지속 가능한 예산 수입을 늘리려면 동기식 솔루션을 구현하는 것이 필요합니다.

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6월 23일 오후 국회 회의에서 총리의 승인을 받은 호득폭 재무부 장관은 2023년 국가 예산 집행, 국가 예산 추산, 2024년 중앙 예산 배정 계획, 2024~2026년 3개년 국가 예산-재정 계획에 대한 주요 내용을 보고했습니다.

어려운 상황 속에서도 2023년 예산 수입은 꽤 좋다

호득폭 장관은 2023년 첫 9개월 동안 국가 예산 수입이 예상치의 75.5%에 해당한다고 밝혔습니다. 세계 경제 성장이 둔화되고 국내 경제가 많은 어려움을 겪는 상황에서 정부와 국회는 세금, 수수료, 토지 임대료 등을 면제, 감면, 연장하는 많은 정책을 시행해 왔습니다. 연간 국가예산수입 추산액은 국회에서 정한 추산액과 같다. 국가 예산으로의 동원률은 GDP의 약 15.7%에 달했습니다.

특혜 정책, 세금 면제 및 감면으로 인해 수입이 약 75조 VND 감소한 것을 포함하면, 연간 국가 예산 수입은 추산치에 비해 약 4.6% 증가했는데, 이는 현재 상황에서 매우 긍정적인 수준입니다.

2023년 국가예산 지출에 대해 9개월 후 집행이 예상되며, 이는 예상액의 59.7%에 해당합니다. 2023년 국가예산수지와 관련하여 국가예산수입과 지출을 평가한 결과, 국가예산적자는 GDP의 약 4%로 추산됩니다. 2023년 말까지 국가의 공공부채, 정부부채, 외채, 정부의 직접채무상환의무 지표는 국회에서 허용하는 범위 내에 들어가게 될 것입니다.

2024년 국가 예산 추산 및 중앙 예산 배정 계획과 관련하여, 호 득 폭 재무부 장관은 2024년 국가 예산 수입 추산이 2023년 추산 및 집행액에 비해 약 5% 증가할 것이라고 밝혔습니다. 국가 예산으로의 동원률은 GDP의 15.3%에 도달할 것입니다.

국가 재정 적자와 관련하여, 국회 결의에 따른 5개년 계획 목표를 긴밀히 따르면 2024년 국가 재정 적자는 GDP의 약 3.6%로 추산됩니다. 2024년 말까지 국가의 공공부채, 정부부채, 외채, 정부의 직접채무상환의무 지표는 국회에서 허용하는 범위 내에 들어가게 될 것입니다.

재무부 장관은 또한 임금 개혁을 시행하기 위한 자원 배분 가능성에 대해 국회에 보고했습니다. 이에 따라 2024년 국가 예산의 예상 수입 및 지출과 중앙 정부와 지방 정부의 누적된 급여 개혁 자원의 일부를 활용하여 2024년 7월 1일부터 결의안 27-NQ/TW에 따라 급여 정책을 동시에 개혁하는 데 충분한 자원을 확보할 수 있을 것으로 기대됩니다.

국가 예산 지출과 관련하여 정부는 2024년 국가 예산 지출 추산을 위한 원칙을 제시하였으며, 구체적으로 공공투자법에 따른 중기 공공투자계획의 사업과 국가예산법에 따른 기타 개발투자 지출 사업에 대한 총 개발투자 지출이 국가 예산 적자보다 크도록 보장하는 것을 명시하였다.

긴급한 업무가 발생할 경우 적시에 처리할 수 있도록 적정 수준의 전액 및 시기적절한 이자 지급, 예비 지출, 국가 비축금을 마련합니다. 중앙의 결론에 따라 급여 개혁을 시행하기 위한 자원을 마련한다. 국가 예산으로 보장되는 연금, 사회보험 혜택, 국민 월수당을 늘리기 위한 조정을 시행하기 위한 자원을 배정합니다. 공로자에 대한 우대조치를 강화하고 일부 사회보장제도를 도입하여 인플레이션과 추가 증가에 대한 부분적 보상을 보장합니다. 국가 목표 프로그램, 정치, 국방, 안보 및 사회경제적 개발 과제를 실행합니다.

재무부 장관에 따르면, 위와 같은 국가 예산 수입과 적자 수준을 고려할 때, 2024년 국가 예산 총 지출은 2023년 추산치 대비 약 1.2% 증가할 것으로 예상됩니다.

성장 예측에 맞춰 3년 계획을 수립하세요

재무부 장관은 3개년 국가 예산 - 2024-2026년 재정 계획에 대한 보고에서 3개년 국가 예산 - 2024-2026년 재정 계획은 사회경제 상황이 점차 개선되고, 인플레이션이 통제되며, 주요 균형이 확보될 것이라는 기대를 바탕으로 수립되었다고 밝혔습니다.

국가 예산 수입 추정치는 경제 성장 예측과 일치하는 양의 수준으로 작성되었습니다. 국가예산 지출 예산은 법률의 규정에 따라 엄격하게 편성되며, 투자 지출을 우선시하고, 긴급하지 않은 정기 지출 업무에 대한 지출을 철저히 절감하며, 채무이자, 원조, 공급, 국가 비축금에 대한 지불 의무를 보장합니다.

