칩 내장 신분증, 점차 '마스터 키'로 자리매김

이는 사람과 기업에 초점을 맞춘 획기적인 공공 서비스 제공에 대한 기대와 함께 디지털 정부 와 디지털 시민을 구축하는 행정 절차 개혁 과정에서 중요한 전환점입니다.

칩이 내장된 CCCD 카드는 국가 인구 데이터베이스의 데이터를 활용하는 데 도움이 되는 "범용 키"가 될 것으로 기대됩니다.

1년이 넘는 시행 끝에 06 프로젝트는 현재까지 여러 가지 중요한 성과를 거두었으며, 그 중 핵심은 국가인구데이터베이스 구축 완료 및 운영입니다. 공안부 자료에 따르면 2023년 1분기 말까지 국가인구데이터베이스는 13개 부처 및 지부, 1개 국유기업, 3개 통신기업, 그리고 63개 지방자치단체와 연계되었습니다. 그러나 여러 장애물이 발생하여 프로젝트의 일부 목표 달성 로드맵이 기대에 미치지 못했습니다.

2년간의 약정을 체결했지만 아직 데이터 활용이 이루어지지 않았습니다.

하노이 한 구 인민위원회 위원장은 탄 니엔 과의 인터뷰에서 국가 인구 데이터베이스가 2021년 7월 1일부터 공식적으로 운영되었지만, 지금까지 구 공무원들이 이 데이터베이스의 정보를 활용하지 못했다고 말했습니다. 그는 "구 공무원들은 모두 데이터를 활용할 때 주민 정보를 기밀로 유지하겠다는 서약서에 서명했습니다. 작년에도, 심지어 재작년에도 서명했지만 아직 활용되지 않았습니다."라고 전했습니다.

06 프로젝트 시행 로드맵에 따르면, 칩이 내장된 CCCD 카드는 "범용 키" 역할을 하여 행정 절차 수행 시 통합 서류 제출의 번거로움을 해소하고 공무원과 기관의 업무 부담을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 구청장의 의견에 따르면, 공무원들이 칩이 내장된 CCCD의 QR 코드를 스캔할 때 나타나는 정보 입력란이 불완전하여 혼인 여부 확인, 혼인 신고, 출생 신고, 사망 신고, 정책 및 제도 등 각종 절차를 신속하고 편리하게 처리하는 대신, 오히려 시간과 노력이 더 많이 소요되고 있습니다.

예를 들어, 여러 집에 거주하며 혼인 여부를 확인해야 하는 시민의 경우, 공무원은 일반적으로 (자발적으로) 종이 호구부(현재 폐지됨)나 개인 서류를 제출하여 정보를 비교하고 확인하도록 요구합니다. 제출하면 모든 것이 비교적 순조롭게 진행되지만, 그렇지 않으면 문제가 발생합니다.

최근 법무부 민사신분국은 각 성 및 중앙직할시의 법무부에 공식 공문을 보내, "국민의 이전 거주지의 혼인 상태를 명확히 할 필요가 있을 경우, 민사신분등록기관은 규정에 따라 관할 경찰기관과 적극적으로 협조하여 확인 및 검증해야 하며, 거주 정보를 증명하는 서류 제출을 요구하지 않는다"고 밝혔다.

이러한 취지에 따라, 구청장은 시민이 관련 서류를 소지하지 않을 경우, 구청 직원들이 구 경찰과 적극적으로 협력하여 거주 정보를 확인하고 혼인 여부를 확인할 것이라고 밝혔습니다. "구 인민위원회가 구 경찰에 서류를 제출하고, 구 경찰이 구 경찰에 서류를 제출하기 때문에" 확인에는 7일에서 15일까지 오랜 시간이 걸릴 것입니다.

하노이 인민위원회는 시 단위와 구 단위에서 공공 서비스 소프트웨어 연결 시 여러 가지 문제에 직면했다고 호소했습니다. 시스템 동기화가 되지 않거나 장시간 동기화가 되지 않거나, 정보 반환이 느리거나 응답이 없거나, 시민들이 신청 진행 상황을 추적하거나 요청에 따라 신청서를 보완 또는 수정할 수 없는 등 여러 문제가 발생했습니다. 특히 법무부는 하노이를 포함한 2개 지역에서 출생 증명서와 사망 증명서의 전자 사본 발급을 시범적으로 시행했습니다. 그러나 경찰청은 붉은 봉인이 없다는 이유로 이를 승인하지 않았습니다.

하노이 주민들을 위한 칩이 장착된 CCCD 제작

수동적, 전반적인 계획 부족

또한 여러 부처와 지부에서도 인프라 요소, 실행 비용, 작업량 증가 등의 문제로 어려움을 겪고 있으며, 부서 간 협력도 원활하지 않은 실정이다.

