오늘 오전 도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안에 대한 토론회에서 많은 국회의원들이 관심을 갖고 논평한 쟁점 중 하나가 “교통에 참여하는 차량을 운전하는 행위를 금지”하는 규정이었습니다. 그러나 혈액이나 호흡에는 알코올이 있습니다.
27월 3일 오전, 제5차 전임 국회의원 회의 프로그램을 계속하면서 Nguyen Khac Dinh 국회 부의장이 도로 교통 질서 및 안전에 관한 법률 초안에 대한 의견을 제시하기 위해 내용을 조정했습니다.
토론회에서 많은 대표자들이 관심을 갖고 논평한 쟁점 중 하나는 초안 제1조 9항의 “혈액 또는 호흡에 알코올을 함유한 상태로 도로교통에 참가하는 차량을 운전하는 행위를 금지하는 행위를 금지하는 규정”이었다. 법.
두 가지 옵션과 그 장점과 단점
국방안전상임위원회는 이번 회의에 보낸 법 초안의 일부 주요 쟁점에 대한 보고에서 제6차 회의에서 차량통제 금지에 대의원 과반이 동의했다고 밝혔다. 혈액이나 호흡에 알코올 함량이 있는 경우. 그러나 일부 대표자들은 교통에 참여하는 운전자의 혈중 알코올 농도와 호흡 알코올 농도에 대한 최저 한도를 설정할 것을 제안했습니다.
Nguyen Khac Dinh 국회 부의장은 27월 3일 오전 도로 교통 질서 및 안전에 관한 법률 프로젝트에 대한 토론을 사회했습니다. (사진: 듀이린) |
검증을 담당하는 기관은 위 두 가지 관점의 장단점을 모두 명시하였습니다. 따라서 이러한 금지를 지속하는 것은 특히 술이나 맥주를 마신 후 운전이 허용되지 않는 경우, 술과 맥주를 마시는 문화와 습관을 바꾸는 데 기여하는 근본적인 해결책 중 하나입니다. '음주 후 운전하지 마세요' 문화를 형성하는 것은 오랜 과정이 될 수 있지만 베트남의 경제, 사회, 교통 상황에 적합합니다.
그러므로 건강한 생활 환경과 술 소비에 의존하지 않는 생활 방식을 구축하기 위한 여러 가지 조치를 결합하여 그러한 문화 형성을 지속적으로 촉진해야 합니다.
반면, 보고서에 따르면 특정 기준치의 알코올 농도를 허용하는 규제보다 음주를 절대 금지하는 규제가 더 타당성이 높은 것으로 나타났다. 음주운전 절대금지법에 따라 운전 전 술이나 맥주를 마시지 않습니다. 규제에 일정한 기준치가 있으면 국민이 그 기준치 이하의 음주량과 방법을 판단하기 어렵고, 당국에서도 이를 처리하기 어렵다. 더욱이 한계점이 있으면 억지로 술을 마시게 되기 쉽고, 한번 마시면 쉽게 짜증이 나고 자제하기 어려워 술을 끊게 된다.
또한, 기준치를 규제하는 것은 위반사항을 매번 성실히 전파, 점검, 처리해 왔지만 국가와 국민의 수고와 돈을 낭비하는 등 많은 한계가 있습니다. ".
보고서에는 도로교통에 참여하는 운전자의 음주를 절대적으로 금지하겠다는 정부의 제안에 상임검사기관이 동의한다고 명시되어 있습니다. 그러나 일부 대의원들의 제안에 따라 상임위는 2차 회기(31년 3월) 국회 상임위에 보고할 2024가지 안건을 의결했다.
토론회 모습. (사진: 듀이린) |
옵션 1: 혈중 또는 호흡 내 알코올 함량이 있는 도로 교통에 참여하는 차량을 운전하는 행위를 금지하는 규정(6년 알코올 및 맥주 유해 영향 방지 및 통제에 관한 법률 제5조 2019항에 규정된 대로 상속됨, 모든 유형에 적용됨) 도로 차량).
옵션 2: 2008년 도로 교통법과 같은 규정에서는 다음을 금지합니다. "혈액이나 호흡에 알코올이 들어간 상태에서 자동차, 트랙터 또는 특수 오토바이를 도로에서 운전하는 것. 혈중 알코올 농도가 50밀리그램/혈액 100밀리리터 또는 호흡 공기 0,25리터당 1밀리그램을 초과하는 오토바이 또는 오토바이를 운전하는 행위." 동시에, 6년 주류 및 맥주 유해 영향 방지 및 통제에 관한 법률 제5조 2019항의 관련 규정을 개정해야 합니다.
31대 국회 상임위는 위 두 가지 방안에 대해 구체적인 의견을 제시하고 만장일치로 2안을 권고했다.
