지방 지도자들이 효과적인 대중 동원의 모범 사례를 조사하고 있다.

이번 조사팀에는 딘 반 티엔 동지(닌빈성 당위원회 상임위원 겸 닌빈시 당위원회 서기), 닌빈성 당위원회 대중동원부 책임자, 닌빈 성 당위원회 사무실 책임자, 닌빈성 여성연합 책임자, 그리고 ‘효과적인 대중동원’의 모범 사례를 보여주는 지역 지도자들이 함께했습니다. 이는 ‘닌빈성 ‘효과적인 대중동원’ 100선 사례집, 2021-2025’의 편찬 및 출판을 위한 준비 활동의 일환입니다.

옌모현에서 성 당위원회 상임부서기와 대표단은 옌투면 농업농촌개발국이 시행하고 있는 "생산가구를 동원하여 온실 및 절수형 관개 시스템 설치 및 고 부가가치 작물 재배 모델 구현" 사업을 시찰했습니다.

2022년부터 해당 부서는 면 및 읍 인민위원회와 협력하여 자본, 기술 전문성 및 토지 자원을 보유한 가구를 조사 및 선정하고 모델 구현에 참여하도록 장려했습니다. 또한 탄 화성 응아선 지역을 방문했습니다. 동시에 해당 부서는 지역 인민위원회에 결의안 제4호를 채택하여 지역 예산으로 설치 비용의 40%(1,000m²당 3억 VND를 초과하지 않음)를 지원하도록 권고했습니다. 이는 기관 및 가구가 온실, 네트 하우스, 절수형 관개 시스템을 설치하고 네트멜론, 한국 멜론, 태국 김 멜론, 미니 오이와 같이 식량 안보를 보장하는 방식으로 고부가가치 작물을 재배하도록 장려하기 위한 것입니다.

처음 세 가구가 이 모델을 도입한 이후, 현재 해당 지역 전체에 23,300m² 규모의 온실, 네트 하우스, 그리고 물 절약형 관개 시스템이 설치되어 고부가가치 작물을 재배하고 있습니다. 온실 1,000m²당 약 2억 5천만~3억 5천만 VND의 매출을 올리고 있으며, 순이익은 1억 2천 5백만~1억 7천 5백만 VND에 달해 전통적인 생산 방식보다 10~15배 높습니다.

이 자리에서 마이 반 투앗 동지(성 당위원회 상임 부서기)는 농업 및 농촌 개발부, 지방 당국, 그리고 여러 협회 및 단체들이 농업 생산에 첨단 기술을 적용하여 농민 소득을 증대시키고 지역 노동자들을 위한 일자리를 창출하는 데 있어 보여준 효과적인 노력과 적극적인 지원에 대해 높이 평가하고 찬사를 보냈습니다.

이 모델의 효과를 지속적으로 유지하기 위해, 성 당위원회 상임부서기는 앞으로 모든 수준, 부문, 대중 조직 및 지방 당국이 종자와 자본을 지속적으로 지원하고, 다양한 신품종을 생산에 도입하여 작물 수확량을 늘리고, 제품의 품질, 가치 및 브랜드를 향상시키고, 특색 있는 OCOP 제품을 개발하고, 첨단 농업 생산 면적 확대를 위한 홍보를 강화하고, 지역 농업 발전을 촉진하고, 경작지 헥타르당 가치를 높이고, 지역 농산물 브랜드를 구축할 것을 요청했습니다.

다음으로, 대표단은 옌모현 옌타이면에 있는 성 여성 연합회에서 시행 중인 "약초 생산 및 에센셜 오일 증류를 위한 협동조합 설립 지원" 모델을 시찰했습니다.

