VHO - 두 세계 문화유산인 미선과 호이안 고대도시를 앞으로 어느 부서가 관리하고 운영할 것인지가 관심사입니다. 이는 두 유산의 가치를 보존하고 증진하는 데 대한 자문 및 국가 관리 기능을 이행하기 위한 것입니다.
미선 문화유산 관리위원회(미선 관리위원회)와 호이안 문화유산 관리 및 보존 센터(호이안 센터)는 두 기관이 지방 정부의 운영이 중단된 후 문화유산 관리 모델에 대한 제안서를 제출했다고 밝혔습니다.
호이안은 도시 바로 아래에 있고 싶어합니다.
호이안 센터는 법적 근거에 따라 호이안시 당위원회 상임위원회가 광남성 인민위원회와 다낭시 인민위원회와 협의하여 다낭 시 인민위원회 산하에 호이안 고대 도시 문화유산 보존 센터를 설립하고, 다낭시 인민위원회의 직접적인 지시와 관리를 받도록 권고합니다.
호이안 센터 소장인 팜푸응옥 씨는 호이안 고도시에는 1,143개의 유물이 있으며, 주로 구시가지에 있고, 그 중 1,130개가 건축 및 예술 유물이고, 그 중 9개가 국가급, 13개가 지방급이라고 밝혔습니다.
유물의 80% 이상이 개인과 집단이 소유하고 있다는 것은 각 유물에서 사람들의 일상 생활, 거주, 경제 , 문화, 사회 활동이 여전히 일어나고 있음을 의미하며, 따라서 호이안 고대 도시는 "살아있는 박물관"으로 간주되어 베트남의 다른 유산과 비교하여 독특성을 만들어냅니다.
이러한 특성으로 인해 고대 도시 지역에는 문화유산 보존 분야의 규정이 있을 뿐만 아니라 국가 행정 관리 제도에 따라 해당 지방의 여러 가지 법적 규정을 규제받습니다.
이로 인해 다른 많은 유산과 비교했을 때 매우 독특한 특성이 나타나며 관리, 보존 및 가치 증진 과정에서 많은 어렵고 복잡한 문제가 발생합니다. 따라서 호이안 고대 도시의 관리, 보존 및 홍보는 상업 항구 도시인 호이안의 사고방식과 범위 내에서 이루어져야 합니다.
가치의 보존과 증진에 있어서 성과가 나타나면서, 현행 경영모델의 어려움과 단점도 점차 드러나고 있다. 또한 문화유산은 관리 측면에서도 많은 과제에 직면해 있으며, 특히 도시화, 관광 개발, 기후 변화, 점점 더 높고 복잡한 요구를 제기하는 현대 경제 및 사회 생활의 압력 등의 맥락에서 그렇습니다.
따라서 새로운 맥락에서 관련 당사자들과 긴밀한 협력 메커니즘을 갖추고 충분한 권한을 갖춘 고도로 전문적인 유산 관리 기관을 만드는 것이 시급한 요구입니다.
호이안 센터에 따르면, 호이안 고대 도시 문화유산 보존 센터를 지방 및 시 단위로 건설하는 모델은 다음과 같은 뛰어난 장점이 있습니다. 문화유산법 제45/2024/QH15호가 2025년 7월 1일부터 발효되면 문화유산 지역 주민의 유물 및 단독주택 복원 및 수리 허가를 용이하게 합니다.
이 규정에 따르면, 성급 문화재청은 국민에게 유물 복원 및 수리 활동에 대한 허가를 발급할 권한을 갖습니다. 이 모델은 문화유산을 보존하는 것에만 초점을 맞추는 것이 아니라 지속 가능한 관광을 개발하고, 지역 예산을 위한 수익을 창출하며, 사람들의 소득을 늘리는 것을 목표로 합니다. 교육 및 대중 인식 국제기구와 협력합니다.
Pham Phu Ngoc 씨는 "이 관리 모델은 전문가, 재정, 지역 사회, 공공-민간 파트너십, 국제 기관의 지원을 다낭 인민위원회의 직접적이고 포괄적인 지침과 긴밀히 결합하여 호이안의 문화 유산이 보존되고 그 가치가 홍보되도록 보장합니다."라고 말했습니다.
My Son Heritage는 세 가지 옵션을 제안합니다.
최근 Duy Xuyen 지구 당위원회 상임위원회에 검토 및 지방에 제출하기 위해 보낸 미선 문화 유산 관리 모델을 제안하는 보고서에서 문화, 스포츠, 관광부에 미선 문화 유산 관리 위원회를 설립하는 것을 포함한 세 가지 옵션이 고려되었습니다. 또는 해당 도(시) 인민위원회 직속; 또는 코뮌의 인민위원회 산하에서.
