토지 데이터를 수집하고 관리하는 방식에 대한 우리의 사고방식을 바꿔야 합니다.
2025년까지 전국에 디지털 데이터베이스와 국가 정보 시스템 구축이 완료될 것입니다. 그러나 많은 지역에서는 여전히 데이터 디지털화에 어려움을 겪고 있습니다.
토지 관리 분야의 디지털 전환은 여전히 더디게 진행되고 있습니다.
2024년 5월 현재, 라오까 이성 반반현에는 약 3,500필지에 달하는 토지에 대해 소유권 증서가 발급되지 않았습니다. 반반현 자연자원환경부 부장인 응우옌 후이 비엣 씨에 따르면, 이러한 상황의 원인은 토지 지적 기록의 분실과 토지 측량 후 가구 간의 이의 제기 및 분쟁 때문입니다.
이전에는 기록을 표준화하기 위해 지방 지도자들이 한 업체에 가구별 토지 이용 면적을 재측정하도록 의뢰했습니다. 이 업체는 모든 과정을 수작업으로 진행했습니다. 주민들에 따르면, 이 업체가 제공한 토지 면적, 경계 등의 데이터에는 오류가 많았습니다. 일부 가구는 표준화를 위해 구청에 제출했던 토지 소유권 증명서를 분실했다고도 보고했습니다.
반반 지구의 사례는 시대에 뒤떨어진 방식과 더딘 혁신 속도로 인한 토지 데이터 관리의 취약성을 보여줍니다. 하지만 이러한 문제에 직면한 지역은 반반 지구만이 아닙니다.
호아빈 성 천연자원환경부 부장인 부이 꽝 토안 씨에 따르면, 해당 지역은 아직 토지 데이터 디지털화 작업을 완료하지 못했습니다. 이러한 상황의 원인은 측량 및 지적 데이터베이스 구축의 미흡함 때문입니다.
하지만 호아빈성 탄락과 옌투이처럼 토지 데이터 디지털화가 시행된 지역에서도 상황은 크게 나아지지 않았습니다. 탄락 지역에서는 토지 관리 소프트웨어가 오작동하여 데이터를 업데이트하거나 수정할 수 없는 상황입니다.
옌투이 지구의 경우, 해당 지역의 데이터베이스는 호아빈성 자연자원환경부의 토지 정보 관리 시스템에 통합되었습니다. 그러나 데이터 전송, 안내, 운영, 활용 및 수정 절차는 아직 명확하게 정의되지 않았습니다.
| 토지 데이터의 디지털화는 향후 정부 기관이 해결해야 할 시급한 과제입니다. 사진: 둥민 |
2024년 6월 현재, 국가 공공 서비스 포털 통계에 따르면 공안부 와 문화체육관광부만이 디지털 데이터를 활용하여 행정 절차를 간소화하고 효율화했습니다. 토지 데이터베이스를 보유한 자연자원환경부를 비롯한 나머지 부처 및 기관들은 아직 디지털 데이터 활용을 시작하지 않았습니다.
2024년 5월 말 기준, 토지등기정보국(환경자원부 산하)에 따르면 705개 군급 행정구역 중 455개만이 지적 데이터베이스 구축을 완료했으며, 325개 군급 행정구역은 토지이용계획 및 계획 데이터베이스 구축을 완료한 것으로 나타났습니다.
더욱이, 705개 구급 단위 중 300개만이 토지 가격 데이터베이스 구축을 완료했습니다. 63개 성 및 시 중 48개 지역에서만 토지 등록 기관과 세무 당국 간의 연계를 구축하여 가구 및 개인의 토지 관련 재정적 의무를 산정하고 있습니다.
토지 데이터는 실시간으로 정확한 정보여야 합니다.
최근 회의에서 쩐홍하 부총리는 정부 기관들이 토지 측량, 지도 제작, 지적 기록 관리 분야에서 사고방식, 방법, 기술을 바꿔야 한다고 강조했습니다. 특히, 측량 대상의 기본 지표를 명확히 정의하여 광범위하고 지속 불가능하며 비효율적인 측량을 지양해야 한다고 역설했습니다.
"토지 측량 과정에서 수집된 데이터, 토지 기록 업데이트, 토지 관련 온라인 공공 서비스 제공에 사용되는 데이터는 실시간으로 정확한 정보여야 한다"고 부총리는 지시했다. 또한, 토지 정보와 데이터는 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 일관성 있게 공유되고 동기화되어야 한다고 강조했다.
동시에 부총리는 토지 이용자들의 정당한 요구를 충족시키기 위해 토지 측량 절차 완료 기한, 지적도 작성 기한, 증명서 발급 기한 등 지방 정부의 책임성을 강화하고 권한 분권화 및 위임을 강화할 것을 요청했습니다.
앞서 2023년 3월, 정부는 결의안 제37/NQ-CP호를 발표하여 2025년까지 육상에 중앙집중식, 통합식, 동기화된, 다목적, 상호 연결된 국가 디지털 데이터베이스 및 정보 시스템 구축을 완료하겠다는 목표를 명확히 밝힌 바 있습니다.
위의 목표를 실현하기 위해 2024년 토지법은 중앙에서 지방에 이르기까지 국가 토지 정보 시스템 모델을 명확히 규정하고 있습니다. 동시에, 이 법은 자연자원환경부와 각 성 인민위원회가 기술 인프라 및 시스템 소프트웨어 구축, 토지 데이터베이스 및 토지 정보 시스템 구축에 투자해야 할 책임도 명시하고 있습니다.
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출처: https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html






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