교직원 부족으로 교사들에게 많은 압박이 가해진다
이번 회의에서는 위 내용과 더불어, 유치원 아동을 대상으로 한 보편적 유치원 교육 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안 작성을 위한 서류에 대한 의견을 수렴했습니다.
아직도 학교에 다니지 못하는 3~4세 미취학 아동이 50만 명에 달합니다.
이에 따라 정부는 2018년 12월 3일 2018년부터 2025년까지 미취학 아동 교육 개발 프로젝트를 승인하는 결정 제1677/QD-TTg를 발표했습니다. 이 프로젝트는 미취학 아동 교육 개발에 대한 투자를 위한 튼튼한 기반과 법적 통로를 마련했습니다.
프로젝트 시행에 대한 보고에서, 유치원 교육부 장관인 응우옌 바 민은 프로젝트를 시행한 지 4년이 넘었지만, 유치원의 규모와 네트워크가 지속적으로 통합되고 발전했으며, 유치원의 수는 이전 학년도에 비해 증가했다고 말했습니다. 현재 이 나라에는 15,334개의 보육원, 유치원, 미취학 아동 교육 시설이 있습니다. 미취학 아동 교육 프로그램에 따라 학교에 다니고 보호와 교육을 받는 미취학 아동의 총 수는 500만 명이 넘습니다. 18/63은 2025년까지 아동 동원 목표를 달성하고 초과달성했습니다.
통계에 따르면, 전국은 2017년에 5세 유아를 대상으로 보편적 미취학 교육을 완료했습니다. 전국적으로 미취학 아동의 99.1%가 하루 2시간씩 학습하도록 조직되었습니다. 교육기관에 다니는 어린이들의 영양실조율은 수년에 걸쳐 감소해 왔습니다. 과체중 및 비만율이 통제됩니다. 어린이는 신체적, 정신적, 언어적, 인지적, 정서적, 사회적으로 1학년에 진학할 준비가 되어 있습니다.
어려운 처지의 미취학 아동은 국가로부터 급식비를 지원받습니다. 어려운 환경에 처한 어린이와 장애가 있는 어린이에게는 조기 발견, 조기 개입, 통합 학습을 제공하여 어린이의 취학률을 높이고 아동 보육 및 교육의 질을 향상시키는 데 기여합니다. 소수 민족 어린이들은 1학년에 진학하기 전에 베트남어로 준비합니다.
이러한 성과에도 불구하고, 미취학교육은 여전히 많은 어려움과 문제점을 안고 있다. 지역 보고에 따르면, 2022-2023학년도에 전국의 공립 유치원 교사가 51,300명 이상 부족할 것으로 예상됩니다. 직원 부족으로 인해 교사들에게 압박이 가해지고, 안전 위험이 발생할 가능성이 있으며, 아동 보육 및 교육의 질을 개선하는 데 한계가 있습니다. 유치원 교사의 급여, 임금, 정책은 매우 낮습니다.
학교와 교실 네트워크는 어린이들의 학교와 수업에 대한 요구를 충족하지 못합니다. 특히 산악 지역, 소수 민족 지역, 공업 단지, 인구 밀도가 높은 지역에서 그렇습니다. 유치원 수준의 시설, 장비, 장난감, 최소한의 교육 장비는 여전히 부족하고, 오래되고, 고장났으며, 교육 요구 사항을 충족하지 못합니다.
메콩 삼각주의 열악한 지역, 산악 지역, 강 유역에 주로 거주하는 3~4세 미취학 아동이 아직 50만 명에 달합니다. 아직도 학교에 다니지 못하고 미취학 교육을 받지 못한 소수 민족 미취학 아동이 80만 명에 달합니다.
유치원 교사를 위한 제도와 정책에 더 많은 관심을 기울여야 합니다.
