교통 인프라 개발 사업은 산악 지역 주민들의 삶을 개선하는 데 도움이 됩니다.

11월 9일, 잘라이에서 중부 고원지대 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회 경제 발전 국가 목표 프로그램의 시행 성과를 평가하는 회의가 개최되었습니다.

2021~2030년 중부고원지역 소수민족 및 산악지역 개발 국가목표 프로그램의 이행 결과를 평가하기 위한 컨퍼런스는 중부고원지역의 1단계(2021~2025년) 성과를 정리하고 2단계(2026~2030년)의 방향을 설정하고 내용을 제안하는 것을 목표로 합니다.

컨퍼런스 개요.

많은 업적

농촌 교통 변화

현재까지 도시 중심부까지 아스팔트 또는 콘크리트 도로를 갖춘 도시 자치구의 비율은 평균 98.9%에 도달했으며, 이 기간 말까지 100%에 도달할 것으로 예상됩니다(목표 100%). 16개 주 중 16개 주가 2025년 12월 31일까지 이 목표를 달성할 것으로 예상됩니다.

현재 도심까지 포장도로가 있는 마을의 비율은 평균 88%이며, 이 기간 말까지 89.9%에 도달할 것으로 예상됩니다(계획에서 설정한 70% 목표 초과). 현재까지 16개 성/도에서 이 목표를 달성했습니다.

민족위원회

민족위원회에 따르면, 중부 및 중부고원 지역은 현재 1구역에 445개, 2구역에 66개, 3구역에 476개, 그리고 3,243개의 극빈촌(전국 소수민족 및 산악지대 극빈촌 전체의 24.53%)이 있습니다. 이 지역의 인구는 2,100만 명이 넘으며, 그중 360만 명 이상이 53개 소수민족에 속해 있으며, 이는 전체 인구의 약 17%를 차지합니다.

2021년~2025년 기간 동안 프로그램을 시행하는 데 필요한 총 예상 자원은 22.5조 VND가 넘으며, 그 중 중앙 예산은 20.5조 VND가 넘습니다.

자료에 따르면, 2024년 9월 30일 기준 중부 및 중부 고원 지역 16개 성이 12조 9천억 동(VND) 이상을 지출하여 계획의 60.6%에 도달했습니다. 특히, 본 프로그램의 투자자본 지출률은 74.3%에 달하여 전국 평균 투자자본 지출률인 57.7%보다 3배 높았습니다.

지원 정책이 동시에 시행되어 소수 민족의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 교통 인프라, 교육 , 의료, 생산 시설 개발을 위한 다양한 사업이 시행되어 많은 일자리를 창출하고 국민의 소득을 향상시켰습니다.

교통이 점점 더 넓고 견고해지면서 멀리 떨어진 농촌 지역의 경제 개발이 촉진되었습니다.

아직도 많은 어려움이 있습니다

국가 목표 프로그램을 위한 중앙 지도 위원회의 평가에 따르면, 소수 민족 및 산악 지역을 위한 국가 목표 프로그램은 2022년 하반기에야 공식적으로 시행되었지만, 많은 지자체가 다른 프로그램과 프로젝트의 자원을 조직하고 통합하는 데 있어 노력과 적극성을 보인 덕분에 1단계의 일부 목표는 2024년 12월 31일까지 완료될 것으로 추산되며, 할당된 계획 목표를 넘어섰습니다.

1단계에서 일부 목표를 조기에 달성하는 것은 사회경제적 발전, 기아 근절, 국민의 빈곤 감소를 위한 원동력이 되는 동시에, 지역 사회가 더 높은 수준의 집중과 더 긴 구현 기간이 필요한 다른 더 어려운 목표에 자원을 할당하는 데 도움이 됩니다.

