쩐 안 뚜안 전 내무부 차관은 행정 기구를 간소화하고 인력을 감축하려는 혁명이 성공하려면 공무원들이 용기를 갖고 공익을 위해 기꺼이 희생해야 한다고 믿는다.
베트남 행정과학회 회장이자 전 내무부 차관인 쩐 안 뚜안 박사는 지아오 통 신문 기자와의 인터뷰에서 행정 기구 효율화는 인적 자원이 개입되는 작업이기 때문에 매우 어렵고 민감하며 복잡한 과제로, 최고의 노력과 정치적 결단력이 요구된다고 말했습니다. 또한, 구조조정 이후 잉여 인력에 대한 지원 정책을 신속하게 마련하고 이해관계의 균형을 유지하는 것 역시 필수적인 과제라고 강조했습니다.
쩐 안 뚜안 박사, 베트남 행정과 학회 회장, 전 내무부 차관.
그것은 진정한 혁명이었다.
토람 총서기가 왜 하필 이 시점에 정부 기구 효율화를 위한 혁명을 촉구했는지 설명해 주시겠습니까?
현재 중앙위원회 결의안 18호(정치체계 전반의 조직 구조 간소화)를 지속적으로 이행하기 위한 모든 필수 조건이 충족되고 있습니다.
결의안 18호는 2017년부터 시행되었지만, 기구의 재편 및 효율화는 주로 정부 및 지방 행정 기관에서 이루어졌습니다. 당 기관과 같은 다른 기관 및 조직에서도 재편이 진행되었지만, 그 범위는 넓지 않습니다.
따라서 이 단계에서는 국가 관리에서 국민 통치로의 전환 요구 사항을 충족하고, 정보 기술 응용, 디지털 전환 및 4차 산업혁명의 디지털 기술 구현 요구 사항을 충족하며, 행정 기구 지출의 낭비를 방지하고 절감된 예산을 투자 및 개발에 활용할 수 있도록 정책을 시행해야 합니다.
국제 통합이라는 맥락을 포함한 현재의 상황과 여건 속에서 우리는 토람 총서기가 언급했듯이 "간결하고, 강하고, 효율적이고, 효과적이며, 실용적인" 정부 기구를 중앙 및 지방 차원에서 구축해야 합니다.
이를 달성하기 위해서는 조직 구조를 간소화해야 하며, 이러한 간소화에는 중앙위원회 결의안 18호를 지속적으로 이행하고 이를 정치 시스템 전반에 적용하는 것이 포함됩니다.
그러므로 시대적 요구에 부응하고, 국가가 발전과 번영을 추구하는 새로운 시대로 전환하는 데 있어 행정 기구를 효율화하는 혁명을 이 시기에 시행하는 것은 필수적이며, 이러한 요구에 부합합니다.
많은 사람들 이 행정 기구 효율화 과정에서 인력 감축을 시행하는 데 주저함이나 두려움이 있을 것을 우려하고 있습니다 . 이러한 장애물을 어떻게 극복할 수 있을까요?
조직 구조를 간소화하고 인력을 감축하는 것은 매우 어렵고 복잡하며 민감한 과제이며, 필연적으로 개인과 많은 사람들의 이익에 영향을 미칠 것입니다.
장애물을 극복하고 대립을 회피하려는 경향을 없애기 위해서는 먼저 강한 정신력을 갖춰야 합니다. 람둥 총서기가 말했듯이, "강한 정치적 의지, 단결된 사상, 그리고 결단력 있는 행동"을 가져야 하며, "공익을 위해 기꺼이 희생할 용기를 가져야 합니다."
직원, 공무원 및 공공기관 종사자를 평가할 때는 공정하고 객관적인 관점을 통해 성과를 잘 내는 사람과 그렇지 않은 사람을 구분해야 하며, 평가 책임자는 그 평가에 대해 책임을 져야 합니다.
이러한 토대 위에서만 구조조정 이후 계속 근무하지 않는 사람들을 위한 정책을 시행할 수 있으며, 동시에 자격을 갖춘 사람들을 새로운 시스템 내의 직책에 배치할 수 있습니다.
