영국, 이탈리아, 중국 등 여러 국가가 10일간의 도시 전투로 수백 명이 사망한 수단에서 자국민을 대피시키려는 노력을 발표했습니다.
인도주의적 위기가 다가온다
수단군 사령관 압델 파타 부르한 장군과 준군사 조직 RSF의 지도자 모하메드 함단 다갈로 장군은 모두 아프리카 국가를 장악하려 하고 있습니다. 이 갈등은 두 장군의 세력이 수단의 민주화 과정을 좌초시킨 군사 쿠데타를 공동으로 일으킨 지 2년 만에 발발했습니다.
그러나 오마르 알바시르 전 대통령 축출 후, 두 세력은 연합하여 민간 정부를 구성하기 위한 협상에 실패했습니다. 2023년 4월 15일, 두 세력 간에 갑작스러운 폭력 사태가 발생하여 인도적 위기를 초래하고 최소 420명이 사망했습니다.
유엔(UN) 추산에 따르면 수단의 4,600만 인구 중 약 1,200만 명이 수도 하르툼에 거주하고 있습니다. 수단 전체 인구의 3분의 1에 해당하는 약 1,600만 명이 인도적 지원이 필요한 상황이며, 이 중 약 1,170만 명은 심각한 식량 불안에 직면해 있습니다.
수단 내전으로 대부분의 병원이 문을 닫았고, 전기와 물 공급이 중단되었습니다. 세계식량계획(WFP) 소속 직원 3명을 포함한 구호 활동가들이 사망하면서 WFP는 수단 내 활동을 중단해야 했습니다.
사람들은 이제 최소한 휴전이라도 이루어져서 필수 식량과 의약품을 비축하거나 더 안전한 지역으로 이동할 수 있기를 바라고 있습니다.
최근 사건으로, 미국 국무장관 앤터니 블링컨에 따르면, 4월 24일 수단의 라이벌 세력은 48시간의 집중 협상 끝에 72시간 동안 전국적인 휴전을 이행하기로 합의했습니다.
각국, 시민들 대피에 총력
수백만 명의 수단 국민이 필수 서비스를 받지 못하고 집에 갇혔고, 수천 명의 외국 외교관, 구호 활동가, 학생과 그 가족들이 지난주부터 전쟁 지역에 갇혔습니다.
수도 하르툼의 주요 공항은 두 세력의 집중 폭격으로 심각한 분쟁 지역이 되었습니다. 아프리카 최대 도시 중 하나인 하르툼을 오가는 항공편이 포격으로 인해 안전하지 못했습니다. 외교관들이 공격의 표적이 되었습니다. 4월 24일 기준으로 최소 5명의 구호 활동가가 사망했습니다.
카타르 대사관 직원을 태운 대피 행렬과 프랑스 시민들을 태운 대피 행렬을 포함해 두 대의 대피 행렬이 공격을 받았습니다.
전투의 복잡한 상황에 직면하여, 여러 나라의 정부는 수도 하르툼에 있는 시민들을 대피시키기 위한 계획을 긴급히 시행했습니다.
첫 번째 대피 작전으로 여러 국가에서 150명 이상이 사우디아라비아에 안전하게 도착했습니다. 4월 23일, 미군은 지부티, 에티오피아, 사우디아라비아의 지원을 받아 수도 하르툼에 있는 미국 대사관 직원 약 100명을 대피시켰습니다. 다음 날, 존 커비 백악관 대변인은 미국이 수단에 있는 미국 시민들을 귀국시키기 위해 하르툼에서 약 850km 떨어진 홍해 도시 포트수단에 해군 병력을 추가 배치하고 있다고 밝혔지만, 이번 대피 작전은 대규모가 아닐 것이라고 덧붙였습니다.
같은 날 프랑스와 독일은 국적 정보를 공개하지 않고 약 700명을 대피시켰다고 발표했습니다. 최근 이집트는 자국민 436명을 육로로 안전하게 귀국시켰다고 발표했습니다.