회의에서 대표단은 2단계(2026-2030) 프로그램의 여러 중요한 내용을 논의하고 제안했습니다. 외딴 지역 및 취약 계층을 위한 우선 정책의 필요성에 대한 의견이 집중되었습니다. 소수 민족 지역의 지속가능한 발전 요구를 충족하기 위해, 특히 사회기반시설 개발을 포함한 지원 정책을 지속적으로 개선하고, 교육 및 직업 훈련의 질을 향상시켜 양질의 인적 자원을 확보해야 합니다. 또한, 소수 민족의 생산 지원, 소득 증대, 양성평등 보장, 여성 및 아동의 시급한 문제 해결, 그리고 문화적 정체성 보존을 통한 지속가능한 경제 발전 촉진이 필수적입니다.

자르라이성 당서기 호반니엔은 3년이 지난 지금(2022년부터 현재까지), 달성된 성과 외에도 실행 과정에 여전히 한계가 있다고 밝혔습니다. 일부 지역에서는 프로그램 실행 결과가 기대에 미치지 못했고, 일부 내용, 세부 사업 및 프로젝트는 중앙 부처 및 지부의 규정과 지시를 적용하는 데 여전히 혼란을 겪고 있어 실행이 지연되고 지출률이 낮은 것으로 나타났습니다.

이에 따라 가라이성은 정부와 중앙부처가 지방자치단체의 자원보충에 주의를 기울이고, 특히 투자자본비율을 1단계(2021~2025년) 대비 높여야 한다고 제안했다. 1단계에서는 투자자본이 최소 70%, 경력자본이 30% 수준이다.

한편, 푸옌성 인민위원회 다오 미 부위원장은 2단계 사업에서 정부와 중앙 부처는 공적개발원조(ODA) 자본을 동원하고 배분하기 위한 지침을 마련하거나 구체적인 우선순위 메커니즘을 마련하여 프로그램 투자 자본을 늘려야 한다고 밝혔습니다. 동시에, 주요 파트너, 투자자, 그리고 기업들이 소수민족 및 산악 지역에 투자하고 소수민족 근로자를 교육 및 고용하도록 유도하는 구체적인 인센티브 정책도 마련되어야 합니다. 또한, 프로그램 자본 지급 기간을 3단계로 나누어 지방 정부가 프로그램과 프로젝트를 효과적으로 이행할 수 있는 시간을 확보할 수 있도록 하는 방안도 제안되었습니다.

응우옌 호아 빈 상임부총리가 회의에서 연설했습니다.

회의에서 응우옌 호아 빈 부총리는 각 지역이 지역 잠재력을 지속적으로 활용하고, 혁신을 추진하며, 사회 보장을 확보해야 한다고 제안했습니다. 주요 목표는 빈곤을 신속하게 줄이고, 전국 평균 대비 생활 수준과 소득 격차를 줄이며, 극심한 빈곤에 처한 코뮌과 마을의 수를 줄이는 것입니다.

"이 프로그램이 소수민족과 산악지역에 실질적인 혜택을 가져다주고, 국가의 전반적인 발전에 기여하기 위해서는 각 계층의 당국과 지역사회의 합의가 결정적인 열쇠입니다."라고 제1부총리는 강조했습니다.

이번 회의에서 국가 목표 프로그램 운영위원회는 2026년부터 2030년까지 소수민족의 삶의 질 향상을 목표로 하는 구체적인 목표를 제시했습니다. 이 목표에는 평균 소득을 전국 평균의 절반으로 낮추고, 빈곤율을 10% 미만으로 낮추고, 극빈층 지역인 코뮌과 마을을 더 이상 없애고, 코뮌의 70%가 새로운 농촌 기준을 충족하고, 임시 주택을 없애고 산림 피복률을 85% 이상으로 유지하는 것이 포함됩니다. 이러한 목표는 중부 및 중부 고원 지역 소수민족의 삶을 돌보고 개선하려는 당과 국가의 의지를 보여주며, 국가의 종합적인 발전을 촉진하는 데 기여합니다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/cac-du-an-phat-trien-ha-tang-giao-thong-giup-nguoi-dan-mien-nui-cai-thien-cuoc-song-192241109172103878.htm