대표단은 옌모현 옌타이면에 위치한 성 여성 연합회의 "약초 생산 및 에센셜 오일 증류를 위한 협동조합 설립 지원" 시범 사업을 시찰했다. 사진: 쯔엉장

2022년부터 성 여성연합은 옌타이 면이 티엔톤 마을에 17명의 조합원으로 "탄꽁 약용 허브 생산 및 소비 협동조합"을 설립하는 것을 지원해 왔습니다. 이 협동조합은 수확량이 적고 산성인 15헥타르의 경작지를 약용 허브 재배지로 전환하여 에센셜 오일을 증류하는 데 주력하고 있습니다. 현재 22명의 조합원이 협동조합에 참여하고 있습니다. 협동조합에서 생산하는 레몬 유칼립투스 에센셜 오일은 성 차원에서 3성급 OCOP 제품으로 인정받았습니다. 협동조합의 매출은 13억 VND를 넘었고, 조합원 1인당 평균 소득은 연간 3,500만 VND 이상입니다. 또한, 협동조합은 농업 분야에서 실직 상태였던 30명의 노동자를 고용하는 데에도 기여했습니다.

협동조합의 운영 모델의 효과성을 높이 평가하고, 이를 지속적인 관심과 투자, 지원을 통해 규모를 확대하고 가치를 증대시켜야 할 새로운 접근 방식으로 간주하면서, 성 당위원회 상임부서기는 모든 수준과 부문에서 농지 전환을 지원하여 협동조합이 약용식물 재배 원료 재배 면적을 확대할 수 있도록 적절한 정책을 마련하고, 협동조합의 생산 능력 향상, 제품 홍보 강화, 그리고 OCOP 3성 및 4성 기준을 충족하는 제품 개발을 위한 자본 지원 방안을 제시해야 한다고 제안했습니다.

협동조합 회원들은 또한 기술 혁신에 집중하고, 약초 재배 및 에센셜 오일 증류 모델을 연구 개발하여 체험 관광과 결합하고, 지방의 방향에 맞춰 발전하며, 관광을 진정한 선도 경제 산업으로 점진적으로 발전시켜 나가면서 생산 및 사업 효율성을 혁신하고 개선해야 합니다.

탐디엡시에서 대표단은 쭝선동의 "모범 경찰서 건설" 시범 사업을 시찰했습니다. 2022년부터 이 지역의 정치 안보와 사회 질서에 영향을 미치는 범죄 및 법규 위반 사례가 복잡하고 예측 불가능하게 증가함에 따라, 문명화된 도시 구역 건설 기준을 개선하기 위해 해당 구역의 당위원회와 인민위원회는 구역 경찰에 모범 경찰서 건설 사업을 전면적으로 시행하도록 지시했습니다. 그 결과, 21개의 주민 순찰팀을 구성하여 효율적으로 운영했고, 주민 간 내부 갈등 3건을 신속하게 중재했으며, 경찰의 범죄 및 법규 위반 예방 및 진압에 도움이 되는 87건의 정보를 제공했습니다.

성 당위원회 부서기가 땀디엡시 쭝선동 경찰서 소속 장교와 병사들에게 선물을 전달하고 있다. 사진: 쯔엉장

중선동 경찰서가 치안 분야에서 능숙한 대민관계 모델을 효과적으로 개발하고 실행한 점을 높이 평가하며, 성 당위원회 상임부서기는 가까운 시일 내에 이 모델을 평가하고, 교훈을 얻어 개선하고, 더 널리 확산시켜 땀디엡시의 치안 유지와 경제·사회 발전에 기여하기를 희망한다고 밝혔습니다. 또한 시 당위원회와 정부는 이 모델이 더욱 효과적으로 운영될 수 있도록 지원 체계를 마련해야 한다고 강조했습니다.

다음으로, 대표단은 2024년 닌빈시 비치다오동 당위원회 대중동원부가 탄손 거리에서 시행한 "벽화 거리 조성을 위한 선전 및 동원" 모델을 시찰했습니다. 이 모델은 불법 광고 및 포스터를 예방하고 근절하는 동시에, 도시 관리 강화, 교통 안전 확보, 건설 질서 유지, 도시 질서 및 환경 위생 개선, 도시 문화 및 문명 생활의 질 향상에 관한 시 당위원회 상무위원회 지침 제16호를 효과적으로 이행하기 위해 개발되었습니다.

