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개인사업자 가구의 기업형 전환 지원 필요

2030년까지 기업 200만 개 목표 달성을 위해서는 개별 사업 가구가 기업으로 전환할 수 있도록 지원하는 정책이 필요합니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới16/05/2025

5월 16일 오전, 국회는 제9차 회의를 이어가며 사적 경제 발전을 위한 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

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5월 16일 오전 회의 장면. 사진: media.quochoi.vn

세금 및 인프라 인센티브 보장

회의에서 논의한 내용에 따르면, 국회 대의원들은 유권자, 국민, 기업계가 정치국에서 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68-NQ/TU를 발표한 것을 높이 평가했다고 언급했습니다. 이번 회의에서 국회는 당의 정책, 특히 정치국 제68-NQ/TU 결의안을 제도화하기 위해 사적 경제 발전을 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 논의하고 통과시키는 방안을 심의했습니다.

대의원들은 민간 경제에 대한 사고방식과 인식을 혁신해야 한다는 요구 사항을 철저히 파악한 결의안 초안에 대해 동의와 높은 합의를 표명했습니다. 민간 경제 개발을 위한 특별한 메커니즘과 정책에 관한 구체적인 규정이 있습니다. 이는 유권자, 국민, 기업 모두가 크게 기대하는 규제를 실제로 "해방"하는 것입니다.

초안 결의안에 대한 의견을 덧붙여, Tran Hoang Ngan 대표( 호치민 시 대표단)는 현재 우리나라의 목표는 2030년까지 기업을 200만 개로 늘리는 것이며, 이 계획을 달성하려면 매우 특별한 해결책이 필요하다고 말했습니다. "현재 연평균 3만~4만 개 기업만 늘어나고 있습니다. 그렇다면 5년 안에 200만 개로 어떻게 늘릴 수 있을까요? 개별 기업가의 기업 전환을 지원하는 정책이 필요합니다. 그래야 목표를 달성할 수 있습니다. 동시에 대규모 기업을 육성하고 확장해야 합니다."라고 대표는 말했습니다.

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Tran Thi Van 대표(박닌 대표단)가 토론에서 발언했습니다. 사진: media.quochoi.vn

박닌 대표단의 쩐 티 반(Tran Thi Van)은 중소기업이 사업 등록증을 처음 발급받은 시점이 아닌, 이익이 발생한 시점으로부터 3년 동안 법인소득세를 면제받을 수 있도록 제안하면서, 많은 기업이 설립된 직후에는 이익을 내지 못하는 경우가 많다고 말했습니다.

"첫 번째 단계는 건설, 채용, 시장 조사, 제품 개발에 대한 투자에 집중하는 기간입니다. 사업자등록증 발급일로부터 세금을 면제해 준다면, 기업이 이익을 창출하면 세금 면제 기간이 만료되어 세금 면제 정책이 형식적이고 효력을 잃게 됩니다. 따라서 기업이 세금을 납부할 수 있는 시점, 즉 이익을 창출하는 시점에 세금을 면제해 주어야 합니다."라고 쩐 티 반(Tran Thi Van) 대표는 말했습니다.

마이 반 하이(타인호아 대표단) 대표는 산업단지와 산업 클러스터를 계획하고 있는 일부 지방과 도시가 인프라 건설에 대한 투자를 위해 국가 지원을 받아야 하며, 민간 경제 부문의 기술 기업, 중소기업, 스타트업에게 토지 임대를 우선적으로 제공해야 한다고 제안했습니다. 산업단지 인프라, 산업클러스터, 기술인큐베이터 등 투자지원을 받는 투자자가 인프라에 투자한 토지면적의 일부를 민간경제권 내 첨단기술 기업, 중소기업, 혁신적 스타트업 등에 임대하기 위해 확보해야 한다는 규정을 두는 대신,

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타 반 하(광남 대표단) 대표가 논의했습니다. 사진: media.quochoi.vn

사례에 있는 자산을 생산 및 사업에 투입

초안 결의안의 조사, 기소 및 재판 과정에서 무죄 추정의 원칙을 보장하고 기업에 소급 규정을 적용하지 않는 문제와 관련하여, 타 반 하 대표(광남성 대표단)는 이 조항은 피고인은 유죄 판결이 나올 때까지 무죄로 간주된다고 헌법에 규정되어 있다고 말했습니다. 위원들은 이것이 기업을 위한 특별한 메커니즘이 아니라고 생각하므로, 이 내용을 초안에 추가하지 않는 것을 고려해야 한다고 생각합니다.

응우옌 티 투이 대표(박칸 대표단)는 정부가 국회에 보고하여 여러 형사 사건과 중앙위원회의 지시에 따라 부패, 낭비, 부정 행위를 예방하고 퇴치하는 사건의 수사, 기소, 재판 시 증거 및 자산 처리에 대한 시범 실시에 관한 국회 결의안 164/2024/QH15의 적용을 허가해 줄 것을 제안했습니다. 정부는 기업이 동결된 자산을 해제하고 사업을 계속할 수 있도록 보증금을 예치할 수 있도록 하는 조치가 포함되어 있으므로 민간 경제에 대한 특별 결의안을 적용하기 위한 허가를 국회에 보고했습니다.

또한 기업 소유자는 자산을 계속 관리, 사용 및 활용할 수 있으며, 자산이 "동결"되어 경제에 투입되지 못하는 일이 없이 규정에 따라 활용되도록 할 수 있습니다.

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응우옌 아인 트리(하노이 대표단) 대표가 회의에서 연설했습니다. 사진: media.quochoi.vn

또한 기업 활동에서 위반 사항을 처리하고 사건을 해결하는 원칙에 대해 우려를 표명한 응우옌 안 찌(Nguyen Anh Tri) 대표(하노이 대표단)는 생산과 사업에 영향을 미치지 않고, 해당 사기업의 서비스 제공이 침체되거나 중단되지 않도록, 해당 사건의 증거가 기업의 생산 도구, 기계 및 장비에 "쉽게" 표시되지 않도록, 만약 있다면 신속하게 해결하여 재료, 장비 및 기계를 생산 활동에 투입해야 한다고 제안했습니다.

응우옌 티 비엣 응아 대표(하이즈엉 대표단)는 특히 사업 여건 관리에 있어 사전 검사에서 사후 검사로 강력하게 전환하는 정책에 동의를 표명하며, 강력하고 투명하며 효과적인 사후 검사 메커니즘이 없다면 이 정책은 "유령 회사"가 악용할 수 있는 허점이 되기 쉽다고 말했습니다.

대표는 "실제로는 많은 주체가 공개 정책을 이용해 실제로는 운영되지 않는 수백 개의 회사를 설립하고, 송장을 사고팔고, 세금을 회피하고, 자금 세탁을 하고, 예산 손실을 초래하고, 경쟁 환경을 왜곡하고 있다"고 말하며 감사 후 시스템에 대한 구체적인 요건을 추가할 것을 제안했습니다. 광범위하거나 느슨한 적용을 피하기 위해 사전 검사가 필요한 부문과 분야를 명확하게 정의합니다.

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재무부 장관 응우옌 반 탕이 연설하고 있습니다. 사진: PV

재무부 장관 응우옌 반 탕은 국회 의원들의 그룹 토론 세션과 홀 토론 세션에서의 의견을 바탕으로, 국회 경제재정위원회와 긴밀히 협력하여 결의안 초안을 연구, 수용, 완성하고, 결의안이 실제로 실행 가능하고 현행 법률과 일관되도록 할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/can-ho-tro-ho-kinh-doanh-ca-the-chuyen-sang-loai-hinh-doanh-nghiep-702431.html


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