토 람 사무총장은 결의안 제18호 이행 현황을 정리하는 중앙운영위원회 첫 회의를 주재했습니다.
기꺼이 "희생"하려는 사람들을 위한 적절한 정책과 규정이 필요합니다 .
그렇다면 행정 체계를 효율화하려는 이러한 혁명 속에서, 공익을 위해 자신의 지위를 "희생"하려는 사람들을 위해 어떤 정책과 규정이 필요할까요?
조직 구조를 효율화하는 이번 혁명에서 우리는 공동의 이익을 위해 헌신하고 희생을 감수해야 하며, 국가 발전이라는 공동의 목표에 집중하기 위해 개인적인 이익을 포기하거나 개인적인 손실을 감수해야 할 수도 있습니다.
저는 그러한 희생이 국가 발전에 기여한 것으로 간주되어야 한다고 여러 차례 강조해 왔습니다. 그러한 기여는 반드시 인정받아야 하며, 국가는 그러한 희생과 고난에 대해 부분적으로 보상할 수 있는 적절한 정책을 마련해야 합니다.
사람들이 안정적인 직장에서 매달 급여를 받다가 다른 환경으로 이사하거나 자신의 능력에 맞는 다른 직업을 찾기 위해 직장을 그만둬야 할 경우, 절차, 규정, 정책 측면에서 편의를 제공해야 하며, 마음의 평안과 안정을 보장할 수 있는 보상도 마련되어야 합니다.
팜 티 탄 트라 내무부 장관이 이번 12월에 시행해야 할 주요 과제 중 하나로, 효율적이고 효과적인 업무 수행을 위한 조직 구조 간소화에 따라 공무원 및 공공기관 종사자를 위한 정책과 규정을 연구하고 제안하는 것을 강조했습니다. 이 분야에 경험이 있으신 분으로서 어떤 의견을 제시하시겠습니까?
정책 결정 기관들이 현재 계획을 시행하고 있습니다. 중앙조직부, 내무부, 재정부, 법무부 및 기타 기관들은 국가 재정 능력에 부합하면서도 조직 개편으로 인해 직위를 변경하거나 공직을 떠나야 하는 사람들(계약직 포함)에게 편의를 제공하는 정책을 수립하기 위한 연구를 수행하여 관련 당국에 보고할 예정입니다.
제 생각에는 1991년 4월 12일자 각료회의 결의안 109호와 그에 따른 결정 111호(구조조정 및 인력 감축 정책에 관한 내용)를 참고하여, 1990년부터 1992년까지 구조조정, 새로운 급여 체계 도입, 인력 감축을 시행했던 과거의 경험에서 교훈을 얻어야 합니다.
그 시점에서 우리는 그들을 세 그룹으로 나누었습니다. 계속 근무한 사람들, 다른 직무로 전환할 수 있도록 지원받은 사람들, 그리고 정리해고 대상자들입니다.
그 결과, 새로운 일자리를 찾아 다른 곳으로 이주한 사람들, 해고된 사람들, 또는 조기 퇴직한 사람들 모두 매우 만족스러운 보험 혜택을 받았습니다.
당시 자원이 제한적이고 정책과 혜택이 미흡했음에도 불구하고, 이러한 조건들은 그들에게 안심을 주고 유리한 기회를 만들어주었습니다.
현재로서는 조기 퇴직 정책, 즉시 해고 정책, 공공 서비스 부서로의 전출 정책, 직위 변경 시 급여 및 수당 유지 정책 등과 같은 정책을 계승, 참조 및 발전시키는 것이 여전히 가능합니다.
최근 내무부는 당, 국가, 베트남 조국전선 및 사회정치단체 산하 기관에서 임기 중 재선출이나 재임명되지 않고 퇴직하는 공무원에 대한 제도 및 정책을 제안했습니다. 저는 이 초안이 관련 기구를 효율화하는 데 있어 비교적 적절한 첫걸음이라고 생각합니다.
감사합니다!
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출처: https://www.baogiaothong.vn/cach-revolution-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sacrifice-for-the-common-benefit-19224121323375235.htm









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