이 모델을 실행하기 위해, 구청 대중동원부는 딘띠엔호앙 고등학교 청년연맹 및 탄선 거리당 위원회와 협력하여 간부, 당원 및 주민들을 동원하여 6천만 동 이상을 모금하여 총면적 200제곱미터가 넘는 20개의 벽화를 완성했습니다. 이는 도시 경관과 공공 문화에 활기를 불어넣고, 문명화된 생활 방식을 구축하며, 모든 계층의 사람들의 문화적, 정신적 요구를 충족시키고, 구를 더욱 밝고, 푸르고, 깨끗하고, 아름다운 도시 경관으로 가꾸어 문명화된 도시 지역의 기준을 달성하는 데 기여합니다.

닌빈시 비치다오동 당위원회 대중동원조의 "벽화 거리 조성 사업 홍보 및 동원" 모델 실무회의 및 현장 조사에서 성 당위원회 부서기가 발언하고 있다. 사진: 쯔엉장

비치다오 동에서 성공적으로 진행된 대중 동원 모델의 효과를 높이 평가한 성 당위원회 상임 부서기는, 특히 닌빈시가 호아루구와 통합되어 행정 구역이 확장되고 문화유산 도시 및 관광 도시로 거듭나고자 하는 미래에 이 모델이 매우 적합하다고 강조했습니다. 이러한 구체적이고 실용적인 모델은 도시 경관을 더욱 돋보이게 하는 데 기여할 것이라고 밝혔습니다. 그는 이 모델이 큰 파급 효과를 가져와 많은 참여자를 동원하고, 젊은 세대에게 전통을 교육하고, 환경 보호에 대한 인식을 높이며, 대중 동원 활동의 효율성을 향상시키고, 도시가 맡은 정치적 과제를 성공적으로 완수하는 데 도움이 될 것이라고 확신했습니다.

* 8월 14일 오전, 도 비엣 안 동지(도 비엣 안 성 당위원회 상무위원, 성 당위원회 대중동원부 부장, 성 ‘숙련된 대중동원’ 모방 운동 지도위원회 부위원장)는 호아루, 자비엔, 노콴 지역의 여러 ‘숙련된 대중동원’ 모델 사례를 시찰했습니다. 그는 호아루, 자비엔, 노콴 지역 지도자들과 함께 시찰에 나섰습니다.

도 비엣 안 동지(성 당위원회 대중동원부장)와 대표단은 노콴현 푸롱면에서 "비수기 사과 생산 및 안전한 과일 소비를 위한 협동조합" 모델을 시찰했다. 사진: 안 투

조사팀은 해당 지역에서 사업 시행 결과에 대한 보고를 듣고 다음과 같은 모델들을 방문했습니다. 호아루현 닌쑤언면의 "관광 개발과 연계된 일본 연꽃 및 신품종 연꽃 재배", 자비엔현 자틴면의 "지역사회 연대 그룹", 그리고 노꽌현 푸롱면의 "푸롱 지역의 안전한 과일 소비를 위한 제철이 아닌 시기의 커스터드 애플 협동조합".

닌쑤언 면의 항무아 관광 지역에서는 5헥타르 면적에 걸쳐 일본 연꽃과 새로운 품종의 연꽃이 재배되고 있으며, 백연꽃, 흰 날개 연꽃, 분홍 날개 연꽃 등 다양한 품종이 있습니다. 매년 6월에서 7월 사이에 연꽃이 가장 아름답게 만개하여 많은 관광객들이 방문하는 시기이기도 합니다.

관광객들은 연꽃밭을 감상하는 것 외에도 연근, 말린 연씨, 연줄기 등 연꽃으로 만든 특산품을 맛보고, 항무아 연차의 매혹적인 풍미를 경험할 수 있습니다. 현재 항무아 연차는 항무아 지역 특산품으로 지정되어 있습니다. 항무아 관광지에서 새로운 연꽃 품종을 재배하는 모델은 상당한 성공을 거두어 지역 주민들에게 안정적인 일자리와 소득 증대를 가져다주고 있습니다.

