세금 감면으로 경제 성장 촉진
정부 가 다양한 상품과 서비스에 대한 부가가치세(VAT)를 10%에서 8%로 인하한다는 제안은 어려운 경제 환경 속에서 국내 소비를 자극하고 기업을 지원하기 위한 전략적 노력을 반영한 것입니다. 2022년부터 2025년 중반까지 부가가치세 감면으로 약 133조 1천억 동(VND)의 기업과 국민 지원이 성공적으로 이루어졌기에, 새로운 정책은 감면 기간을 2025년 7월 1일부터 2026년 12월 31일까지 18개월로 연장합니다. 기존 결의안과 달리, 이 제안은 정보기술 제품, 정제석유 제품, 화학 제품, 휘발유 등 기존에 제외되었던 품목까지 적용 범위를 확대하여 생산 비용과 소비자 물가를 낮추는 것을 목표로 합니다.
이 정책은 2025년 GDP 성장률을 8%로 설정하여 2026~2030년 기간 동안 두 자릿수 성장의 기반을 마련하겠다는 국회 결의안 제192/2025/QH15호에 명시된 보다 광범위한 경제 목표와 일치합니다. 정부는 2025년에 12% 증가할 것으로 예상되는 국내 소비를 자극하는 것이 이 목표의 주된 이유라고 강조했습니다. 부가가치세를 인하함으로써 이 정책은 상품과 서비스의 가격을 낮추고, 구매력을 높이며, 기업의 확장을 장려하고, 일자리를 더 창출하는 것을 목표로 합니다. 특히, 휘발유를 VAT 감면 대상에 포함하는 것은 생산 및 소비 비용에 미치는 광범위한 영향을 미치고, 변동이 심한 글로벌 에너지 시장에서 가격 안정에 기여하기 때문에 매우 중요합니다.
정부는 예상되는 121조 7,400억 동(2025년 39조 5,400억 동, 2026년 82조 2,000억 동)의 예산 적자를 최소화하기 위해 다차원적 접근 방식을 제안했습니다. 이러한 조치에는 디지털 혁신을 통해 세수 징수를 늘리고, 전자상거래 및 부동산과 같은 고위험 부문의 세무 탈루를 단속하고, 인공지능을 적용하여 세무 행정을 개선하는 것이 포함됩니다. 또한 정부는 재정 균형을 확보하기 위해 공공 지출을 최적화하고, 예비금을 활용하고, 기타 합법적 자원을 동원할 계획입니다. 이러한 조치는 거시경제적 안정성을 유지하고 인플레이션을 통제하는 동시에 수입 부족을 상쇄하는 것을 목표로 합니다. 인플레이션은 2024년 3.63%, 2025년 1분기 3.22%로 잘 관리되고 있습니다.
이 제안은 또한 VAT 감면이 세계 무역 협정을 준수한다는 것을 확인하는 철저한 검토를 통해 베트남이 국제적 의무를 이행하겠다는 의지를 강조합니다. 정부는 소비자와 생산자에게 직접적인 이익이 되는 상품과 서비스에 집중함으로써 국가 안보나 행정 효율성을 저해하지 않으면서도 경쟁력 있는 사업 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다. 기존의 세무 행정 시스템을 활용해 정책 실행을 간소화하고, 납세자와 규제 기관에 추가 비용이 발생하지 않도록 보장합니다.
지원은 있지만 재정 문제 우려
경제재정위원회는 정부의 제안을 전반적으로 지지했지만, 재정 및 정책적 영향에 대해 중요한 우려를 표명하며 장기적 지속 가능성을 보장하기 위해 신중하게 고려할 것을 촉구했습니다. 위원회는 세계적 불확실성과 국내적 제약으로 인해 어려운 경제 상황 속에서 기업을 지원하고 성장을 촉진하기 위해 부가가치세를 인하할 필요성을 인식하고 있습니다. 정책의 확대된 범위와 18개월 기간은 기업이 계획을 세우는 데 확실성을 제공하고 소비를 촉진하여 8% 성장 목표를 달성하는 데 도움이 되는 적절한 것으로 여겨진다.
그러나 위원회는 몇 가지 위험을 지적합니다. 가장 큰 우려는 2025년 39조 5,400억 동에 달하는 세수 부족분이 국가 예산 계획에 아직 포함되지 않아 재정 준비금에 압박을 가하고 향후 경제 위기에 대응하는 능력을 제한할 수 있다는 것입니다. 일부에서는 부가가치세 감면의 지속적인 확대가 나쁜 선례를 만들어 세금 정책의 안정성과 일관성을 약화시킨다고 주장합니다. 특히 최근 개정된 부가가치세법 이후 더욱 그렇습니다. 그들은 장기간의 세금 인하로 인해 정책의 경기 부양 효과가 포화상태에 이르러 예상대로 소비를 촉진하는 능력이 떨어질 수 있다고 경고했습니다.
위원회는 또한 정책의 범위에 대해 논의했는데, 공정성을 보장하고 시행을 간소화하기 위해 모든 상품과 서비스에 대한 VAT를 일률적으로 인하해야 한다는 의견도 있었습니다. 현재 통신, 금융 서비스, 부동산 및 대부분의 소비세 과세 품목 등 제외된 품목은 행정적 복잡성과 잠재적 불평등을 야기합니다. 그러나 일부에서는 베트남의 꾸준한 경제 회복(2024년 7.09%, 2025년 1분기 6.93% GDP 성장률에 반영됨)을 이유로 광범위한 세금 인하보다 재정적 신중함을 우선시해야 한다는 이유로 정책 확대에 신중을 기해야 한다고 주장했습니다.
법적으로, 위원회는 정책의 지속 기간이 길어지고 범위가 확대되어 법률 공포에 관한 법률을 준수해야 한다는 점을 감안할 때 국회의 단독 결의안이 적절하다는 데 동의합니다. 그러나 위원회는 해당 결의안을 개정된 VAT법과의 차이점을 조정하는 시범 조치로 구성하여 법적 확실성을 강화할 것을 제안했습니다. 위원회는 또한 중기 재정 안정과 공공 부채 안전을 유지하기 위해 정책의 이점과 재정적 비용 간의 균형을 맞추는 동시에 환경 보호세와 특별 소비세 등 다른 세금 정책과의 일관성을 유지하기 위해 영향에 대한 철저한 평가를 요구했습니다.
출처: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html
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