5월 18일 오전, 호치민시 제14세무서에 사업주들이 서류를 제출하기 위해 방문하고 있다. - 사진: 후한
베트남 상공회의소 (VCCI) 부사무총장 겸 법무부 부장인 다우 안 뚜안 씨는 2026년 2월부터 4월까지 전국 1,000여 가구 사업체를 대상으로 실시한 설문조사 결과가 그다지 낙관적이지 않다고 밝혔습니다.
수비적인 사고방식
2025년에는 사업 가구의 73.7%가 "낮은 수익"만을 보고했고, 81% 이상이 매출 감소를 경험했으며, 75%는 고객 수가 감소했고, 예상 수익 수준을 달성한 가구는 단 1.9%에 불과했습니다.
대다수의 기업들은 매우 낮은 이윤으로 운영되고 있습니다. 생존은 가능하지만 자본을 축적하거나 향후 충격에 대비하기에는 역부족입니다. 기업 경영 상태가 취약하며, 방어적인 사고방식으로 전환된 것입니다.
"더욱 주목할 만한 점은 법적 어려움이 가장 큰 압박 요인으로 여겨진다는 것입니다. 기업 가구의 73.3%가 이를 주요 또는 심각한 문제로 보고했는데, 이는 투입재, 시장 또는 자원과 관련된 어려움보다 높은 수치입니다."
"규정 준수에 소요되는 시간이 가장 큰 요인이며, 가구의 73%가 그 영향을 크거나 매우 크다고 평가했습니다. 규정 준수의 부담은 금전적 지출일 뿐만 아니라 시간, 규정 학습에 소요되는 노력, 업무 프로세스 재정비 비용, 그리고 가구주에게 장기간 지속되는 심리적 압박 등 기회비용이기도 합니다."라고 투안 씨는 강조했습니다.
투안 씨는 또한 2026년 가계 사업 조사에서 매우 중요한 발견은 가계 사업 규모가 커질수록 규정 준수 부담이 줄어들지 않고, 오히려 매출 규모가 커질수록 어려움의 정도가 증가하는 경향이 있다는 점이라고 밝혔습니다.
이는 가내 기업이 성장함에 따라 공식화에 더 편안함을 느끼기보다는, 오히려 규정 준수 비용과 제도적 복잡성이 감당할 수 있는 속도보다 더 빠르게 증가한다는 것을 의미합니다.
많은 가내 기업들은 규모 확장이 복잡한 회계 처리, 번거로운 세무 절차, 인력 및 기술 비용 증가로 이어져 추가 투자를 꺼리게 된다고 생각합니다. 제도적 환경이 의도치 않게 가내 기업들을 소규모의 방어적인 상태에 머물게 하여 성장을 저해할 수 있습니다.
이는 정책적 관점에서 고려해야 할 매우 중요한 병목 현상입니다.
호치민시 탄딘동의 한 꽃집에서 고객들이 조화를 고르고 있다 - 사진: 후한
적절한 지원이 필요합니다.
경제학자 팜 치 란은 2025년 가계 사업의 "건전성"이 악화되는 주요 원인이 시장 요인에 있다고 분석합니다. 조사 대상 가계의 80% 이상이 시장 상황, 고객 확보, 원자재 조달에 어려움을 겪었습니다. 또한, 자본 조달에 어려움을 겪었고, 정책 변화가 너무 잦아 따라잡기 힘들었다고 지적했습니다.
란 씨는 가내 사업자들이 더 나은 사업을 운영할 수 있도록 적절한 지원책을 제공하기 위해서는 가내 사업자들을 분류하는 것이 필요하다고 주장했습니다. 우선, 기업으로 등록할 수 있는 13%의 가내 사업자들을 집중적으로 지원해야 하며, 나머지 가내 사업자들에게는 기업 등록을 강요하거나 압박해서는 안 된다고 강조했습니다.
