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국민의 "가장 소중한 자산"을 돌보는 일.

국민 건강 보호, 관리 및 증진을 위한 획기적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안과 2026-2035년 국가 보건, 인구 및 개발 목표 프로그램 투자 정책에 대한 논의 과정에서 여러 국회의원들은 국민의 "가장 소중한 자산"인 건강에 투자하는 것이 국가의 미래를 위한 가장 수익성 높은 "자본"이 될 것이라고 강조했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân02/12/2025

국민의 의료비 부담을 줄이기 위한 우선 순위 대상과 로드맵을 명확히 제시하십시오.

즈엉 칵 마이(람동) 국회의원은 국민의 건강 보호, 관리 및 증진을 위한 획기적인 메커니즘과 정책, 그리고 2026년부터 2035년까지의 국가 보건, 인구 및 개발 목표 프로그램 투자 정책에 관한 국회 결의안 제정의 필요성에 동의하며, 국민의 "가장 소중한 자산"을 돌보는 것은 우리 시스템의 우수성을 보여주는 것이라고 강조했습니다.

람동 지역구 국회의원 즈엉 카크 마이가 연설하고 있다. 사진: 호롱

즈엉 칵 마이 대표는 결의안 제2조에 명시된 국민의 의료권 확대 및 의료비 절감 조항을 높이 평가하며, 이는 국가 보건 정책의 인도적이고 진보적이며 포용적인 발전 방향성을 명확히 보여준다고 강조했습니다. 또한, 이는 특히 빈곤층, 취약계층, 노인, 산간·외딴 지역 주민, 소수민족 공동체 등 국민의 염원을 충족시키는 시의적절하고 적절한 방향이라고 역설했습니다.

또한, 즈엉 칵 마이 의원은 결의안 초안 제2조 1항과 2항에 명시된 혜택 확대 및 최종적으로 병원비 면제 로드맵을 건강보험기금과 국가 예산의 균형 목표와 연계하여 더욱 구체화해야 한다고 제안했습니다. 그는 고령화와 비전염성 질환 증가로 인해 의료 검진 및 치료 수요가 급증하고 있다는 점을 지적하며, "충분히 구체적인 로드맵이 없다면 중장기적으로 건강보험기금의 불균형 위험이 있다. 국민을 위한 지속 가능한 의료 서비스는 건강보험기금이 안전하고 안정적이며 투명하게 운영될 때에만 가능하다"고 강조했습니다.

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레 티 응옥 린( 까마우 ) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 팜 탕

레 티 응옥 린 국회의원(까마우)은 결의안 초안 2조에 제시된 국민의 의료비 부담을 점진적으로 줄이는 방안에 대체로 동의하면서, 초안 작성 기관에 재정 자원과 서비스 제공 역량을 확보하는 동시에 특히 우선 대상 그룹과 실행 로드맵에 대한 보다 구체적인 지침을 연구하여 제공해 줄 것을 요청했습니다.

프로그램 실행에 필요한 자원을 확보합니다.

응우옌 반 만(푸토) 국회의원은 2026-2035년 국가 보건·인구·개발 목표 사업의 투자 재원과 관련하여, 해당 사업의 보건 및 인구·개발 목표 분야에 대한 투자가 충분히 이루어지지 않고 있다고 우려를 표명했습니다. 문화사회위원회의 검증 보고서에 따르면, 지방 예산을 포함한 인구·개발 관련 투자액은 전체 사업 예산의 15.5%에 불과합니다. 2026-2030년 5년간 중앙 정부 예산 총액이 68조 VND에 달하는 가운데, 사업 내 인구·개발 문제를 직접적으로 다루는 세부 사업에는 약 6조 VND, 즉 약 8.9%만 배정된 것으로 나타났습니다.

응우옌 반 만(푸토) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 호롱

응우옌 반 만 대표는 위에서 설명한 것처럼 각 하위 사업에만 자원을 배분하는 것은 사업 시행의 균형과 조화를 보장하지 못하며, 프로그램에 명시된 중요한 인구 및 개발 목표를 달성하기 매우 어렵게 만들 것이라고 주장했습니다.

마찬가지로, 인구 대체 수준 유지, 인구 질 향상, 고령화 사회 적응과 관련하여, 정치국 결의안 72-NQ/TW는 출산율 유지, 인구 질 향상, 고령화 사회 적응 문제에 대한 구체적인 과제와 해결책을 제시했습니다. 여기에는 노인 전문 병원 또는 노인 전문 종합 병원 개발에 대한 투자를 통한 고령화 사회 적응 방안이 포함되며, 각 성 및 중앙 직할시는 노인 의료 서비스를 제공하기 위해 최소한 하나의 노인 전문 병원, 하나의 노인 병원 또는 하나의 노인 전문 종합 병원을 보유해야 합니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: 팜 탕

그러나 응우옌 반 만 대표는 보건부가 2026년부터 2035년까지의 국민 건강 관리, 인구 및 개발에 관한 국가 목표 프로그램에서 노인 전문 병원이나 노인 전문 종합 병원 건설 및 노인 요양 시설 개발에 대한 투자를 구체적으로 명시하지 않았다고 지적했습니다. 그는 정부가 해당 프로그램에 이미 배정된 개발 투자 자본을 인구의 질 향상 세부 사업과 인구 고령화 및 노인 건강 관리 세부 사업에 균형 있게 배분해야 한다고 제안했습니다.

또한, 대표단은 해당 프로그램이 여전히 국가 예산에 크게 의존하고 있으며, 다른 재원의 역할은 미미하다고 주장했습니다. 2026-2030년 총 예산은 88조 6천억 VND이며, 이 중 중앙 및 지방 정부 예산이 88조/88조 6천억 VND, 즉 99.33%를 차지하고, 기타 재원은 5,940억 VND, 즉 약 0.67%에 불과합니다. 대표단은 이 문제를 제기하며, 사회 전체로부터 자원을 동원하고 유치할 수 있는 강력한 해결책이나 메커니즘 없이 오로지 국가 예산에만 의존하는 것은 프로그램의 목표를 달성하고 정치국 결의안 72호의 정신을 온전히 실현하기 어렵게 만들 것이라고 지적했습니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: 꽝칸

“이 국가 목표 프로그램은 치료 중심적 사고방식에서 예방 중심적 사고방식으로, 의료비 지출에서 근본적인 건강 증진 투자로, 그리고 개인의 책임에서 환경 및 생활습관 위험으로부터 국민을 보호하는 시스템적 책임으로 전환할 때 비로소 진정한 의미를 갖게 될 것입니다. 오늘 이 프로그램에 투자되는 모든 달러는 국민과 국가의 미래를 위한 최고의 투자 수익이 될 것입니다.” 이 점을 강조하며, 호치민시 출신 국회의원 팜 쫑 년은 만성 질환의 예방과 조기 발견이 중요한 1차 의료 분야에서 획기적인 발전이 필요하다고 제안했습니다. 지역 보건소에 최소한의 자원과 재정을 확보하고, 건강보험이 적용되는 지역사회 기반 만성 질환 관리 프로그램을 시행하며, 소규모 검사 역량을 강화하고, 전자 건강 기록 시스템을 구축하고, 불필요한 고위험 검사의 과다 사용을 줄여야 한다고 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/cham-lo-von-quy-nhat-cua-nhan-dan-10397918.html


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