알코올에 대한 특별소비세 적용 로드맵과 영향 고려

11월 27일 오후 국회 본회의장에서 특별소비세법(개정안)에 대한 토론이 진행되면서, 건강보호와 재정수입 증대라는 이유로 특별소비세를 부과하는 방안에 대해 많은 의원들이 동의했지만, 기업과 경제 에 장기적으로 미칠 영향에 대한 우려의 의견도 많았다.

회의에서 후인 티 푹(바리아붕따우) 의원은 높은 세금 인상과 함께 특별소비세 초안을 적용하면 단기적으로는 국가 재정 수입이 증가할 수 있지만, 중장기적으로는 소비자 수요 감소와 기업 수입 및 이익 감소로 이어질 수 있다고 의견을 밝혔습니다. 결과적으로 부가가치세와 법인소득세가 감소하게 될 것입니다.

후인 티 푹 의원 - 바리어붕따우 성 국회 대표단 (사진: 두이린)

대표단에 따르면, 맥주와 알코올 제품에 대한 세금 인상 속도가 너무 빨라서 우리나라에 투자한 기업, 특히 아직 전체 생산능력을 활용하지 못한 새로 투자한 현대식 공장에서는 단시간 내에 생산능력을 조정하는 것이 불가능하다고 합니다.

최근 건강 및 교통 안전 요건으로 인해 소비 생산량이 감소함에 따라, 후인 티 푹 대표는 특별 소비세율이 앞으로도 계속 적용된다면 공장, 근로자, 부가가치세 및 법인소득세에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.

따라서 세율 조정에 따른 영향을 신중하게 평가하고 고려한 후 적용 시기를 결정하고, 소비를 규제하면서도 기업의 생산 및 경영 활동과 근로자의 근로 생활에 부정적인 영향을 미치지 않도록 합리적인 세율 조정 로드맵을 수립하는 것이 필요합니다.

대의원들은 경제의 거시경제적 요인에 압력을 가하지 않고 효과적이고 지속 가능한 국가 예산 수입을 보장하기 위해 특별소비세율을 합리적으로 결정해야 한다고 권고했습니다.

Pham Van Hoa 대표( Dong Thap )가 발언하고 있습니다. (사진: Duy Linh)

같은 견해를 가진 Pham Van Hoa(동탑) 대표는 현재 기업들이 어려움을 겪고 있는 상황에서 특별소비세 인상은 기업들이 "파산" 위험에 빠지지 않고 "행복하고 만족스럽게" 세금을 낼 수 있는 여건을 조성하기 위한 특정 로드맵에 따라 시행되어야 한다고 말했습니다.

"여기서 말씀드리고 싶은 것은 주류, 맥주, 담배는 장려되거나 환영받지 못하는 두 가지 주요 품목입니다. 하지만 이 두 품목은 예산에 상당한 기여를 합니다. 정부가 제시한 계획대로 세금을 인상한다면 이 두 산업을 억제할 수 있을 것입니다. 반면 베트남으로의 주류, 맥주, 담배 불법 수입은 제대로 통제되지 않고 있습니다. 세금을 인상하면 밀수품이 쏟아져 들어올 것입니다."라고 대표는 말했습니다.

주류와 맥주에 관해서는, 대의원들은 특별소비세 인상에 동의했지만, 기업들이 대비할 수 있는 로드맵이 필요하다고 강조했습니다. 따라서 대의원들은 이 문제에 대한 추가 연구가 필요하다고 제안했습니다.

"주류, 맥주, 담배 제품에는 법인세, 환경부담금, 그리고 담배, 주류, 맥주의 유해 영향 방지를 위한 부담금이 부과됩니다. 만약 이러한 부담금이 이처럼 갑자기 증가한다면 사업 운영에 매우 어려움을 겪을 것입니다. 이 문제에 주의를 기울여야 합니다."라고 호아 씨는 말했습니다.

11월 27일 오후 국회 토론회 장면. (사진: 두이린)

응우옌 만 꾸엉(광빈) 대표도 세금을 너무 높고 너무 빨리 인상하면 밀수가 늘어나 사회에 심각한 결과를 초래할 뿐만 아니라 수요 감소 목표도 달성하지 못할 것이라는 우려를 표명했습니다.

이러한 한계는 하루아침에 극복할 수 없으며, 확고한 결의와 시간, 그리고 확실한 로드맵이 필요합니다. 대표단은 밀수 방지 노력이 아직 요건을 충족하지 못한 상황에서 세금을 인상하는 것은 해로운 결과를 피하기 위해 반드시 고려해야 할 사안이라고 말했습니다.