대표단이 호아루현 닌쑤언면 항무아 관광지에서 "효과적인 대중 동원" 모델을 시찰하고 있다. 사진: 안투

자틴 면 찐푸 마을 동 마을의 "동네 연대 그룹" 모델은 2006년에 설립되어 운영을 시작했으며, 그룹장 1명, 부그룹장 1명, 그리고 33명의 회원으로 구성되어 있습니다. 지난 몇 년 동안 이 동네 연대 그룹은 모든 과제를 성공적으로 완수하여 주민들 간의 신뢰를 강화하고 지방 정부로부터 인정을 받았습니다. 특히, 전국적인 신농촌 건설 캠페인에 발맞춰, 그룹은 마을 주민들을 동원하여 1km 도로의 콘크리트 타설에 필요한 자재와 노동력을 제공했으며, 그 비용은 5,300만 VND가 넘었습니다. 또한, 약 1,600만 VND를 들여 도로 양쪽에 벽화를 그리고 페인트칠을 했습니다.

이 공동체 구성원들의 가족들은 전통 모자 제작을 비롯한 다양한 부업을 이어가며, 지속 가능한 부를 축적하기 위해 생산 및 사업 활동에 적극적으로 참여하고 있습니다. 빈곤 감소 노력은 효과를 거두어 현재는 빈곤 가구가 하나도 남아 있지 않고, 가구의 70%가 상대적으로 부유한 상태에 도달했으며, 1인당 평균 소득은 연간 7천만 VND를 넘어섰습니다. 마을 도로와 골목길은 항상 깨끗하고 아름다우며 막힘없이 유지되어 원활한 교통 흐름을 보장하는 등 환경 위생 또한 잘 관리되고 있습니다.

이 팀은 정기적으로 시민들 간에 발생하는 갈등을 중재하고 효과적으로 해결하며, 법률 위반 사항을 신속하게 적발하고, 각종 범죄를 예방 및 단속하며, 화재 예방 및 진압에 대한 정보를 전파하고, 국가 안보 수호 활동에 기여합니다.

지속 가능한 커스터드 애플 재배 발전을 위해, 각급 기관의 지원과 관심 속에 푸롱 면은 "푸롱 비수기 커스터드 애플 안전 소비 협동조합"을 설립했습니다. 협동조합은 명확한 방향성을 가지고 운영되며, 조합원들은 한마음으로 서로를 지원하고 도우며 푸롱 커스터드 애플 브랜드를 시장에 더욱 널리 알리고 있습니다. 또한, 푸롱 면은 이러한 모델을 적극적으로 확산시켜 어려움을 기회로 삼아 경제를 발전시키고 소득을 증대하며 빈곤을 줄이고 번영을 이루도록 장려하고 있습니다.

현재까지 이 모델에는 총 147헥타르 면적에 커스터드 애플을 재배하는 45가구가 참여하고 있습니다. 전체 생산 과정은 VietGAP 기준을 준수하여 식품 안전을 보장합니다. 현재 푸롱 커스터드 애플은 OCOP 4성급 제품으로 인정받았습니다. 수확된 모든 농산물은 즉시 판매되어 농가에 상당한 소득을 제공합니다.

도 비엣 안 동지(성 당위원회 대중동원부 부장) 가 자비엔현 자틴면의 주민연대그룹 현장 조사에서 발언하고 있다. 사진: 안 투.

도 비엣 안 동지(도 비엣 안 성 당위원회 상무위원, 성 대중동원부 부장, 성 ‘숙련된 대중동원’ 모의운동 지도위원회 부위원장)는 보고를 듣고 현장 조사를 마친 후, ‘숙련된 대중동원’ 모델을 지휘, 조직 및 효과적으로 실행해 온 당위원회, 정부, 그리고 지역 부서들의 노고에 깊은 감사를 표했습니다. 또한, 앞으로도 이러한 모델을 확산시켜 지역 사회경제 발전에 실질적인 도움이 되도록 효과적인 방안을 지속적으로 추진해 줄 것을 당부했습니다.

동지는 또한 푸롱 커스터드 애플 체험 관광 모델 개발 지원, 생산 지역의 관개 시스템 지원, 상품 생산 지역을 연결하는 교통망 구축 등 "효과적인 대중 동원" 모델에 참여하는 지방 당 위원회, 당국, 기업, 협동조합 및 가구의 의견과 제안을 수용했습니다.

홍장딘응옥

출처: https://baoninhbinh.org.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-khao-sat-mo-hinh-dien-hinh-dan/d2024081411584457.htm