추 만 신(Chu Manh Sinh) 베트남 사회보장국 부국장은 베트남 사회보장국이 국가 인구 데이터베이스와 성공적으로 연계된 최초의 기관이라고 밝혔습니다. 베트남 사회보장국이 관리하는 데이터베이스의 인구 통계 정보 검증, 건강보험 정보 기록 공유 및 제공, 그리고 검진 및 치료에 종이 건강보험증을 대체하기 위해 칩이 내장된 CCCD 카드와 VNeID 애플리케이션을 점진적으로 활용하는 기술 솔루션 구축 등 다양한 서비스를 활용하여 국민들에게 서비스를 제공했습니다.

그러나 신 씨는 프로젝트 06의 실행에 여전히 많은 미흡한 점이 있음을 인정했습니다. 일반적으로 일부 부서의 방향과 실행이 미흡하고, 기관 간 긴밀하고 시의적절하지 못하며, 절차와 규정을 준수하기 위한 소프트웨어 수정 및 업그레이드가 여전히 더디고, 온라인 공공 서비스 제공 및 이용의 질과 효율성, 그리고 이를 이용하는 사람들의 수가 높지 않습니다. 특히 국가 데이터베이스와 전문 데이터베이스의 정보 및 데이터의 연결 및 활용이 여전히 복잡합니다.

마찬가지로, 국가 토지 데이터베이스 구축을 담당한 천연자원환경부는 현재까지 토지 및 주택 정보 데이터 정리 솔루션 개발을 완료했습니다. 그러나 정보기술 및 천연자원환경데이터부 레 푸 하(Le Phu Ha) 국장에 따르면, 여러 기간에 걸친 토지 관리 업무가 완전히 업데이트되지 않았고, 국가 기관 데이터와 실제 토지 이용 데이터 간에 큰 차이가 있으며, 국민의 토지 관련 문서(안전 보관, 저당 등)에 접근하여 조정, 정리 및 보강하는 데 어려움이 있어 데이터 수집에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 구축 예산은 많지만 시기적절하게 마련되지 않았으며, 정보기술 인프라 여건도 여전히 제한적입니다(연결을 위한 서버 부재/미비). 연결 서비스, 데이터 공유, 인증 및 전자 식별 시스템이 안정적으로 작동하지 않고, 처리 속도가 느리며, 오류가 계속 발생합니다.

또는 국가 인구 데이터베이스에서 잘못된 정보 검증으로 인해 업데이트되지 않은 1,700만 건 이상의 코로나19 백신 주사 사례에서 보건부는 디지털 헬스케어 전환을 위한 인프라 개발을 위한 마스터플랜이 부족해 프로젝트 06에 따른 업무를 수행하기 위한 프로젝트의 구현 및 건설이 기본적으로 수동적이라고 밝혔습니다.

과거에는 전문 데이터베이스가 분산되어 구축되었고, 연결성이 부족했으며, 전문 관리에 필요한 데이터도 부족했습니다. 정보 시스템은 주로 수작업으로 입력된 보고 데이터를 활용했으며, 각 전문 의료 분야를 위한 통합 관리 정보 시스템은 존재하지 않았습니다. 서버 장비, 스토리지, 연결 네트워크, 네트워크 정보 보안 등 기술 인프라는 기술 솔루션 구현에 필요한 요건을 충족하지 못했습니다. 특히 전문 데이터베이스 구축에는 보건부를 비롯한 여러 부처 및 산하 병원의 참여가 부족했는데, 대부분의 병원이 이를 구축할 예산이 부족했기 때문입니다.

시스템이 안전하지 않아 어려움

국가인구데이터센터(공안부 사회질서행정경찰국) 관계자에 따르면, 06 프로젝트는 현재 정해진 로드맵을 따라가고 있습니다. 2023년 5월 기준, 주민등록 공공서비스 99.9% 달성, 영주권 등록 89.4% 달성, 졸업시험 관리 소프트웨어 응시자 100만 명 이상 합격 등 긍정적인 성과를 거두었습니다.

일부 부처, 지부, 지방자치단체에서 국가인구데이터베이스 접속 및 활용의 어려움을 호소하는 것에 대해 담당자는 다음과 같이 설명했습니다. "데이터베이스 접속을 위해서는 각 부서에서 보안 및 안전을 확보할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 이 기준을 충족하지 못하면 접속이 불가능합니다."

"부대에서 시스템 구축을 완료하고 연결 요청을 하면, 사이버보안부(공안부) 전문가를 파견하여 점검을 실시합니다. 취약점이 발견될 경우, 악의적인 해커들이 이러한 취약점을 악용하여 주민 데이터를 훔치는 것을 방지하기 위해, 보안이 안전해질 때까지 수정 작업을 진행할 것입니다."라고 관계자는 말했습니다.