따라서 대의원들은 술과 맥주 밀수의 복잡한 상황을 고려하여 술과 맥주에 대한 특별소비세를 인상하는 수준과 로드맵을 고려할 것을 제안했습니다.

추가 정책은 신중하게 고려되어야 합니다.

토론 세션에서 Cam Thi Man 대표는 베트남 표준(TCVN)에 따라 설탕 함량이 5g/100ml 이상인 청량음료를 10%의 세율로 특별 소비세가 부과되는 품목 목록에 추가하는 것에 관심을 보였습니다.

대표단은 소비를 유도하고 기업과 소비자가 무설탕 제품으로 전환하도록 장려하는 메커니즘을 확대하며 과체중, 비만 및 비전염성 질환을 제한하는 데 기여하기 위해 이 제품을 특별소비세 부과 대상 목록에 추가하기로 합의했습니다.

그러나 영향평가 연구 보고서에 따르면 음료 산업은 전체 음료 산업 기업 수의 38%를 차지합니다. 예산 수입에 미치는 영향과 관련하여, 계산 결과 10%의 특별소비세를 부과할 경우 기업의 생산 규모가 축소되는 것으로 나타났습니다. 동시에, 이 세금 부과는 음료 산업뿐만 아니라 산업 간 연계성이 있는 24개 산업에도 영향을 미치며, 이는 경제 전체에 영향을 미쳐 GDP 감소로 이어집니다.

따라서 대표는 소비자 행동 유도라는 목표와 이 품목을 취급하는 기업의 생산 및 사업 간의 균형을 맞추는 것이 필요하다고 생각합니다. 정부는 이 정책의 목표가 국민 건강 보호인지, 아니면 단순히 예산 수입 증대인지를 더욱 명확하게 설명해야 합니다.

따라서 원활한 시행을 위해서는 정책 추가 사항을 신중하게 고려해야 하며, 기업이 사업 전략을 개발하고 신속하게 적응할 시간을 확보해야 합니다.

응우옌 티 레 투이 대표 - 벤째성 국회 대표단 (사진: 두이린)

응우옌 티 레 투이(벤 트레) 대표는 또한 기안 기관이 당류 음료에 대한 특별소비세 부과를 신중하게 검토해야 한다고 제안했습니다. 그는 재무부 영향평가 보고서에 따르면, 최근 몇 년간 우리나라의 당류 음료 소비율은 감소했지만, 특별소비세 부과는 필요하지 않다고 지적했습니다.

대표는 실제로 설탕이 많이 함유된 청량음료에 특별 소비세를 부과하는 모든 국가가 과체중 및 비만율을 낮추는 목표를 달성하는 것은 아니라고 강조했습니다.

따라서 대의원들은 설탕이 많이 함유된 청량음료에 특별소비세를 적용하면 설탕이 많이 함유된 음료의 소비는 줄일 수 있지만 과체중, 비만 및 기타 비전염성 질환의 발병률을 줄이는 데는 효과가 없을 것이라고 말했습니다.

따라서 대표단은 특별소비세 부과 대상자에게 TCVN에 따른 설탕이 함유된 청량음료를 추가하는 것이 효과에 미치는 영향을 철저하고 포괄적으로 평가하여 정책의 목표가 국민의 건강을 보호하는 것이 되도록 해야 한다고 제안했습니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 부총리 겸 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 명확히 했습니다. (사진: 두이린)

호 득 폭 부총리 겸 재무부 장관은 설탕이 많이 함유된 청량음료에 대한 특별소비세에 대한 위원들의 의견을 설명하면서, 이 세금은 국제 관행에 따라 국민의 건강을 보장하기 위한 것이라고 말했습니다.

설탕 함량 기준은 정부에서 정하며, 코코넛 워터, 우유, 순수 과일 주스와 같은 제품에는 세금이 부과되지 않습니다.

담배에 대한 특별소비세에 대해 부총리는 담배가 심각한 문제를 일으키며 매년 약 4만 명이 흡연으로 인해 사망하고 베트남은 관련 질병을 치료하는 데 약 10억 달러를 지출해야 한다고 밝혔습니다.

한편, 베트남의 담배 가격은 갑당 약 6,000~1,000동(VND)으로 매우 저렴하며, 싱가포르에서는 갑당 200,000동(VND)입니다. 담배 외에도 시가, 흡연용, 코담배, 씹는 담배, 코담배 등 다른 제품에도 75%의 특별소비세가 부과됩니다.

에어컨 특별소비세 부과와 관련해 부총리는 에어컨에 세금을 부과하는 것은 기후변화에 영향을 미치는 화석에너지와 오존층에 유해한 물질의 사용을 제한하기 위한 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://baodaknong.vn/can-nhac-lo-trinh-va-tac-dong-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-ruou-bia-235434.html