개 단위(10개 부서 포함)에서 연구 및 조사를 실시하여 인적 자원, 기구를 평가하고 배치 및 조직에 대한 해결책을 제시할 충분한 과학적 근거를 확보했습니다. 결과는 5가지 한계점을 보여줍니다. 특히, 전반적으로 부서 조직은 여전히 복잡하고 중간 단계가 많고 초점이 많습니다. 간부, 직원 및 근로자 수가 많고 간소화가 느립니다. 일부 부서는 전문 부서의 회람 및 기타 관련 문서에 따라 기능, 임무 및 권한을 검토, 정리 및 완성하는 데 대한 조언을 적시에 제공하지 못했습니다. 부서 및 지부 내 기구의 기능, 임무, 권한 및 조직; 부서 및 지부, 각 기관 산하 전문 부서, 지부 및 공공 서비스 단위 간의 업무 관계는 불분명하고 중복되며 실행 불가능합니다.
이러한 관행은 정치국이 결론 50에서 지시한 요구 사항 및 과제와 완전히 일치합니다. 즉, 기관, 단위 및 조직의 내부 조직을 간소화된 방향으로 지속적으로 개선해야 합니다. 정치 체제에서 기관 및 조직 간의 기능과 과제가 중복되거나 누락되는 상황을 극복하기 위해 각 기관 및 조직의 기능, 과제, 권한 및 업무 관계를 검토, 보완 및 완성해야 합니다. 공무원 및 공공 직원의 실질적인 평가 및 정확한 분류와 관련된 기능, 과제 및 관행에 따라 각 기관 및 단위의 인력 배치를 결정하기 위한 기준으로 정치 체제의 역량 프레임워크 및 직무 설명과 함께 직무 목록을 완성하십시오.
2. 이 임무를 잘 수행하기 위해 각 기관 및 단위의 당 위원회, 당 조직, 간부 및 당원들은 이 임무를 중요한 정치적 과제, 즉 피할 수 없는 임무로 명확히 인식해야 합니다. 이를 통해서만 운영의 효과성과 효율성을 높이고, 전문성을 강화하며, 국민에 대한 서비스의 질을 향상시킬 수 있습니다. 이는 또한 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 급여 개혁을 더욱 강화하고 소득을 증대시키는 토대가 되며, 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 근본적인 해결책입니다.
하노이 당 위원회는 시 당 상임위원회와 당 집행위원회를 중심으로 인식과 행동의 높은 단결을 보장하기 위해 엄격한 조치를 취할 것입니다. 그 정신은 사고의 돌파구를 마련하고, 먼저 내부적으로 "소통"하며, 나아가 정치 시스템 전체로 확산하는 것입니다. 이는 응우옌 푸 쫑 서기장이 지적한 "먼저 호소하고, 그 후에 지지한다", "먼저 호소하고, 그 후에 응답한다", "위에서 아래까지 만장일치", "전반적인 일관성"이라는 정신을 실천하는 것입니다.
그 과정에서 누구보다도 각 부서와 지부 스스로가 적극적이고 단호하며 단호하게 해결책을 연구하고 제시해야 합니다. 당위원회와 지도부, 특히 각 단위의 수장보다 당의 기구와 사람들, 그리고 간부, 공무원, 그리고 일반 국민들의 생각과 열망의 본질과 실체를 더 잘 이해하는 사람은 없기 때문입니다.
각 기관과 단위는 선전과 동원에 집중해야 하며, 중앙 정부와 관련 도시의 정책을 철저히 설명하여 집단과 각 개인의 의식과 행동의 높은 단결을 확보해야 합니다. 동시에, 여론이 이해하고 지지하도록 널리 소통해야 합니다.
연구 및 제안 시 반드시 따라야 할 기본 원칙은 도시에서 기초 지역까지 지정된 분야의 모든 콘텐츠를 동시적이고 일관되게, 초점 전체에 걸쳐 관리하고, 업무의 중복, 중복 또는 누락을 피하며, 현행 규정에 따라, 그리고 도시의 실질적인 조건에 적합해야 한다는 것입니다.
또한 중요한 것은 조직과 배치 과정이 당의 지침과 국가의 법률 규정을 준수하고, 체제와 정책을 정확히 이행하며, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 합법적 권익을 보장하고, 수도의 인간성을 보여주는 것입니다. 절대 기계적으로 배치하지 말고, 효율성을 궁극적인 목표로 삼아야 합니다.
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