요르단은 자국 항공기 4대를 동원해 요르단인, 팔레스타인인, 이라크인, 시리아인, 독일인 등 343명을 수단에서 철수시켰다고 밝혔습니다. 여러 국가가 지부티에서 군용기를 파견해 수도에 있는 사람들을 대피시켰습니다.
인도네시아는 지금까지 500명 이상의 국민이 포트수단으로 대피했으며, 제다(사우디 아라비아)로 이송되기를 기다리고 있다고 밝혔습니다.
한편, 중국, 덴마크, 레바논, 네덜란드, 스위스, 스웨덴도 긴급 대피 작전을 시작했다고 밝혔습니다. 일본은 지부티에서 대피단을 파견할 준비를 하고 있다고 밝혔습니다.
유럽연합(EU) 외교정책을 담당하는 최고위 관계자인 호세프 보렐 씨에 따르면, 주말 동안 이 블록의 시민 1,000명 이상이 수단에서 대피했습니다.
2023년 4월 20일 수단 하르툼에서 벌어진 전투로 연기가 피어오르고 있다. 사진: AFP/VNA
국경 너머의 갈등
수년간 불안정했던 수단에서 두 고위 장군 사이의 권력 투쟁은 외부 세력이 개입하는 더 큰 갈등으로 이어질 위험이 있습니다.
유엔 사무총장 안토니오 구테흐스는 4월 24일 북아프리카 국가에서 갈등이 확대될 위험이 "전 지역을 휩쓸 수 있다"고 경고했습니다.
수단·남수단 포럼 설립자인 마리나 피터는 4월 23일 DW(독일)와의 인터뷰에서 "수단은 끊임없는 위기와 갈등의 중심에 있습니다. 수단에서 갈등이 발생하면 이집트, 리비아, 차드, 중앙아프리카공화국, 남수단, 에티오피아, 에리트레아, 심지어 홍해 건너 사우디아라비아까지 이 지역 국가들이 항상 영향을 받습니다."라고 말했습니다.
미국 매사추세츠주 터프츠 대학교의 수단 전문가 알렉스 드 발은 이 분쟁은 내전의 시작일 뿐이라고 지적했습니다. "이 분쟁이 신속하게 종식되지 않으면, 여러 지역 및 국제적 행위자들이 각자의 이익을 추구하며 자금, 무기, 그리고 경우에 따라 군대나 대리 세력을 동원하는 다층적인 게임으로 변질될 것입니다."라고 전문가 알렉스는 말했습니다.
수단은 아프리카에서 세 번째로 큰 나라이며 나일강에 접하고 있습니다. 하지만 이 지역의 강자인 이집트와 에티오피아와 물을 공유하는 것은 쉽지 않습니다. 이집트는 1억 명이 넘는 국민에게 식량을 제공하기 위해 나일강에 의존하는 반면, 에티오피아는 상류에 대규모 댐을 건설하고 있어 카이로와 하르툼을 불안하게 만들고 있습니다.
이집트는 에티오피아에 대항하는 동맹국으로 여겨지는 수단 군부와 긴밀한 관계를 맺고 있습니다. 카이로는 수단 양측과 접촉하여 휴전을 추진해 왔지만, 수단군이 패배할 경우 이집트가 "수수방관"하지 않을 것이 분명합니다.
수단은 위 두 나라 외에도 리비아, 차드, 중앙아프리카공화국, 에리트레아, 남수단 등 다섯 나라와 국경을 접하고 있습니다. 이 다섯 나라는 거의 모두 내전에 휩싸여 있으며, 국경을 따라 다양한 반군 세력이 활동하고 있습니다.
국제위기그룹(ICG)의 앨런 보스웰은 "수단에서 벌어지고 있는 일은 수단 내부에만 영향을 미치는 것이 아닙니다."라고 말했습니다. "차드와 남수단은 즉각적인 파급 효과의 위험에 처해 있습니다. 전투가 오래 지속될수록 외부의 대규모 개입이 발생할 가능성이 커집니다."
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