남아있는 가내 기업들이 기업으로 전환하는 것이 안정적이고 좋은 선택이라고 판단한다면, 내년에는 더 많은 가내 기업들이 뒤따를 것입니다. 하지만 현재로서는 가내 기업들이 이러한 사실을 깨닫지 못하고 있기 때문에 아직 기업으로 전환하지 않고 있습니다.
가정 사업체 중 기업으로 성장할 준비가 된 13%의 사업체에게는 경영 및 재무 역량을 향상시키기 위해 무엇을 해야 하는지, 그리고 어떤 사항에 대해 청구서 발행이 필요한지에 대한 지원과 구체적인 지침이 필요합니다.
또한 정부는 산업 협회를 통해 가내 사업체가 기업으로 전환할 수 있도록 교육 과정을 개설하는 등 지원을 제공할 수 있습니다.
"이렇게 할 수 있다면 많은 가내 사업체들이 더욱 투명하게 운영하기 위해 기업으로 전환하려는 의지를 보일 것이라고 생각합니다."라고 란 씨는 덧붙였다. 장기적으로 볼 때, 란 씨는 가내 사업체들이 성장하여 기업으로 등록하도록 유도하는 것이 매우 중요하다고 생각한다.
사업을 설립함으로써 장기적인 운영에 더 많은 이점을 얻고, 더욱 체계적으로 운영하며, 사회와 소비자의 요구를 충족하고, 제품 품질을 더 잘 관리하고, 특히 식품 안전 분야에서 잠재적인 위험을 피할 수 있습니다.
그래픽: 투안 안
5가지 해결책
토 호아이 남 박사(중소기업협회 상임 부회장 겸 사무총장)는 "가내 기업의 성과를 향상시키려면 우선 경영 관점을 바꿔야 한다. 가내 기업을 단순히 '세금 관리 대상'으로만 볼 것이 아니라, 국가의 중요한 사회경제적 동력으로 인식해야 한다"고 말했다.
남씨는 당의 주요 결의, 특히 제68호 결의의 정신에 따라 민간 경제 발전을 촉진하고 가계 기업의 "건전성"을 향상시키기 위해 5가지 핵심 해결책에 집중할 것을 권고했습니다.
첫째, 우리는 "국민의 부담을 덜어줘야" 합니다. 즉, 중소기업에 대한 비용과 절차상의 압박을 줄여야 합니다. 이미 많은 가계가 어려움을 겪고 있는 상황에서 전자 청구서, 소프트웨어, 회계, 신고 등에 대한 추가 비용과 지나치게 복잡한 규정까지 부담해야 한다면 많은 사람들이 사업 확장을 주저하게 될 것입니다.
둘째로, 조세 정책은 각 산업의 실제 이윤율에 맞춰 조정되어야 합니다. 예를 들어, 식료품점, 식당, 소규모 사업체는 매출은 높지만 이윤은 매우 낮습니다. 세금을 부과하거나 경영 방식을 경직시키면, 오로지 세수 증대에만 집중하게 되어 국민의 생계에 부담을 줄 수 있습니다. 정부는 단기적인 이익에만 치중하기보다는 장기적인 세수 확보 방안을 육성하는 데 우선순위를 두어야 합니다.
셋째, 가계 사업체의 디지털 전환을 지원하는 방식은 간단하고 사용하기 쉬우며 비용도 저렴해야 합니다. 많은 고령 가구주들은 기술에 익숙하지 않아 전자 청구서나 디지털 관리 시스템 도입에 어려움을 겪습니다. 정책만으로 의무화하고 직접적인 교육과 지침을 제공하지 않으면 실제 시행이 매우 어려울 것입니다.
넷째, 자본 접근성 확대와 안정적인 사업장 확보가 필요합니다. 현재 가계 사업체들은 담보 부족과 표준화되지 않은 회계 기록으로 인해 자금 조달에 어려움을 겪고 있습니다. 하지만 가계 사업은 사회에 직접적인 일자리를 창출하는 매우 유연한 분야입니다. 적절한 자금 지원만 있다면 가계 사업체들은 빠르게 성장할 수 있습니다.
