
교사법 초안이 국회 에 제출되어 심의를 받고 있는데, 이 법안에서 특히 여론은 추가 수업 문제를 우려하고 있다.
추가 교육 및 학습의 필요성에 대한 증거
2024년 11월 18일, 호치민시 국립대학교는 빈투언성 , 떠이닌성, 하우장성에서 실험적으로 실시한 유치원 및 일반학교 교사들의 삶에 대한 연구 보고서를 발표했습니다. 12,500명의 참여 교사를 대상으로 한 설문조사 결과, 교사의 25.4%는 학교에서, 8.2%는 학교 밖에서 과외 수업을 진행한다고 답했습니다.
과외는 주로 수학, 문학, 영어, 물리, 화학 등의 과목에 중점을 둡니다. 특히 교사들은 초등학교에서 주당 8.6시간, 중학교에서 주당 13.75시간, 고등학교에서 주당 14.91시간을 가르칩니다.
설문조사에 참여한 교사들은 기본급이 180만 동에서 234만 동으로 인상되었지만, 교사의 소득은 가계 월 소비 지출의 51.8%에 불과하다고 답했습니다. 경력 10년 미만 교사들은 평균적으로 가계 월 소비 지출의 45.7%에 불과하다고 평가했습니다.
이러한 현실 속에서, 교사의 63.57%가 자신의 능력을 활용한 수입을 늘리기 위해 가정 튜터링, 온라인 튜터링 등 과외 수업을 합법화하기를 원한다는 설문조사 결과가 나왔습니다.
학부모 입장에서는 학생들이 여러 가지 모호한 방법으로 과외수업을 강요받아, 교대근무로 공부해야 하므로 과중한 업무 부담이 생기고, 가족의 경제적 부담도 커진다는 의견이 여전히 많습니다.
하노이 바딘구 응우옌콩쯔 중학교에 다니는 한 학생의 학부모인 황반아인 씨는 하노이 가 공립 고등학교에서 공부하려는 중등학교 졸업생의 60%만 수요를 충족시킬 수 있기 때문에 자녀가 10학년 시험을 준비하기 위해 여전히 추가 수업을 받고 있다고 말했습니다.
이는 전적으로 학부모의 필요에 따른 자발적인 참여입니다. 하지만 반 안 씨는 여전히 많은 학생들이 교실이나 외부 센터에서 교사와 함께 추가 수업을 받아야 한다고 말했습니다.
이는 수업 시간에 교사가 학생들에게 모든 지식을 전달하지 못했거나, 수업 시간이 교사가 모든 지식을 전달하기에 충분하지 않다는 것을 보여줍니다.
특히 많은 부모들은 자녀들이 과외수업을 받지 못해 평가 성적이 낮고, 시험 내용도 수업 시간에 가르치지 않고 과외수업에서만 가르쳐 준다는 점에 대해 불만을 토로하고 있습니다.
반 아인 씨는 정부가 허가받은 교육기관이 추가 수업을 운영할 수 있도록 허용해야 한다고 제안했습니다. 교사들이 스스로 추가 수업을 운영할 수 있도록 허용하면, 자발적인지 강제적인지 관리가 불가능해지고 소득세 징수도 불가능해질 것입니다.
교육부는 사교육에서의 비윤리적 행위를 금지할 것을 주장합니다.
국회의원 응우옌 반 칸은 추가 교육과 학습 문제에 대한 자신의 의견을 표명하면서 교사의 객관성 부족으로 인해 실제 능력에 맞지 않는 성적을 받기 위한 추가 교육만 중단되어야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 실제로 추가 교육과 학습의 필요성은 여전히 존재하기 때문입니다.
따라서 교육훈련부는 관련 기관들과 협력하여 이 문제에 대한 구체적인 규정과 관리 체계를 마련해야 합니다. 교사법 초안에는 추가 교육 및 학습을 위한 관리 체계가 마련되어야 합니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 손은 교육부의 정책은 과외 수업을 금지하는 것이 아니라, "교사가 학생들에게 과외 수업을 강요하는 것"을 포함한 과외 수업에서의 비윤리적인 행동을 금지하는 것이라고 밝혔습니다.
응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 교육부 장관은 교육훈련부가 새로운 규정을 마련하고 공식적인 절차를 폐지할 것이라고 밝혔습니다. 예를 들어, 정규 학생들을 대상으로 학교 밖에서 추가 수업을 가르치려면 교장에게 허가를 요청하는 대신, 교사들은 수업을 할 수는 있지만 학생 명단을 작성하고 교장에게 보고하며, 학생들에게 강요하지 않겠다는 약속을 해야 합니다.
동시에 교사는 학생들을 시험하고 평가하기 위해 가르쳐진 사례, 질문, 연습문제를 사용하지 않습니다.
국회 의원 응우옌 반 칸은 이러한 조치에 동의하며, 모든 교육 기관이 교사가 자체 학생을 지도하도록 허용하는 경우, 해당 기관의 시험은 시험 전에 모든 난이도가 포함된 문제 은행에서 무작위로 출제되어야 하며, 이를 통해 학생의 능력을 정확하게 반영하고 모든 학생에게 공정성을 보장해야 한다고 제안했습니다.
또한 교육훈련부는 왜곡을 방지하고, 경영을 원활하게 하며, 교사와 학생 모두의 권리를 보장하기 위해 튜터링을 조건부 경영 부문에 포함시키는 방안을 제안했습니다.
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출처: https://phunuvietnam.vn/can-co-bien-phap-quan-ly-loai-bo-bien-tuong-trong-day-them-20241126143258412.htm
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