현재 미선 경영위원회의 조직 구조는 이사회와 6개 전문부서로 구성되어 있으며, 총 직원은 140명(8개 직책)입니다. 세계문화유산 관리 측면에서 미선사 단지는 주거지역에서 멀리 떨어져 있고, 고고학적 건축 유적이며, 수천 년 된 건축물로 자연과 인간의 영향을 쉽게 받는다는 특징을 가지고 있습니다.
유물 보존, 미선 특수림 생태계의 다양성 관리 및 보존, 산불 예방 및 진화 작업도 관리 단위의 핵심 업무입니다. 따라서 경영모델과 관련하여 상사의 관리를 받는 사람들도 이러한 요소들을 고려할 필요가 있다.
동시에 유적지를 보존하는 업무를 지역 사회와 국가 전체의 경제, 문화, 사회를 발전시키는 업무와 긴밀하고 유기적으로 연결해야 합니다.
생물다양성 보존과 관련된 문화 관광을 개발하는 방향으로 경제적 관광 개발의 잠재력을 촉진하는 데 특별한 관심이 기울여지고 있습니다. 유물에 대한 인식을 높이고 유물 보존에 있어 지역 사회의 역할과 책임을 알리기 위해 선전과 교육을 강화합니다.
미선 관리 위원회 이사인 응우옌 콩 키엣 씨는 미선 관리 위원회를 성(시) 문화, 스포츠, 관광부 산하 특별 공공 서비스 부서로 설립한다는 제안은 유산의 관리, 보존 및 홍보에 대한 국가 자문 기능을 시기적절하게 이행하는 훌륭한 모델이라고 말했습니다.
동시에, 보존 활동의 효과성을 높이기 위해 국제 협력과 교류를 확대합니다. 이는 유산에 대한 더욱 엄격하고 과학적인 관리를 보장하는 해결책일 뿐만 아니라, 관광 개발을 위한 유리한 여건을 조성하고, 예산 수입을 늘리고, 지방의 경제, 문화, 사회를 진흥하는 데에도 도움이 됩니다.
문화체육관광부에 경영권 위임 제안
광남성 문화체육관광청도 광남성 인민위원회에 문화체육관광 부문의 행정단위 운영 종료 후 공공서비스 단위를 제안하고 재편하는 내용의 문서 161호를 보낸 것으로 알려졌습니다.
호이안시 문화·체육·라디오·텔레비전센터의 기능과 업무를 일부 통합하여 호이안 센터를 설립하는 것이 제안되었습니다. 문화체육관광부 산하 공공서비스 기관으로 미선 관리위원회를 설립합니다.
광남성 문화, 스포츠, 관광부의 응우옌 탄 홍 국장에 따르면, 이러한 구조는 관리 프로세스를 최적화하고 관련 부서 간의 유연한 조정을 만드는 데 도움이 된다고 합니다. 할당된 권한을 통해 다양한 재원으로부터 재정 자원을 동원할 수 있게 되면 국가 자원에 대한 의존도를 줄이는 데 도움이 되며, 동시에 문화유산 보존 및 홍보 프로젝트에 유리한 여건을 조성할 수 있습니다.
법적 규정에 따른 동시적 관리와 관련 기관과의 협력은 호이안과 미선의 문화 유산을 보호하고 홍보하는 데 있어 협력을 강화하는 데 도움이 되며, 특히 관광 개발과 방문객 증가라는 맥락에서 그렇습니다. 동시에 보존, 환경 관리, 도시 경관 분야의 전문성에 중점을 둡니다.
홍 씨는 "이 모델은 유산 보존에만 초점을 맞추는 것이 아니라 지속 가능한 관광 개발, 지역 예산 수입 창출, 그리고 지역 주민 소득 증대에도 중점을 둡니다. 문화 행사, 축제, 관광 활동을 기획하는 것은 유산의 가치를 훼손하지 않으면서 지역 경제와 사회를 조화롭게 발전시키는 데 도움이 될 것입니다."라고 말했습니다.
현재 베트남에는 8개의 세계문화유산이 있습니다. 직접적인 관리 분권화와 관련하여, 현급 인민위원회 산하에 두 개의 세계유산 관리 단위가 있습니다. 호이안 센터와 미선 관리 위원회입니다. 이 부서에는 2개의 부서가 있습니다. 장안 경관 관리 위원회와 호 왕조 성채 문화 유산 관리 위원회입니다. 성 인민위원회 산하에는 후에 유적 보존 센터, 퐁냐-케방 국립공원 관리 위원회, 하롱베이 관리 위원회, 탕롱-하노이 문화 유산 보존 센터 등 4개 부서가 있습니다.
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출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html
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