다섯째, 가계 사업체들이 "성장을 두려워하는" 것이 아니라 "성장하고 싶어하는" 마음이 생기도록 신뢰를 구축해야 합니다. 그들이 성장을 원하지 않는 이유는 급증하는 규제 준수 비용, 잦은 검사, 그리고 복잡해지는 절차를 우려하기 때문입니다. 따라서 세무, 회계, 법률 문제 및 경영 교육에 대한 실질적인 지원을 제공하는 유연한 전환 로드맵이 필요합니다.
남 씨는 가계 기업을 경제의 "기업의 씨앗"으로 보고, 이들의 자연스럽고 지속 가능한 성장을 지원한다면, 이는 향후 200만 개 기업 육성 및 강력한 민간 경제 구축이라는 목표 달성에 매우 중요한 자원이 될 것이라고 강조했습니다.
개인의 능력에 맞는 환경.
VCCI에 따르면, 가계 사업에 유리한 사업 환경이란 시장 장벽이 적을 뿐만 아니라, 규정 준수 비용이 간단하고, 이해하기 쉽고, 예측 가능하며, 시행 주체의 역량에 부합하는 환경을 의미합니다.
다우 안 투안 씨는 "가정 사업 부문에 대해 교육적이고 , 지원적이며, 공감적이고, 건설적인 자세로 접근한다면, 가계 사업 부문의 가장 소중한 자산인 역동성과 유연성을 유지하면서 투명성과 디지털 전환이라는 목표를 충분히 달성할 수 있을 것"이라고 말했다.
철수하는 기업 수는 우리에게 무엇을 시사하는가?
주목할 만한 점은 최근 몇 년 동안 신규 등록 기업 수가 급격히 증가했지만, 시장에서 철수하는 기업의 수도 매우 많았다는 것입니다.
이는 우리의 투자 및 사업 환경이 아직 소규모, 중소기업이 운영하기에 충분히 좋지 않다는 것을 보여줍니다. 어떤 해에는 신규 창업 기업의 50~60%가 시장에서 철수했고, 2025년에는 그 비율이 약 90%에 달할 것으로 예측되기도 했습니다.
팜 치 란 씨는 "기업 수를 늘리는 것도 좋지만, 기업들이 경제에서 장기적으로 사업을 운영할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 것이 훨씬 더 큰 이점을 가져올 것"이라고 말했다.
우리는 소기업 소유주와 상인들이 더 큰 자신감을 가질 수 있도록 도와야 합니다.
호찌민시 지방세무서(14번 사무소)의 세무 공무원들이 사업주들의 세금 신고 절차 완료를 돕고 있다. - 사진: 후한
일부 사업주들은 현재의 세금 계산 방식이 상당히 복잡하여, 관련 규정을 잘 모르는 구매자와 판매자들이 불이익을 받을 수 있다고 말합니다.
호치민시 고밥동에서 쌀 거래를 하는 손 씨에 따르면, 현행 세법상 상업적 용도(구매 및 재판매)로 고객에게 판매되는 쌀에는 1.5%의 세율이 적용되지만, 생산용(취사 및 판매)으로 고객에게 판매되는 쌀에는 4.5%의 세율이 적용된다.
그러나 많은 경우 판매자는 구매자가 쌀을 어떤 용도로 구매할 것인지 알 수 없어 이 문제를 사전에 관리하기 어렵습니다. 더욱이 일부 구매자는 쌀을 상업적 용도와 산업용으로 모두 사용할 수 있어 세금 계산에 대한 우려가 제기됩니다. 따라서 세무 당국이 쌀이 원래 의도와 다른 용도로 사용된 것을 발견할 경우 판매자에게도 책임이 부과될 수 있습니다.
손씨에 따르면, 세금 신고 제도를 도입하면 사업 운영의 투명성이 높아지고, 가계 사업자에게 더 공정한 환경이 조성되며, 사업 발전을 촉진할 수 있습니다. 그러나 많은 새로운 규정이 동시에 도입되어 시스템이 완전히 바뀌고, 일부 규정이 불명확한 점은 가계 사업자들이 부담감을 느끼고 위험을 피하기 위해 생산을 통합하는 결과를 초래할 수 있습니다.