보다 심층적이고 종합적으로 영향을 지속적으로 평가할 필요가 있음
오늘 오전 국회 전임 대의원 회의에서 Nguyen Dai Thang 대의원(Hung Yen 대표단)은 6대 국회 그룹 토론 세션에서 대의원들이 알코올 농도 기준치의 필요성을 고려할 것을 제안했다고 말했습니다. 그러나 장단점을 면밀히 평가한 결과 이제 대표자들은 혈중 또는 호흡에 알코올이 들어간 상태에서 도로 교통에 참여하는 차량을 운전하는 행위를 금지하는 규정에 동의합니다.
Thang 대표에 따르면, 최근 교통 경찰은 음주 농도 위반에 대한 검사 및 처리를 강화하여 엄격함을 보여 금지 구역 없음, 예외 없음을 보여 사고 감소에 기여했습니다.
Nguyen Dai Thang 대표단(Hung Yen 대표단)이 토론에 참여했습니다. (사진: 듀이린) |
“당국 자료에 따르면 2023년에는 같은 기간 음주 관련 교통사고 건수는 25%, 사망자 수는 50%, 부상자 수는 22% 감소할 것으로 예상된다. 인간의 생명이 최우선이라는 모토로 무엇보다 차량 운전 시 음주를 금지하는 규정이 필요하다"고 흥옌 대표단 대표는 말했다.
알코올 농도 기준치 위반에 대한 규정과 관련하여 Thang 대표는 "테이블에 앉아 술이나 맥주를 마실 때 허용 기준치 내에서 음주하고 있는지 어떻게 판단할 수 있습니까?"라는 질문을 제기했습니다. 게다가, 대표자들에 따르면, 최근 당국에서 음주 위반에 대한 처리가 강화되면서 사람들은 점차 "술을 마시면 운전하지 말라"는 습관이 형성되었습니다.
이 내용을 논의하면서 Nguyen Minh Tam 대표(Quang Binh 대표단)는 설명 보고서에 따르면 혈액이나 호흡에 알코올이 함유된 상태로 도로 교통에 참여하는 차량을 운전하는 것은 금지되어 있으며 이는 잠재적인 위험과 손해를 예방하고 줄이기 위한 것이라고 말했습니다. 차량 운전 시 음주 및 맥주 사용으로 인해 발생합니다.
동시에 술, 맥주와 관련된 교통사고의 현실을 구체적으로 보여주는 자료도 많다.
“따라서 나는 혈액이나 호흡에 알코올이 함유된 상태에서 차량을 운전하는 행위를 금지하는 규정(이 규정은 예방 및 통제에 관한 법률 제6조 5항의 조항에서 상속됨)에 동의합니다. 모든 유형의 도로 차량에 적용되는 2019년 알코올 및 맥주의 비율)"이라고 Tam 씨는 말했습니다.
Nguyen Minh Tam 대표(Quang Binh 대표단)는 혈액이나 호흡에 알코올이 들어간 상태에서 차량을 운전하는 행위를 금지하는 규정에 동의를 표명했습니다. (사진: 듀이린) |
그러나 Nguyen Minh Tam 대표에 따르면 우리나라에서 술과 맥주를 마시는 관행은 문화적 특징이자 일부 국민의 습관으로 간주됩니다. 또한, 주류와 맥주의 생산, 수입, 유통, 공급 및 소비 활동도 주 예산 수입에 상당한 부분을 차지했습니다. 주류 생산 및 무역 시설의 근로자 일부를 위한 일자리와 소득을 창출합니다.
“교통 참여 시 술과 맥주 사용을 절대적으로 금지하면 술과 맥주 소비가 크게 줄어들 것이며 문화 생활, 예산 수입 및 근로자 소득에 일정한 영향을 미칠 것입니다.”라고 대표는 말했습니다.
따라서 설득력을 높이기 위해 대표단은 정부가 이 정책의 더 깊고 포괄적인 영향을 계속 평가할 것을 권고했습니다. 동시에, 과거처럼 교통참여 시 술과 맥주를 통제하기 위한 '허용 알코올 농도 한도'를 입증하는 자료를 제공하는 연구도 현실적이지 않고, 사고 건수도 줄이지 않고, 교통사고 통제의 어려움도 있다.
위 대표자들과 다른 의견을 갖고 있는 Pham Van Hoa 대표(Dong Thap 대표단)는 알코올 농도 위반을 처리하기 전에 기준치까지 규제할 필요가 있다고 말했습니다.
“주관적인 관점을 고집스럽게 고집하는 것은 아닌 것 같아요. 오늘날 현실에서는 파티가 끝난 후 돈이 있는 사람들은 예배에 참석하고, 돈이 없는 사람들은 여전히 자신의 차를 운전합니다.
특히 시골에는 오토바이를 타고 이동하는 육체노동자가 많다. 100% 알코올 함량이 없으면 거의 불가능합니다. 실제로 맥주 1캔이나 와인 1~2잔을 마셔도 정신은 여전히 정상이고 운전도 할 수 있다. 예를 들어 어제 오후에 술이나 맥주를 마셨다면 다음날 아침에도 여전히 알코올 농도가 남아 있어 벌금을 물게 되는 것은 매우 불합리한 일”이라고 호아 대표는 자신의 의견을 밝혔다.
난단