코로나19 팬데믹이 완화되고 일본 관광이 빠르게 회복됨에 따라, 가장 큰 과제는 교토의 문화적 전통을 유지하는 것과 국제적인 정보 공유 사이의 균형을 어떻게 맞출 것인가입니다. 현재 시 관계자들은 교토를 미래에 더욱 발전된 도시로 만들기 위해 노력하고 있습니다. 일본과 전 세계 의 많은 사람들이 이 매혹적인 도시의 미래에 계속해서 세심한 관심을 기울이고 있습니다.
교토. 사진: 더 스탠다드.
혼슈 중서부에 위치한 간사이 지역은 일본 국보의 50%, 중요문화재의 40%를 보유하고 있습니다. 특히 교토에는 세계문화유산인 기요미즈데라를 비롯한 수많은 사찰과 신사, 그리고 니시진 직물과 같은 전통 공예품이 있습니다.
기온 축제와 같은 전통 행사가 일 년 내내 열립니다. 교토는 특히 외국인들에게 인기가 많습니다. 거리를 거닐다 보면 많은 외국인들이 교토 의 역사적인 분위기에 푹 빠져 있는 모습을 볼 수 있습니다.
재팬 뉴스에 따르면, 교토시는 이 시기에 세 가지 중요한 사명을 추진해야 합니다. 첫째, 교토가 역사적인 도시로 여겨지기 때문에 전통 문화를 보존하고 미래 세대에 전승하는 것입니다. 둘째, 외국인 관광객 유치를 위한 관광을 개발하는 것입니다. 마지막으로, 인구 감소 추세를 고려할 때, 앞으로 이 문제를 더욱 심각하게 고려해야 합니다.
교토시의 전통 문화를 보존하고 전승하는 것은 교토시 정부와 다른 기관이 수행하고 있는 가장 큰 사명입니다.
또한, 문화재 보호와 예술 진흥을 위해 2030년까지 교토에 문화재 복원 시설을 설립할 예정입니다. 이 기관은 일본 각지의 복원 사업 정보를 수집하고 노하우를 공유할 것입니다. 이를 통해 교토의 "브랜드"를 홍보하고 문화예술 정보 확산 능력을 강화하는 방안을 마련할 것입니다.
교토 문화를 유지하고 계승하기 위한 후계자 양성 또한 중요한 과제입니다. 이를 위해 기관은 충분한 예산을 확보하고 장인들의 기술 전수를 지원해야 합니다.
문화적 전통과 관광 개발 간의 균형을 유지하기 위한 방향
정보 전달 측면에서는 전통 문화뿐만 아니라 일본의 강점인 만화, 애니메이션, 음악을 세계로 수출하는 긍정적인 흐름을 조성해야 합니다. 요미우리 신문과의 단독 인터뷰에서 도쿠라 슌이치 문화청 장관은 국내 관광객 유치에 있어 일본의 브랜드 파워에 대한 자신감을 더욱 높여야 한다고 강조했습니다. 문화예술을 핵심 수출 산업으로 육성해야 합니다. 구체적인 대책이 조속히 마련되고 실현되기를 기대합니다.
교토의 인바운드 관광과 관련하여, 2023년 10월 교토 주요 호텔의 객실 점유율은 82.9%로, 코로나19 팬데믹 이전인 2019년 동기와 거의 동일한 수준을 기록했습니다. 외국인 관광객이 경기 회복에 크게 기여했습니다. 더 많은 외국인 관광객을 유치하여 교토 경제를 활성화하는 것이 중요합니다.
반면, 오버투어리즘의 부정적인 영향으로는 낮 시간 동안 외국인 관광객으로 항상 붐벼 지역 주민들이 버스를 쉽게 탈 수 없다는 점 등이 있습니다. 또는 오버투어리즘이 지역 주민들의 삶에 영향을 미쳐 외국인에 대한 지역 주민들의 감정을 악화시킬 수도 있습니다. 이러한 상황을 해결하기 위한 시급한 조치가 필요합니다.
사찰 참배객 수를 제한하고 가격을 인상하는 것은 외국인 관광객 감소에 어느 정도 영향을 미칠 수 있지만, 동시에 국내 관광객에게도 영향을 미칠 것입니다. 부유층 관광객을 대상으로 하는 관광이 증가하고 있지만, 일반 관광객이 이러한 서비스를 이용할 수 없게 된다면 교토의 매력도 감소할 것입니다.
교토시 정부의 노력에서 긍정적인 신호가 나타났습니다.
인구 과밀 문제를 해결하기 위해 최근 고려해볼 만한 정책 중 하나는 교토 중심부에서 외곽 지역으로 관광을 분산시키는 것입니다. 교토역을 비롯한 여러 곳에서는 관광객들이 짐 없이 이동할 수 있도록 대형 수하물 보관 공간을 마련하여 대중교통 이용객들의 이동 공간을 확보했습니다.
그러한 노력이 효과적일지는 아직 알 수 없지만, 교토가 할 수 있는 일은 관광객과 지역 주민 모두를 만족시킬 수 있는 더 나은 방법을 찾기 위해 실험을 계속하는 것뿐입니다.
국내 관광 증가에도 불구하고 교토의 인구는 감소 추세입니다. 2023년 12월 1일 기준 교토의 인구는 약 144만 2천 명으로, 2020년 동기 대비 약 2만 명이 감소했습니다. 이는 지가 상승으로 인한 젊은 인구의 교외 이주와 기타 요인에 기인한 것으로 추정됩니다.
교토시는 '뉴타운' 정비 등의 조치를 취했습니다. 세대교체가 거의 없는 지역에서도 오랫동안 대규모 노후 주택 개발이 이루어져 젊은이들의 관심을 끌어왔습니다.
교토가 정착하여 도시 발전을 뒷받침할 수 있는 젊은이들을 유치하지 못한다면, 교토는 "빈 도시"가 될 수 있습니다. 즉, 관광객만 교토에 머물거나, 교토에서 일하는 사람들만 출퇴근하는 상황이 될 수 있습니다. 따라서 교토는 관광객뿐만 아니라 정착을 원하는 지역 주민들에게도 매력적인 도시를 목표로 합니다.
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