토지 분할 및 매매의 오용을 방지합니다.

호치민시 인민위원회의 최근 결정에 따르면, 2024년 10월 21일부터 시내 신규 부동산 개발 사업 및 신규 주택 건설 사업 투자자는 이미 기술 기반 시설이 갖춰진 부동산 개발 사업 및 주택 건설 투자 사업 내 토지 사용권을 개인이나 단체에 자가 주택 건설 목적으로 양도할 수 없습니다.

호치민시 인민위원회의 최근 결정에 따르면, 2024년 10월 21일부터 시내 신규 부동산 개발 사업 및 신규 주택 건설 사업 투자자는 이미 기술 기반 시설이 갖춰진 부동산 개발 사업 및 주택 건설 투자 사업 내 토지 사용권을 개인이나 단체에 자가 주택 건설 목적으로 양도할 수 없습니다.

따라서 2023년 부동산사업법은 도시 지역의 토지 분할 사업만을 금지하고 있지만, 위의 결정으로 호치민시에서도 토지 분할 사업이 공식적으로 금지되었습니다. 다만, 호치민시는 충분한 토지 면적을 보유한 가구 및 개인이 조건을 충족하는 경우 토지를 분할할 수 있도록 허용하는 규정도 마련해 놓았습니다.

실제로 2003년 토지법은 도시 지역과 도시 계획 구역에서의 토지 분할 및 매매를 전면 금지했지만, 읍면 지역과 농촌 지역에서는 허용했습니다. 부동산 시장이 어려움을 겪었던 2008년에 이러한 규제가 완화되어 2013년 토지법은 중심 지역에서도 토지 분할 및 매매를 허용했습니다.

이는 2008년부터 2013년까지 부동산 시장의 어려움을 완화하는 데 도움이 되었습니다.

그러나 허술한 규제는 불법 토지 분할 및 매매가 도시 외곽에서 인접 지역으로 확산될 수 있는 기회를 만들어냈습니다. 이로 인해 배수 시설, 공용 공간, 주변 지역과의 기반 시설 연결이 부족한 무분별한 주거 지역이 많이 생겨났습니다.

이러한 이유로 무허가 및 불법 건축 활동이 만연하게 되었습니다. 그 결과 도시 개발 계획이 차질을 빚고, 토지 자원이 낭비되며, 부동산 투기가 증가하는 등의 문제가 발생합니다.

호치민시 건설국의 보고서에 따르면, 2019년 6월부터 2024년 6월까지 호치민시에서는 3,085건의 건축법규 위반 사례가 발생했으며, 이는 하루 평균 1.7건에 해당합니다. 건설국은 이러한 상황의 주요 원인으로 농지 매매 및 분할 매각을 통한 높은 수익률을 꼽았습니다. 일부 토지 투기꾼들은 주택 수요 증가를 악용하여 농지를 불법적으로 용도 변경하고 사업용 주택을 건설하거나, 단독주택을 여러 채의 소형 아파트로 분할하는 등의 불법 행위를 자행하고 있습니다. 이들은 비공식적인 계약을 통해 거래를 진행하며, 이로 인해 호치민시 외곽 지역 및 교외 지역에서 복잡한 건설 분쟁이 발생하고 있습니다.

또한 토지 분할 및 판매에는 긍정적인 측면이 있지만, 일부 조직과 개인이 투기 목적으로 이를 악용하는 경우도 있다는 점을 덧붙여야 합니다. 주택이 진정으로 필요한 사람들이 아닌 많은 사람들이 토지 분할 및 판매를 통해 단기적인 이익을 취하려다 보니, 넓은 지역의 토지가 방치되고 낭비되는 문제가 발생하고 있습니다.

토지 분할 및 매매에 대한 규제 강화는 단기적으로 토지 거래량 감소와 토지 가격 상승을 초래할 수 있지만, 다른 부정적인 결과를 완화하는 효과가 있습니다. 호치민시의 토지 분할 및 매매 금지는 주택에 대한 국가 관리를 통합하고 사업자의 책임을 강화하여 기술 및 사회 기반 시설의 조화로운 개발을 보장하고 주민들의 무허가 또는 불법 건축을 방지하는 데에도 목적이 있습니다. 그러나 문제는 토지 분할 및 매매 사업을 전면 금지하는 상황에서 투기꾼들이 법망을 피해가는 것을 막을 수 있을까 하는 것입니다. 호치민시는 토지 분할 및 매매 사업 자체를 금지하면서도, 특정 면적의 토지를 조건으로 가구와 개인이 분할하는 것은 허용하는 방안을 검토하고 있습니다. 이러한 토지 분할 허용 정책으로 인해 토지 분할 및 매매 활동이 왜곡될 가능성이 매우 높습니다.

실제로 개인과 단체가 토지 분할 정책을 악용하여 분할된 토지를 되팔아 이익을 취하는 사례가 있어왔습니다. 수많은 분할 토지가 구매자를 유인하기 위해 "개발 프로젝트"로 위장되기도 했습니다. 또한 개인과 단체가 농지 및 비농지에 무분별하게 주택을 건설한 후 매매하여 공동 소유 , 건축 허가, 주택 번호 등을 이용해 주택 단지를 조성하는 경우도 있습니다. 이러한 행태는 최근 가격 상승, 토지 투기, 그리고 시장의 잠재적 위험을 야기하는 주요 원인 중 하나입니다.

따라서 관리 기관의 임무는 이 문제를 신속하게 파악하고 조화롭게 해결하는 것입니다. 그렇지 않으면 토지 분할 및 판매 활동이 더욱 복잡해지거나 부정적인 방향으로 왜곡되어 필연적으로 향후 부동산 시장 발전과 도시 계획에 악영향을 미칠 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/batdongsan/chan-bien-tuong-phan-lo-ban-nen-d229239.html