호이안과 달랏에 '창의적 조정 센터' 모델 필요

호이안과 다랏은 유네스코 창의도시 네트워크의 공식 회원이지만, 도시 수준에서 군 수준으로 이동하면서 어떻게 그 지위를 유지할 수 있을까요?

호이안은 유네스코 창의도시 네트워크의 일부입니다. - 사진: THAI BA DUNG

이는 베트남 문화예술체육관광연구소 소장인 응우옌 티 투 푸엉 준교수가 제기한 이야기로, 새로운 환경에서 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 원동력을 창출하는 데 기여하기 위해 문화 산업의 제도적 발전을 완성하는 이론적 기반과 국제적 경험을 다룬 과학 컨퍼런스에서 주목을 받았습니다.

이 워크숍은 11월 4일 하노이시 꾸아남구 인민위원회와 협력하여 베트남 문화예술 체육 관광연구소가 주최했습니다.

호이안과 다랏이라는 창의적인 도시를 위한 해결책은 무엇일까?

투 프엉 여사는 베트남이 2단계 정부 모델을 시행한 이후, 광남성 의 도시였던 호이안이 현재 다낭시의 3개 구와 1개 읍으로 바뀌어 "창조 도시"의 법적 지위가 근본적으로 바뀌었다고 말했습니다.

유네스코 창의도시 네트워크(UCCN)에 따르면, 창의도시란 명확한 법적 성격을 갖추고, 창의 정책을 기획하고 실행할 수 있으며, 유네스코에 공식적인 대표 메커니즘을 유지할 수 있는 도시 실체입니다.

호이안이 더 이상 행정적 법적 지위를 갖지 않게 되면, 우리는 다음과 같은 질문에 답해야 할 것입니다. UCCN 네트워크에서 호이안을 대표하는 사람은 누구입니까? 호이안을 대신하여 국제 자료를 보고하고, 서명하고, 수신할 권리는 누구에게 있습니까?

Nguyen Thi Thu Phuong 준교수(왼쪽)가 컨퍼런스에서 발표를 하고 있습니다. - 사진: T.DIEU

따라서 국제적으로 호이안은 여전히 ​​창의도시로 인정받고 있으며, 유네스코 메커니즘에 따라 운영을 유지할 책임이 있습니다. 그러나 국가 차원에서 호이안이 더 이상 "도시"가 아니라면, 호이안은 더 이상 독립적인 행정 법인격을 갖지 못하게 되어 국제 이니셔티브에 서명, 승인 또는 실행할 수 없게 됩니다.

그 결과, 글로벌 정체성을 갖춘 인정받는 창의적 실체인 호이안은 불안정한 상태에 놓이게 되었습니다. 국제적으로 인정을 받았지만 창의적 역량을 보호하고 증진할 수 있는 행정적 틀이 없는 것입니다.

푸옹 여사에 따르면, 이러한 상황은 UCCN 이니셔티브를 구현하는 효과에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 행정 합병 이후 창의 도시의 법적 지위를 유지하는 데 대한 법적 선례가 없기 때문에 베트남을 UCCN의 창의 네트워크에서 자리매김하려는 노력에도 영향을 미칠 수 있습니다.

푸옹 여사가 제안한 해결책은 호이안이나 다랏과 같은 창의도시가 2계층 행정 구조를 준수하면서도 창의 분야에서 대표적 지위와 독립적인 행동 역량을 유지할 수 있도록 중간적 제도적 모델을 형성하는 것입니다.

호이안의 경우, 그러한 중개 기관 모델은 "호이안 창의 조정 센터"의 형태를 취할 수 있습니다.

행정적으로는 다낭시 인민위원회 산하이거나 문화 분야 전문 기관일 수 있습니다. 창작 측면에서는 전주(한국)의 창작 조정 센터와 유사한 준자율적 메커니즘으로 운영됩니다.

베트남은 중간적 제도적 모델을 형성하는 것과 함께, 유네스코가 '창의도시'에서 '도시적 창의적 실체'로 인정 범위를 확대하도록 제안해야 합니다.

이를 통해 UNESCO는 호이안과 다랏과 같은 사례가 더 이상 독립 행정도시의 지위를 갖지 않더라도 이러한 사례를 계속 인정하고 협력할 수 있게 되었습니다.

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극락조

출처: https://tuoitre.vn/can-mo-hinh-trung-tam-dieu-phoi-sang-tao-cho-hoi-an-da-lat-20251104195728449.htm