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정부는 부가가치세 감면을 지속할 방침이다.

국내 소비를 촉진하고 경제 회복을 지원하기 위한 과감한 조치의 일환으로 정부는 2025년 하반기와 2026년 전체에 걸쳐 부가가치세(VAT)를 2% 인하하는 새로운 국회 결의안을 제안했습니다. 정부 제안서 206/TTr-CP에 자세히 설명되어 있고 경제재정위원회의 검토를 거친 이 정책은 기업을 지원하고 구매력을 높이며 GDP 성장률 8%를 달성하는 것을 목표로 합니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/05/2025

세금 감면으로 경제 성장 촉진

정부 가 다양한 상품과 서비스에 대한 부가가치세(VAT)를 10%에서 8%로 인하한다는 제안은 경제적 어려움 속에서 내수 소비를 촉진하고 기업을 지원하기 위한 전략적 노력을 반영합니다. 2022년부터 2025년 중반까지 약 133조 1천억 동(VND)의 부가가치세 인하가 기업과 국민에게 큰 도움이 되었던 만큼, 이번 정책은 감세 기간을 2025년 7월 1일부터 2026년 12월 31일까지 18개월로 연장합니다. 기존 결의안과 달리, 이번 제안은 생산 비용과 소비자 물가를 낮추기 위해 정보 기술 제품, 정제 석유 제품, 화학 제품, 휘발유 등 기존에 제외되었던 품목까지 적용 범위를 확대합니다.

이 정책은 2025년 GDP 성장률 8%를 목표로 하고, 이를 통해 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장 기반을 마련한다는 국회 결의안 제192/2025/QH15호에 명시된 광범위한 경제 목표와 일맥상통합니다. 정부는 2025년 12% 성장이 예상되는 내수 소비 진작을 이 목표의 핵심 이유로 강조했습니다. 이 정책은 부가가치세(VAT) 감면을 통해 상품과 서비스 가격을 낮춰 구매력을 높이고, 기업 확장을 촉진하며, 일자리를 창출하는 것을 목표로 합니다. 특히 휘발유를 부가가치세 감면에 포함하는 것은 생산 및 소비 비용에 광범위한 영향을 미치기 때문에 매우 중요하며, 변동성이 큰 세계 에너지 시장에서 가격 안정에 기여할 것입니다.

정부는 예상되는 121조 7,400억 동(2025년 39조 5,400억 동, 2026년 82조 2,000억 동)의 세수 부족분을 완화하기 위해 다각적인 접근 방식을 제시했습니다. 디지털 전환을 통한 세수 증대, 전자상거래 및 부동산과 같은 고위험 분야의 탈세 단속, 인공지능을 활용한 세무 행정 개선 등이 포함됩니다. 또한, 정부는 재정 균형을 위해 공공 지출 최적화, 예비비 활용, 기타 법적 자원 동원을 계획하고 있습니다. 이러한 조치는 거시경제 안정성을 유지하고 인플레이션을 통제하는 동시에 세수 부족분을 상쇄하는 것을 목표로 합니다. 인플레이션은 2024년 3.63%, 2025년 1분기 3.22%로 잘 관리되고 있습니다.

이 제안은 또한 베트남이 국제 의무를 준수하겠다는 의지를 강조하며, 부가가치세 감면이 국제 무역 협정에 부합한다는 철저한 검토를 통해 이를 확인합니다. 정부는 소비자와 생산자에게 직접적인 혜택을 주는 상품과 서비스에 집중함으로써 국가 안보나 행정 효율성을 저해하지 않으면서 경쟁력 있는 사업 환경을 조성하고자 합니다. 기존 세무 행정 시스템을 활용하여 정책 시행을 간소화함으로써 납세자나 규제 기관에 추가 비용이 발생하지 않도록 보장합니다.

지원은 있지만 재정 문제 우려

경제재정위원회는 정부의 제안을 대체로 지지했지만, 재정 및 정책적 함의에 대해 중요한 우려를 표명하며 장기적인 지속가능성을 확보하기 위한 신중한 검토를 촉구했습니다. 위원회는 세계적인 불확실성과 국내적 제약으로 어려운 경제 상황에서 기업을 지원하고 성장을 촉진하기 위해 부가가치세 감면의 필요성을 인식했습니다. 이번 연장 범위와 18개월의 정책 기간은 기업의 계획 수립에 대한 확실성을 제공하고 소비를 촉진하여 8% 성장 목표 달성에 기여하는 데 적절하다고 판단되었습니다.

그러나 위원회는 몇 가지 위험을 지적했습니다. 주요 우려 사항은 2025년 39조 5,400억 동(VND)에 달하는 세수 부족분이 국가 예산 계획에 포함되지 않아 재정 비축량에 부담을 주고 향후 경제 위기 대응 능력을 제한할 수 있다는 것입니다. 일각에서는 부가가치세 감면의 지속적인 연장이 좋지 않은 선례를 남길 뿐만 아니라, 최근 통과된 부가가치세법 개정 이후 조세 정책의 안정성과 일관성을 약화시킬 수 있다는 의견도 제기되었습니다. 장기적인 감세는 정책의 경기 부양 효과를 저해하여 예상대로 소비를 진작시킬 수 있는 능력을 약화시킬 수 있다고 경고했습니다.

위원회는 또한 정책의 범위에 대해 논의했으며, 일부 의견은 공정성을 확보하고 시행을 간소화하기 위해 모든 상품과 서비스에 대한 부가가치세(VAT)를 일률적으로 인하해야 한다고 제안했습니다. 현재 통신, 금융 서비스, 부동산, 그리고 대부분의 소비세 과세 품목과 같은 제외 항목은 행정적 복잡성과 잠재적 불평등을 야기하고 있습니다. 그러나 다른 의견들은 베트남의 꾸준한 경제 회복(2024년 7.09%, 2025년 1분기 6.93% GDP 성장률에 반영됨)을 이유로 광범위한 감세보다는 재정 건전성을 우선시해야 한다는 점을 들어 정책 연장에 신중을 기해야 한다고 주장했습니다.

법적으로 위원회는 정책의 기간 연장 및 확대된 적용 범위를 고려할 때, 법률문서공표법 준수를 보장하는 단독 국회 결의안이 적절하다는 데 동의합니다. 그러나 위원회는 개정 부가가치세법과의 차이점을 고려하여 결의안을 시범적으로 마련하여 법적 확실성을 강화할 것을 권고합니다. 또한 위원회는 중기 재정 안정 및 공공 부채 안전을 유지하기 위해 환경보호세 및 특별소비세 등 다른 조세 정책과의 일관성을 유지하면서 정책의 편익과 재정 비용 간의 균형을 맞추기 위한 철저한 영향평가를 실시할 것을 촉구합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html


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