따라서 국가인구데이터센터 관계자는 아직 데이터베이스에 연결되지 않은 각 부처, 지자체, 그리고 자치구는 조속히 시스템을 구축하여 연결 및 활용에 대한 보안과 안전성을 확보해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 각 부처는 연결 및 소통을 원활하게 하기 위해 데이터를 적극적으로 정리하여 국민에게 불편을 주지 않도록 해야 합니다.

공안부 산하에서, 이 기관은 06 프로젝트를 이행하기 위한 법적 문서를 여전히 검토하고 처리하고 있으며, 기술 및 기술 인프라를 지속적으로 개선하고 데이터 공유 및 연결을 위한 보안과 안전을 확보하고 있습니다.

건설부에서 좋은 신호가 왔습니다. 건설부 관계자는 부처 네트워크 인프라와 행정절차 정산 정보시스템의 정보시스템 보안 검토 및 평가를 완료했다고 밝혔습니다. 2023년 6월, 건설부는 공안부와 공식 협력하여 협력을 시작했습니다.

이전에 건설부는 다른 부서와 협력하여 여러 차례 점검을 실시하고 시스템 취약점을 패치했습니다. 보안 요건을 충족한 후 건설부는 공식 연결 요청을 발표했으며, 현재 공안부의 연결 키 제공을 기다리고 있습니다. 이 과정은 2~3일 정도 소요될 것으로 예상됩니다.

특히, 건설부는 백업 목적으로 병렬 시스템을 구축했습니다. 문제가 발생할 경우, 시스템은 국가 인구 데이터베이스와의 연결을 일시적으로 중단하지만, 행정 절차 정산 기록 수신은 중단되지 않도록 보장합니다.

신고해야 하는 정보의 최소 20%를 줄이세요

6월 14일, 06프로젝트 시행의 어려움과 장애 해결을 위한 회의에서 쩐 홍 하 부총리는 각 부처와 지부에서 이슈와 업무를 긴밀히 추적하고, 세부적인 시행 계획을 수립하며, 지방을 한발 앞서 홍보할 것을 요청했습니다.

구체적으로, 기관 및 단위는 온라인 기록을 엄격하게 수신하고 처리해야 하며, 기록 처리가 느리거나 늦어지는 것을 방지해야 합니다. 2023년 6월까지 디지털화된 데이터를 재사용하여 신고해야 하는 정보의 최소 20%를 줄이는 방향으로 신청서 및 신고서를 검토, 표준화 및 디지털화해야 합니다. 모바일 기기에서 디지털 서명을 신속하게 구현해야 합니다. 행정 경계에 관계없이 행정 절차를 구현하기 위한 연구 및 조직을 해야 합니다.

각 부처와 지자체에서는 상호 연결된 행정절차 기록물, 특히 연체기록물을 접수하여 처리하도록 점검하고 지방자치단체에 촉구해야 하며, 각 기관의 행정절차정산정보시스템에서 제공하는 모든 온라인 공공서비스를 정기적으로 평가하여 국가공공서비스포털에 통합해야 합니다. 이를 통해 국민과 기업의 일상적 요구와 밀접하게 연결되고 이용 빈도가 높으며 실용적인 공공서비스를 선정해야 합니다.

부총리는 두 그룹의 상호 연계 공공 서비스인 "출생신고-영주권등록-6세 미만 아동 건강보험증 발급"과 "사망신고-영주권등록말소-장례수당"에 대해 전문적인 소프트웨어를 완성하고, 상호 연계 공공 서비스 소프트웨어와의 원활한 연결을 보장하며, 지방자치단체가 시행할 수 있도록 전문적인 지도를 제공해 달라고 요청했습니다.

공안부는 VNeID 애플리케이션에서 개인 정보와 문서를 통합, 인증 및 표시하는 작업을 주관하고 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 협력하며, 점차 거래 및 행정 절차를 수행하는 데 있어 개인 문서 제공을 대체합니다.

재무부는 계획을 수립하고 공안부와 협력하여 세금 데이터 동기화, 시민 신분증 활용, 전자 신분증을 세금 코드로 활용, 전자 거래 신분증을 활용한 세금 징수 효율 향상 솔루션 구현에 집중할 것입니다. 특히 보건부는 전자 건강 장부 구축을 위해 기본 건강 정보군 데이터를 국가 보험 데이터베이스에 업데이트하는 등 06 프로젝트에서 할당된 업무 이행을 가속화해야 합니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/can-cuoc-gan-chip-cham-thanh-chia-khoa-van-nang-185230619005608158.htm