제7차 국회 전임의원대회에서 화학물질법(개정) 초안에 대해 논평한 마티투이 의원은 초안 법안의 많은 내용에 기본적으로 동의했습니다. 초안 법안은 당의 지침과 정책에 부합하며, 합헌성, 합법성, 법 체계와의 일관성을 보장한다고 강조했습니다.
초안을 완성하기 위해, 대의원들은 금지 행위에 관한 제3조 조항을 검토하고 개정할 것을 제안했습니다. 특히, 제3조 제3항은 " 화학물질에 대한 불완전하거나, 시기적절하지 않거나, 부정확한 정보를 고의로 제공하는 행위"가 비상 상황에서 보고하고 정보를 제공할 의무를 명확히 규정하고 있지 않다고 규정하고 있습니다.

따라서 대표는 " 정부 규정에 따라 심각한 화학 사고가 발생한 경우 보고를 지연한다"는 문구를 추가할 것을 제안했습니다.
제3조 제3항은 다음과 같이 추가·개정된다. “ 화학물질에 관한 정보를 고의로 불완전하거나 시기적절하지 아니하거나 부정확하게 제공하는 행위; 정부가 정하는 중대한 화학사고 발생 시 보고를 하지 아니하거나 지연하는 행위; 유해물품, 손실, 누출, 사고 또는 화학사고에 관한 정보를 은폐 또는 위조하는 행위”
동시에 제4조 1항 c호와 제5조 2항도 '산업클러스터' 라는 문구를 추가해야 합니다. 실제 상황에 따르면 일부 지자체는 화학공업단지를 건설할 계획이 없고 화학공업클러스터만 건설할 계획이기 때문입니다.
마 티 투이 의원은 제19조 신규 화학물질 등록 규정과 관련하여, 초안 법률의 해당 내용에 대한 규정이 등록 절차 처리 기간을 명확하게 명시하지 않아 절차가 지연되거나 지연되는 결과를 초래할 수 있다고 지적했습니다. 이는 생산 및 사업 활동이 지연되거나 공무원의 등록 처리에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 우려를 불러일으켰습니다. 마 티 투이 의원은 신규 화학물질 등록 절차 처리에 대한 최대 처리 기간을 연구하고 설정하여 관련 국가 기관의 책임 소재를 명확히 할 것을 제안했습니다.
신규 화학물질 관리와 관련하여, 법안 초안 제21조 제2항은 신규 화학물질 등록일로부터 5년 이내에 신규 화학물질 관련 화학 활동에 종사하는 기관 및 개인은 매년 관할 국가기관에 신규 화학물질 관련 활동 진행 상황을 보고해야 한다고 규정하고 있습니다. 대표들은 법안 초안의 이 조항이 법규 위반에 따른 결과에 대해서는 언급하지 않았다는 점에 주목했습니다.
대표는 "화학물질법 시행 과정은 엄격해야 한다"고 강조하며, 초안 작성 기관이 정부에 매년 보고하지 않을 경우 자세한 제재 조치를 지정하도록 하는 법안 초안의 조항을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다.
안전거리 확보와 관련하여, 마 티 투이(Ma Thi Thuy) 의원은 화학 물질 생산은 매우 유독성이 강하므로, 대규모 화학 생산 시설에 대한 규정을 추가하여 폐수 처리 시스템을 구축할 것을 제안했습니다. 안전한 건설 현장을 규제하고 화학 사고 예방 및 대응 계획을 수립하는 것만으로는 충분하지 않습니다.
장비 및 화학사고 대응 인력과 관련하여, 초안 법안은 화학 시설의 대응 인력이 화학사고 대응 계획을 정기적으로 훈련하고 연습해야 한다고 규정하고 있습니다. 마 티 투이 의원은 화학사고 대응 계획의 훈련 및 연습 횟수를 명시할 필요가 있다고 제안했습니다. 현행 초안처럼 "정기적으로"라는 문구가 사용될 경우, 당국이 위반 사항을 점검하고 처리하기 어려울 수 있기 때문입니다.
또한, 초안법 제32조 제1항은 "화학물질 관련 사업을 하는 기관 및 개인은 화학물질 안전 및 보안을 위한 물질적·기술적 시설 요건을 충족해야 한다"고 규정하고 있습니다. 마 티 투이(Ma Thi Thuy) 의원은 금지 화학물질, 시중에 유통된 후 기준 미달 화학물질, 그리고 화학사업 허가 및 면허가 취소된 생산·사업장에 보관된 잔류 화학물질의 회수 및 취급 책임에 대한 규정을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-tai-xu-ly-khi-doanh-nghiep-khong-bao-cao-hang-nam-post408302.html
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