까마우: 2단계 지방 정부 모델의 흔적 – 행정 개혁의 올바른 방향으로 나아가는 한 걸음

2단계 지방 정부 모델을 운영한 첫 3개월은 길지는 않았지만, 까마우 성은 효율적이고 효과적이며 효율적인 행정 시스템을 구축하는 데 있어 선구적인 역할을 한 의미 있는 여정이었습니다. 달성된 초기 성과는 올바른 정책의 증거이며, 전체 정치 시스템의 과감한 참여를 통해 행정 조직 개혁, 경영의 효과와 효율성 향상, 그리고 국민과 기업에 대한 서비스 제공에 있어 돌파구를 마련하고자 했습니다.

까마우 의 지방 단위 행정 절차는 주민들의 편의를 극대화하기 위해 간소화되고 있습니다.

사람을 중심으로 봉사의 중심을 삼아 기구를 확고히 재정비한다.

국회 와 국회 상임위원회가 2단계 지방 정부 모델 구성에 관한 결의안을 발표하자마자, 까마우성 당위원회는 지도력과 방향 설정에 있어 적극성과 결단력을 보여주었습니다. 일련의 문서들을 신속하게 발표하여 정책을 구체적인 행동으로 구체화하고, 도(省)에서 기층까지 동시적이고 통일된 실행을 보장했습니다.

가장 중요한 것은 합리적이고 효과적인 방향으로 기구를 정비하고 효율화하는 작업입니다. 성급에서는 도인민위원회 산하 13개 전문기관을 통합하여 과학 적이고 원활한 행정 구조를 구축했습니다. 또한 당과 도당위원회 직속 4개 당위원회 산하 7개 기관 및 공공 서비스 단위를 통합하여 원활하고 통일된 운영을 보장했습니다. 읍·면 단위에서는 64/64개 읍·면이 신모델에 따라 당 조직, 자문 기관, 전문 부서를 신속하게 설립하여 첫날부터 안정적으로 운영되었습니다. 특히, 100%의 읍·면이 공공행정서비스센터를 운영하여 "사람을 서비스 중심으로", "관리"에서 "서비스"로 한 걸음 더 나아가는 방향을 명확히 보여주었습니다.

인사 업무는 긴밀하고 투명하게 시행되어 계승을 보장하고 팀의 역량을 강화합니다. 도당 상무위원회는 기층 조직 강화를 위해 50명 이상의 핵심 간부 명단을 확정했으며, 이들 중 다수가 핵심 직책에 배치되어 마을 단위의 경영 및 서비스 역량 향상에 기여하고 있습니다.

성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 팜 탄 응아이 동지는 "모든 개혁의 성공 척도는 국민의 만족과 업무 효율성입니다."라고 말했습니다. 3개월간의 운영 끝에 나온 수치들은 이 모델이 올바른 방향으로 나아가고 있음을 확실히 보여주었습니다.

실제로 3개월 운영 후, 수치는 이 모델이 올바른 방향으로 나아가고 있음을 확인시켜 주었습니다. 전 성(省)은 88,429건의 행정 기록을 접수했으며, 이 중 성급 기록은 7,581건, 지방자치단체 기록은 80,848건입니다. 주민과 기업에 대한 서비스 지표는 전국 상위 34개 지자체에 속합니다. 구체적으로는 온라인 제출률은 76.05%(34개 지역 중 6위), 온라인 결제율은 85.94%(34개 지역 중 6위), 기록 적시 정산률은 95.05%(34개 지역 중 6위), 주민 만족도는 95%를 넘었습니다.

응우옌 프엉 박 과학기술부장은 까마우가 국가 데이터베이스의 정기 활용률이 95.31%(34개 중 2위), 온라인 기록 수신 시스템 준비도가 95.31%(34개 중 2위), 정보 안전 및 보안 솔루션 구축률이 93.75%(34개 중 3위) 등 기본 지표에서 높은 평가를 받았다고 밝혔습니다. 응우옌 프엉 박 과학기술부장은 "정보기술 인프라는 디지털 정부의 중추이며, '적은 인력으로 많은 일자리와 업무를 처리한다'는 모토에 따라 2단계 지방 정부 모델의 효과적인 운영에 기여한다"고 강조했습니다.

어려움을 파악하는 것부터 행정부를 위해 강력한 조치를 취하는 것까지

까마우성 지도자들은 뛰어난 성과 외에도 조만간 해결해야 할 몇 가지 어려움을 솔직하게 인정했습니다. 합병으로 인해 코뮌 단위의 면적이 확대되고 업무량이 증가하여 직원과 공무원들에게 큰 부담을 안겨주었습니다. 특히 토지, 금융, 건설, 정보기술 등 여러 분야에서 코뮌 단위 공무원들의 전문적 자질이 여전히 부족한 실정입니다.

인프라 또한 여러 가지 단점을 안고 있습니다. 많은 자치단체가 2~3개의 분산된 본부를 사용해야 하고, 공공 행정 장비는 부족하거나 노후화되어 있으며, 기록의 디지털화도 완료되지 않았습니다. 주된 원인은 인력 불균형으로, 전문성의 "과잉과 부족"이 동시에 존재하는 상황입니다.

이러한 현실을 바탕으로 까마우성 당위원회는 모델 완성을 위한 9개 핵심 과제 그룹을 제안했습니다. 응우옌 호 하이성 당서기는 공석을 채워 직원과 공무원의 구조조정 및 자질 향상을 지속하는 것이 최우선 과제라고 강조했습니다. 동시에 특히 디지털 기술과 현대 행정 관리에 대한 교육 및 양성을 촉진해야 한다고 강조했습니다.

또한, 주정부는 정보기술 인프라 투자, 공공행정서비스센터 개선, 그리고 공유 데이터 관리 시스템 완성에 역량을 집중하고 있습니다. 기록 디지털화를 가속화하여 안전성, 동기화, 그리고 장기적인 보존을 보장합니다.

동시에 까마우는 정부와 중앙부처 및 지부가 자원을 지원하고, 직위, 급여 정책, 국가 데이터 동기화 기술에 대한 지침을 제공하여 직원들이 안심하고 헌신적으로 일할 수 있도록 견고한 법적 통로를 만들 것을 제안했습니다.

2단계 지방정부 모델 운영 2개월을 검토하는 회의에서는 2단계 지방정부 모델을 운영한 지 2개월 만에 지방이 관리, 행정, ​​국민과 기업에 대한 서비스 측면에서 여러 가지 중요한 성과를 달성했다고 평가했습니다.

3개월간의 시행 끝에 수많은 어려움에도 불구하고 까마우(Ca Mau)는 올바른 방향을 제시하고 있습니다. 2단계 지방 정부 모델은 조직 구조의 변화일 뿐만 아니라, 행정 관리에서 행정 서비스로의 거버넌스 사고방식의 근본적인 전환을 의미합니다. 이를 통해 그 어느 때보다 현대적이고 투명하며 전문적이고 시민과 더욱 가까운 행정을 지향합니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/ca-mau-dau-an-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-dung-huong-trong-cai-cach-hanh-chinh-197251103173909584.htm