호 득 폭 장관에 따르면, 정부는 이번 회기에서 전체 보고서에 명시된 내용, 구체적인 수치 및 권장 사항을 국회에 검토 및 결정을 위해 제출했으며, 여기에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다. 2022년 12월 30일 국회 상임위원회 결의안 30/2022/UBTVQH15에 따라 가솔린, 오일 및 그리스에 대한 환경 보호 세율을 계속 시행합니다. 동시에, 국회 결의안 제101/2023/QH15호에 따라 2024년 상반기 동안 부가가치세율을 2% 인하합니다.

2024년 지방예산 추가잔액 증가 등 보고된 내용 다수 결정 토지 이용 균형에 대한 보상 지방자치단체의 전년도 잔여 급여개혁 기금을 이체하여 2024년 지방예산을 균형화하고 기본급 180만 동/월을 시행한다.

27-NQ/TW 결의안에 따른 급여 개혁을 시행하기 위한 로드맵 기본급에 현재 연동되어 있는 연금, 사회보험 혜택, 월 수당, 공로자 우대 수당 및 일부 사회보장 정책을 적절히 조정합니다.

지속 가능한 예산 수입을 늘리려면 동기식 솔루션을 구현하는 것이 필요합니다.

국회 재정예산위원장인 레꽝만은 2023년 국가예산 집행에 대한 감사 보고서, 국가예산 추산, 2024년 중앙예산 배정 계획, 2024~2026년 3개년 국가예산-재정 계획을 발표하면서, 우리나라 경제가 많은 어려움과 과제에 직면해 있지만, 정부의 노력과 결의로 국가예산 관리가 많은 긍정적인 성과를 거두었다고 말했습니다.

재무 및 예산 위원장도 여러 가지 문제에 주의를 기울여 달라고 요청했습니다. 구체적으로 국가예산 수입상황은 추산치에 부합할 것으로 추정되지만, 실제로는 국내수입이 감소할 경우 여전히 많은 잠재적 위험이 존재합니다. 이는 경제 상황이 여전히 어렵다는 것을 보여줍니다. 국가 예산 수입은 세금 및 수수료 면제 정책에 의해 큰 영향을 받지만, 정부 보고서는 아직 이러한 정책의 효과를 정량적으로 평가하지 않았습니다. 재정예산위원회 역시 중앙위원회의 지도적 역할이 영향을 받는다고 보고 있다. 지방 예산 수입은 지방마다 균등하지 않으며, 많은 지방에서는 예산이 충족되지 않을 것으로 예상합니다. 지방에서는 예산을 완수하기 위해 노력해야 합니다.

국가 예산 지출과 관련하여, 재정예산위원회는 국가 예산 지출의 계획된 집행이 정부의 노력을 반영하고 있다고 생각하지만, 다음과 같은 몇 가지 문제에 여전히 주의를 기울일 필요가 있다고 생각합니다. 개발 투자 지출 예산의 배분과 관련하여, 정부 보고서에서는 결정된 자본 계획을 충분히 배분하지 않은 이유가 명확히 설명되지 않았습니다. 올해 첫 8개월 동안 개발투자 지출 지출은 2022년 동기간에 비해 긍정적인 개선을 보였지만, 아직 요구 사항을 충족하지는 못했습니다. 지출 약속을 이행하는 책임자의 책임과 연계하여 구체적이고 과감한 해결책을 지속적으로 마련하고, 어려움과 장애물을 적극적으로 제거하는 것이 필요합니다. 기초건설 부문에서는 여전히 부채 상황이 존재하며, 선행자본이 모두 회수되지는 않았습니다.

정기지출에 관하여 재정예산위원회는 배정된 정기지출이 기본적으로 사회보장 지출과제를 보장하고, 최저임금 인상과 연금 인상을 이행할 재원을 확보하는 데 도움이 된다고 판단했습니다.

2024년 국가 예산 추산과 관련하여, 재정예산위원회는 2023년 예상 집행액 대비 수입 추산액이 5% 증가한 것은 예상되는 경제 성장률이 약 6%~6.5%, 인플레이션이 약 4%~4.5%인 상황에서 매우 긍정적인 것으로 보고 있습니다. 그러나 토지수입이 크게 늘어나도 국가예산수입은 여전히 위험하고 지속 불가능한 요소를 안고 있다.

지출 예산과 관련하여, 재정예산위원회는 2024-2026년 급여 개혁 정책의 이행과 자원 균형을 종합적으로 평가하고, 결의안 27-NQ/TW의 정신에 따라 실행 가능성과 장기적 지속 가능성을 확보하기 위해 2030년까지 예측할 필요가 있음을 지적했습니다. 지속 가능한 예산 수입을 늘리고 자원 배분에서 수동적인 태도를 피하려면 동기적 솔루션을 구현하는 것이 필요합니다. 다음 기간에는 유연한 재정 및 통화 정책과 추가 수입원을 장려하는 정책이 마련되어야 한다는 의견이 제시되었습니다. 기본급 조정을 혁신과 동기화하고, 기구를 효율화, 효과성, 능률화, 직위 연계를 향해 재편합니다.

2024~2026년 3개년 국가예산 재정계획에 대하여 재정예산위원회는 해당 계획이 당대회와 국회 결의의 목표를 면밀히 준수하고, 부문 및 분야의 발전 전략과 일치하며, 핵심 과제를 보장한다고 확인했습니다. 동시에 국가 예산 수입과 지출을 관리하는 데 있어 더욱 과감한 해결책을 마련하고 수입 증대에 노력하는 것이 좋습니다.../.

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