빈탄동에서 알루미늄 및 유리 산업 분야의 가내 사업주인 응우옌 꾸옥 딘 씨는 세금 정책을 항상 준수하고 세금 신고 및 납부를 지원하는 외부 서비스에 비용을 지출해 왔지만, 특히 신고하기 어려운 중복된 매입 및 매출 송장 때문에 여전히 불안감을 느낀다고 말했습니다.
딘 씨는 "세무 부문에서 불필요한 절차를 줄이고 보다 간소화된 기술 솔루션을 도입하여 사업자들의 업무 부담을 줄이고 오류를 최소화하여 사업자들이 안심하고 생산 및 확장에 집중할 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.
한편, 투득 도매시장에서 가내수공업을 운영하는 쩐 민 응우엣 씨는 농민들로부터 구매한 농림산물에 대한 투입 서류에 대해 여전히 혼란스럽다고 말했습니다. 현행 규정상 가내수공업자는 세금 신고를 간소화하기 위해 송장 없이 농림산물 투입 목록을 작성할 수 있습니다.
하지만 기업들은 고객에게 송장을 발행할 때, 생산 비용과 투입 비용 간의 불일치가 있다고 판단되는 세무 당국으로부터 "위험 경고"를 받는 경우가 종종 있습니다. 이로 인해 고객들은 상품 주문이나 대금 지급을 주저하게 되며, 일부 고객은 세무 당국에 "위험 경고"라는 용어의 의미에 대한 설명을 요구하기도 합니다.
"저희는 세금 규정을 준수하고 필요한 세금을 납부하고 있지만, 업계 전반의 사업 운영은 세금 규정을 따라가지 못해 여전히 혼란스럽습니다. 이는 정상적인 운영은 물론 사업 확장이라는 목표에도 심각한 차질을 초래합니다. 저 역시 실수를 할까 봐, 세무 당국으로부터 불이익을 받을까 봐 두려워서 사업 규모를 축소해서 운영하고 있습니다."라고 응우엣 씨는 털어놓았습니다.
호치민시의 한 금융 전문가에 따르면, 기업가 가구는 사업 환경, 정책, 소비자 선호도가 끊임없이 변화하는 시대에 뒤처지지 않으려면 스스로 변화에 적응해야 한다.
"정부 차원에서는 중소기업, 특히 소상공인들이 효과적인 온라인 판매 채널에 쉽게 접근할 수 있도록 더 많은 교육을 제공해야 합니다. 또한, 필요한 기간 동안 세금과 수수료를 면제하거나 감면하는 정책을 시행하고, 특히 저금리로 자본 지원을 확대하여 기업들이 안심하고 생산을 유지하고 확장할 수 있도록 해야 합니다."라고 이 관계자는 제안했습니다.
지도와 훈련을 받을 수 있다면 감사하겠습니다.
하노이 즈엉노이 지역에서 직물 가게를 운영하는 타이 상 씨는 연간 매출이 수십억 VND에 달함에도 불구하고 세금 신고와 전자 송장 발행을 어떻게 해야 할지 여전히 확신하지 못하고 있습니다.
"물건을 배송할 때마다 종이에 영수증을 작성해서 보관하고 있어요. 최근 TV에서 가내 사업자에 대한 세금 규정이 강화된다는 소식을 들었어요. 연 매출이 10억 VND를 넘는 사업자는 부가가치세와 개인소득세를 신고해야 한다고 하던데, 솔직히 규정에 따라 어떻게 정확하게 신고해야 하는지 잘 모르겠어요."
새로운 규정에 따라, 저희는 지방 세무 당국으로부터 전자 송장 발행 및 법률에 따른 세금 신고 방법에 대한 구체적인 지침과 교육을 받을 수 있기를 간절히 바랍니다.
출처: https://tuoitre.vn/cach-nao-cai-thien-suc-khoe-ho-kinh-doanh-2026051908344358.htm
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