어려움과 한계를 극복하고 2025년까지 미취학교육 발전 프로젝트를 지속적으로 추진하기 위해 미취학교육부장은 여러 가지 과제와 해결책을 언급했습니다. 일부 지방과 도시에서 미취학 아동을 대상으로 보편적 미취학 교육을 시행하기 위한 시범 솔루션을 포함합니다. 미취학 아동 교육 프로그램의 혁신 소외지역, 산업단지, 수출가공구역, 인구밀집지역 등에 미취학교육을 개발한다. 네트워크 및 인프라 개발에 투자합니다. 규정에 따라 충분한 유치원 교사를 채용하고, 교육 메커니즘과 솔루션을 갖춘 교직원 개발 정책 미취학교육에 대한 홍보와 협력을 장려합니다.
롱안성 교육훈련부 부국장 응웬 홍 푹은 지역 내 교사 부족 문제를 해결하기 위한 해결책을 공유하며 다음과 같이 말했습니다. 2022-2023학년도에 롱안성 전체에는 여전히 1,365명의 교사가 부족하며, 그 중 유치원 교사가 273명 부족합니다. 모든 수준의 교사/학급 배치 비율은 규정된 교사 배치 수준보다 낮습니다. 2025년까지 추가로 필요한 교사 수는 2,314명이 될 것으로 예상됩니다.
롱안 교육훈련부 부국장은 정부가 공무원과 공공근로자를 위한 급여 개혁 로드맵을 조속히 시행해야 한다고 제안했습니다. 교육 직원의 급여 정책에 주의를 기울여 그들이 마음 편히 일하고 직업에 전념할 수 있도록 하세요. 교육훈련부는 신규 채용 공무원, 특히 유치원 교사와 멀리 떨어진 고립 지역, 불우 지역에서 근무하는 공무원을 지원하는 정책을 발표하여 지역 주민들이 노동력을 안정화할 수 있도록 조언합니다.
지역 주민들은 유치원 교사를 유치하기 위한 해결책이 있어야 하며, 지역 내 교사 수를 지속적으로 늘리고, 충분한 교사/학급 그룹을 확보하고, 교육 부문의 교사 수를 줄이지 않고, 유치원 교사의 수입을 늘리고, 불우 지역의 교사를 지원하는 정책을 보완해야 한다고 제안했습니다.
가까운 미래에 시행될 것으로 예상되는 새로운 미취학 교육 프로그램에 접근하기 위해, 다크락 교육훈련부 대표는 2018년 일반 교육 프로그램의 교사 연수에 대한 제한을 피하고, 요구 사항을 충족하는 교사 연수 프로그램을 제안했습니다.
국회 문화교육위원회 딘콩시 부위원장은 이 회의에서 "유치원 교사와 학생을 위한 많은 정책이 있지만, 여전히 실제 생활에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 위원회는 곧 유아교육에 관한 별도 회의를 개최하여 오늘날 이 교육의 가장 '본질적인' 어려움에 초점을 맞추고 이를 극복하기 위한 해결책을 제시할 것입니다."라고 말했습니다.
교육훈련부 차관 응오 티 민에 따르면, 미취학 교육의 지위와 역할에 대한 사회적 인식을 높이기 위한 선전 활동에 더 많은 주의를 기울여야 합니다. 부차관은 2022~2030년 소외 지역의 미취학 교육 발전 지원 프로그램과 관련하여 지방자치단체에서 이를 더욱 적극적으로 추진해 줄 것을 요청했습니다. 따라서, 설정된 목표를 달성하기 위한 적절한 구현 솔루션을 갖추려면 프로그램의 목표를 면밀히 따라야 합니다.
“이 사업의 성공 여부와 관계없이 교직원의 역할은 매우 중요합니다. 따라서 지자체에서는 유치원 교사들을 위한 제도와 정책에 더욱 주의를 기울이는 동시에, 교사들이 여전히 수입과 근무 조건 측면에서 많은 어려움을 겪고 있는 현 상황에 공감하고 함께해 줄 것을 제안합니다.”라고 차관은 강조했습니다.
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